ปัญหาและแนวโน้มการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคม หลักสูตรโอกาสในการทำงานเพื่อการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ตามระเบียบวินัย: "เศรษฐศาสตร์ของทรงกลมทางสังคม"

ยิ่งดัชนี IST สูง การปรับตัวของระบบหัวใจและหลอดเลือดให้เข้ากับโหลดทางกายภาพและความร้อนได้ดีขึ้น

รายการบรรณานุกรม

1. Nastanova s ​​​​orgashzatsi gas-dimozachisno! บริการใน trozdshah Operatively-ryatuvalnio! บริการของพลเรือน zakhist ของกระทรวงภาษีและอากรตกแต่ง คำสั่งกระทรวงภาษีอากร ฉบับที่ 1342 ลงวันที่ 16 ธันวาคม 2554

2. V. D. Perepechaev, V. Yu. Bereza บริการป้องกันแก๊สและควันไฟ/ หนังสือเรียน. - เชอร์นิฮิฟ, 2000.

3. Strshets V. M. Zasobi บุคคล zahistu orgashv dihannya // Navch ปอยบี - H. , APBU, 2544.

4. P. A. Kovalyov, V. M. Srshets, O. V. Glizarov, O. G. Bezuglov พื้นฐานของการสร้างการทำงานของอุปกรณ์บนพื้นผิวที่คับแคบ - คาริวฟ, 2548.

ประสบการณ์ในการดำเนินการและแนวโน้มการพัฒนาเทคโนโลยีการประชาสัมพันธ์

ในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร (ในตัวอย่างของกิจกรรมของ USZN ของเขตเมือง Starooskolsky)

Chernikova G. V. , Kopot T. A.,

สาขาของมหาวิทยาลัยสังคมแห่งรัฐรัสเซีย

โวโรเนจ

ในบริบทของการพัฒนาการสื่อสารมวลชนข้อมูล ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรได้รับโอกาสใหม่ ๆ ในการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานผ่านเทคโนโลยีการประชาสัมพันธ์ เรามักจะพิจารณาอย่างหลังว่าเป็นชุดของขั้นตอน เทคนิค และวิธีการของกิจกรรมที่ใช้อย่างสม่ำเสมอ โดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมประชาสัมพันธ์อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากที่สุด วัตถุประสงค์ของเทคโนโลยี PR ในด้านการคุ้มครองทางสังคมอาจเป็นพลเมืองบางกลุ่มที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคม ตัวแทนของรัฐ ภาคการค้าและไม่แสวงหาผลกำไร ตลอดจน บุคคลพร้อมให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่ผู้ที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก ดูเหมือนว่าจะเกี่ยวข้องกับการศึกษาแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในการนำเทคโนโลยี PR ไปใช้ในตัวอย่างกิจกรรมของ Department of Social Protection of the Population (USZN) ของเขตเมือง Stary Oskol ของภูมิภาค Belgorod

ตั้งแต่ปี 2555 USZN ได้ดำเนินโครงการนวัตกรรมจำนวนหนึ่งที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพและการเข้าถึงบริการสังคมของรัฐและเทศบาลสำหรับประชากรในเขต: Di@log และบัญชีส่วนตัวทางสังคมของพลเมือง อันที่จริง โครงการเหล่านี้เป็นโครงการประชาสัมพันธ์ เนื่องจากต้องพึ่งพาเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง ระเบียบข้อบังคับ

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับ "การเริ่มต้น" ของพวกเขาคือพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียปี 2552 ฉบับที่ 478 "ในระบบข้อมูลแบบครบวงจรและการสนับสนุนการอ้างอิงสำหรับประชาชนและองค์กรในประเด็นของการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานบริหารและรัฐบาลท้องถิ่นโดยใช้ข้อมูล และเครือข่ายโทรคมนาคม อินเทอร์เน็ต" และกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาสังคมสารสนเทศในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2551

งานหลักของโครงการ Di@log มีดังต่อไปนี้ ประการแรก การให้ข้อมูลแก่ประชาชนอย่างครบถ้วน เชื่อถือได้ และทันเวลา โอกาสที่เท่าเทียมกันในการรับและเข้าถึงบริการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ประการที่สอง เพิ่มประสิทธิภาพในการรับและประมวลผลข้อมูลสำหรับการแต่งตั้งมาตรการสนับสนุนทางสังคมผ่านการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย

เพื่อดำเนินงานเหล่านี้ มีการวางแผนกิจกรรมต่อไปนี้: การสร้างการบริการลูกค้าและบริการให้คำปรึกษาแบบมัลติฟังก์ชั่น การติดตั้งสถานีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนทางสังคมในอาคารสำนักงาน กองทุนบำเหน็จบำนาญและศูนย์การจ้างงานของประชากร (Stary Oskol); การจัดทีมเคลื่อนที่เดินทาง การแนะนำคิวอิเล็กทรอนิกส์และการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก นอกจากนี้ สำนักงานได้เปิดโอกาสให้ได้รับบริการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยเหตุนี้เว็บไซต์ของสำนักงาน (www.sznoskol.ru) ได้แนะนำโมดูล "การให้คำปรึกษาออนไลน์" รวมถึงหัวข้อใหม่ ("การช่วยเหลือผู้พิการ", "ครอบครัวเล็ก", เด็ก "") ซึ่งอนุญาตให้พลเมือง เพื่อรับข้อมูลที่เป็นปัจจุบันอย่างรวดเร็วรวมทั้งคำนวณและกำหนดสิทธิ์ในการให้ความช่วยเหลือประเภทใดประเภทหนึ่งอย่างอิสระเพื่อให้ได้รับโอกาสในการรับและเข้าถึงบริการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่เท่าเทียมกันได้มีการจัดอบรมการใช้คอมพิวเตอร์สำหรับผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพ รวมถึงการฝึกอบรมการใช้อินเทอร์เน็ต ระหว่าง 1,000 ถึง 1,200 คน จะได้รับการฝึกอบรมในช่วงระยะเวลาของโครงการ

การสร้างการให้คำปรึกษาแบบมัลติฟังก์ชั่นและการบริการลูกค้าสำหรับการต้อนรับประชากรจะช่วยปรับปรุงคุณภาพของมาตรการสนับสนุนทางสังคมที่มีให้และเพิ่มประสิทธิภาพการกระจายปริมาณงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญในขณะที่ยังคงจำนวนหน่วยพนักงานเท่าเดิม ด้วยบริการให้คำปรึกษาแบบมัลติฟังก์ชั่น ประชาชนจะสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับสิทธิและบริการที่เป็นไปได้โดยไม่ต้องไปเยี่ยม USZN เป็นการส่วนตัวโดยใช้วิธีการสื่อสารที่สะดวกที่สุดสำหรับพวกเขา: อีเมล การรับวิดีโอ Skype และการให้คำปรึกษาออนไลน์ สันนิษฐานว่าวิธีการสื่อสารข้อมูลดังกล่าวจะสะดวกสำหรับผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ห่างไกลผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพ

การลดระดับความเสียเปรียบทางสังคมของครอบครัวและผู้ที่มีความคล่องตัวจำกัด ตลอดจนการสร้างข้อเสนอแนะกับประชากรในหมู่บ้านห่างไกลนั้นดำเนินการโดยบริการเคลื่อนที่ที่สร้างขึ้น ในปี 2555 มีการดำเนินการ 1524 ออกจากกองพลเคลื่อนที่

ในระหว่างการดำเนินโครงการ Di@log คาดว่าจำนวนแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการจัดหามาตรการสนับสนุนทางสังคมจะเพิ่มขึ้น เพิ่มจำนวนการปรึกษาหารือ (มากถึง 50,000 ต่อปี) ที่ได้รับจากบริการให้คำปรึกษาแบบมัลติฟังก์ชั่น ลดจำนวนการร้องขอจากประชาชนไปยังฝ่ายบริการลูกค้าเป็น 80,000 ต่อปี (ในปี 2554 กรมได้รับ 104,000 คำขอดังกล่าว) ในเวลาเดียวกัน คาดว่าจะเพิ่มจำนวนข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนทางสังคมได้ถึง 2,000 หน่วยต่อปี และในการเชื่อมต่อกับการสร้างและองค์กรของการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก บริการใหม่ที่มีอยู่ควรปรากฏขึ้น

การวิเคราะห์การเข้าชมเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ USZN ของเขตเมือง Starooskol พบว่าการเปิดฟังก์ชั่นข้อมูลส่วนบุคคลใหม่ทำให้อัตราเฉลี่ยของผู้เยี่ยมชมเว็บไซต์ USZN ต่อวันเพิ่มขึ้น 2 เท่า ดังนั้น หากในปี 2010 จำนวนผู้เข้าชมต่อวันคือ 60 คน ในปี 2011 โดยมีการแนะนำโมดูลเช่น "เครื่องคิดเลขสำหรับการคำนวณเงินอุดหนุนสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและผลประโยชน์รายเดือนสำหรับเด็ก" จำนวนผู้เข้าชมต่อวันเพิ่มขึ้นเป็น 120 และหลังจากการสร้างในเดือนเมษายน 2555 จำนวนผู้เข้าชมต่อวันเพิ่มขึ้นเป็น 200 คนเพื่อดูประวัติการชำระเงิน EBC ที่ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

จากการทดลองตั้งแต่เดือนเมษายน 2555 ได้มีการโพสต์โมดูล "ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินชดเชยสำหรับการชำระค่าที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน" บนเว็บไซต์ USZN ในอนาคต มีการวางแผนที่จะให้ข้อมูลแก่ประชาชนเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางสังคมทั้งหมดที่พวกเขาได้รับ

การจัดทีมเคลื่อนที่เคลื่อนที่เพื่อให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่ประชาชนและจัดทำข้อเสนอแนะจากประชากรในหมู่บ้านห่างไกล จะช่วยลดระดับความทุกข์ทางสังคมสำหรับครอบครัวและผู้ที่มีความคล่องตัวจำกัด

เมื่อพัฒนาโครงการ ความเสี่ยงที่เป็นไปได้ถูกนำมาพิจารณาด้วย เช่น การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่วางแผนไว้อย่างไม่เหมาะสมและไม่สมบูรณ์ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาสำหรับการพัฒนาและการนำระบบคิวอิเล็กทรอนิกส์ไปปฏิบัติโดยไม่เหมาะสมโดยซัพพลายเออร์

พร้อมกับเปิดตัวโครงการ Di@log แผนกระบบอัตโนมัติและ ข้อมูลสนับสนุน USZN ของเขตเมือง Starooskolsky เริ่มดำเนินโครงการประชาสัมพันธ์อื่น - บริการ "บัญชีส่วนบุคคลทางสังคมของพลเมือง" เป้าหมายหลักของหลังคือการปรับปรุงคุณภาพและการเข้าถึงของประชาชนที่ได้รับบริการสังคมของรัฐและเทศบาลผ่านข้อมูลส่วนบุคคลทางอิเล็กทรอนิกส์

ในบรรดาหน้าที่หลักของบริการบัญชีส่วนบุคคลทางสังคมของพลเมือง สามารถสังเกตได้ดังต่อไปนี้: การให้ข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับสิทธิ์ในการรับผลประโยชน์ทางสังคม เมื่อได้รับการชำระเงินทางสังคม (ประวัติการชำระเงิน); การยอมรับแอปพลิเคชันสำหรับการให้ข้อมูลที่จำเป็นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้ข้อเสนอแนะ

อัลกอริทึมของบริการนี้มีดังต่อไปนี้ พลเมืองเมื่อสมัครด้วยตนเองกับ USZN จะเขียนใบสมัครเพื่ออนุญาตให้เข้าถึง "บัญชีส่วนตัวทางสังคม" เมื่อสมัครเข้าใช้พลเมืองจะได้รับรหัสผ่านส่วนตัวเพื่อเข้าสู่บริการ หลังจากได้รับอนุญาต-

ในบัญชีส่วนบุคคล พลเมืองสามารถดูข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับไฟล์ส่วนตัวของเขา ประวัติของเงินคงค้างและการชำระเงินทั้งหมด และสมัครเพื่อให้ข้อมูลส่วนบุคคลที่เขาต้องการ (เช่น รายการที่สมบูรณ์มากขึ้นของจำนวน EBC ค้างชำระสำหรับ ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน) โดยระบุอีเมลของเขาเพื่อรับการตอบกลับภายในเวลาที่กำหนด

จำนวนข้อมูลโดยประมาณที่แสดงต่อพลเมือง:

ข้อมูลส่วนบุคคล (ชื่อ, วันเดือนปีเกิด, ที่อยู่ของการลงทะเบียนและถิ่นที่อยู่);

ข้อมูลเกี่ยวกับใบรับรองพิเศษ;

ข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาณการบัญชี

ประวัติการจ่ายเงินทางสังคมทั้งหมดของพลเมือง

ส่งใบสมัครทางอิเล็กทรอนิกส์

อันเป็นผลมาจากการดำเนินโครงการ "บัญชีส่วนตัวทางสังคมของพลเมือง" คาดว่า:

การเพิ่มจำนวนพลเมืองที่ได้รับแจ้งอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับมาตรการการบัญชีส่วนบุคคลและการสนับสนุนทางสังคมที่มีให้กับพวกเขา (ประวัติการชำระเงิน) มากถึง 5,000 คนต่อปี นั่นคือประมาณ 10% ของผู้รับการชำระเงินทางสังคมทั้งหมด

การเพิ่มจำนวนการอุทธรณ์ของผู้ที่มีความคล่องตัว จำกัด สำหรับการแต่งตั้งผลประโยชน์ทางสังคมมากถึง 700 คนต่อปีนั่นคือประมาณ 30% ของพลเมืองในหมวดนี้

ลดจำนวนพลเมืองที่สมัครโดยตรงกับผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการลง 4,000 คนต่อปี

ลดเวลาในการรับข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนทางสังคมและการส่งเอกสารมากกว่า 2 ครั้ง

ประสบการณ์ของการดำเนินการตามโครงการประชาสัมพันธ์ "Di @ log" และ "บัญชีส่วนตัวทางสังคมของพลเมือง" โดย Department of Social Protection of the Population of Stary Oskol Urban District แสดงให้เห็นถึงประโยชน์สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับลูกค้า USZN การดำเนินโครงการที่พิจารณาจะช่วยประหยัดเวลาในการแก้ไขสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากที่เกิดขึ้น ลดการมีส่วนร่วมในฐานะผู้สมัครในกระบวนการให้การค้ำประกันทางสังคม สำหรับ NSS เอง การดำเนินการที่ประสบความสำเร็จของโครงการควรอำนวยความสะดวกในการปรับใช้อย่างมีประสิทธิภาพและทันเวลา การตัดสินใจของผู้บริหารโดยอิงจากข้อมูลที่ถูกต้อง ทันสมัย ​​และมีวัตถุประสงค์

ดังนั้น เทคโนโลยีการประชาสัมพันธ์สมัยใหม่จึงเพิ่งเริ่มสร้างตัวเองในขอบเขตภายในประเทศของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ทุกปี ความต้องการเทคโนโลยีการประชาสัมพันธ์ในพื้นที่นี้มีการเติบโต เนื่องจากข้อดีของเทคโนโลยีเหล่านี้ในการแก้ปัญหาในการปรับปรุงคุณภาพและการเข้าถึงบริการสังคมของรัฐและเทศบาลนั้นชัดเจน ในขณะเดียวกัน ศักยภาพในการใช้งานและระดับประสิทธิผลของการใช้งานในภาคการคุ้มครองทางสังคมยังคงเป็นที่ต้องการอย่างมาก ปัจจัยจำกัดสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีประชาสัมพันธ์ในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร เหนือสิ่งอื่นใด ความล้าหลังของสถาบันและการริเริ่ม ภาคประชาสังคม; ความสนใจที่อ่อนแอของธุรกิจรัสเซียในการสนับสนุนและจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการประชาสัมพันธ์

พื้นที่ของกิจกรรมที่อยู่ระหว่างการพิจารณา การไม่มีกฎหมายควบคุมสิทธิความรับผิดชอบและคุณภาพในสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมระดับมืออาชีพผู้เชี่ยวชาญด้านการประชาสัมพันธ์ ในเวลาเดียวกัน เทคโนโลยีการประชาสัมพันธ์ในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีแนวโน้มในการพัฒนาซึ่งเกิดจากความต้องการเทคโนโลยีประเภทนี้ในองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและเหนือสิ่งอื่นใดคือบริการสังคมและสังคม สถาบันความปลอดภัย ประชาชนทั่วไปที่ต้องการความช่วยเหลือและการสนับสนุนทางสังคม โครงสร้างพลังงาน ตลอดจนการเติบโตของความเป็นมืออาชีพของผู้เชี่ยวชาญด้านการประชาสัมพันธ์เอง

รายการบรรณานุกรม

1. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 มิถุนายน 2552 ฉบับที่ 478 “เกี่ยวกับระบบข้อมูลและการอ้างอิงแบบรวมศูนย์สำหรับประชาชนและองค์กรในเรื่องปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานบริหารและรัฐบาลท้องถิ่นโดยใช้อินเทอร์เน็ตเครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคม” [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // ข้อมูล- พอร์ทัลทางกฎหมาย "Garant" - โหมดการเข้าถึง: http://www. รับประกัน. th/hotlaw/federal/198315/#review.

2. กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาสังคมสารสนเทศในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2551 ฉบับที่ Pr-212 » [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // ข้อมูลและพอร์ทัลทางกฎหมาย "Garant" - โหมดการเข้าถึง: http://www. รับประกัน. ru/products/ipo/prime/doc/92762/.

3. กิจกรรมโครงการ USZN [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // เว็บไซต์ "กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรของการบริหารเขตเมือง Starooskolsky ของภูมิภาค Belgorod" - โหมดการเข้าถึง: http://www. ซโนสโคล รู/ดัชนี php? option=com_content&view=article&id=1374&Itemid=21.

4. โครงการเพื่อสังคม"บัญชีส่วนตัวทางสังคมของพลเมือง" // เว็บไซต์ "กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรของการบริหารเขตเมือง Starooskolsky ของภูมิภาค Belgorod" - โหมดการเข้าถึง: http://www. ซโนสโคล รู/ดัชนี php? option=com_content&view=article&id=1159/.

การวิเคราะห์เปรียบเทียบองค์ประกอบยับยั้ง

ผลการหน่วงไฟของการเคลือบซีโรเจลและผลกระทบของการหน่วงไฟที่เคลือบสำหรับไม้

Chernukha A. A. , Nosal D. G. , Martynovich A. M.

มหาวิทยาลัยแห่งชาติของการคุ้มครองพลเรือนของยูเครน, Kharkov

การทดสอบดำเนินการกับการติดตั้งประเภท OTM-2 พร้อมการบันทึกอุณหภูมิก๊าซไอเสีย (FGT) และมวลของตัวอย่างไม้ที่ผ่านการบำบัดอย่างต่อเนื่อง ผลลัพธ์เฉลี่ยแสดงเป็นกราฟในรูปที่ 1 และ 2

วัตถุประสงค์ของหลักสูตรคือเพื่อศึกษาปัญหาการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซีย
วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือปัญหาการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซีย
เรื่อง - พื้นฐานทางทฤษฎีและคุณลักษณะ สถานะปัจจุบัน ปัญหาการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซีย และโอกาสในการแก้ไข

บทนำ …………………………………………………………………………………... 3
1. รากฐานทางทฤษฎีของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร……….. 5
1.1. แนวคิดและสาระสำคัญของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร………….5
1.2. วิธีการคุ้มครองทางสังคมของประชากร…………………………8
2. การวิเคราะห์การปฏิบัติการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซีย………………..13
2.1. ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรัสเซีย………..……..13
2.2. ปัญหาการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซีย……………………....18
3. แนวโน้มการพัฒนาระบบคุ้มครองสังคม
ประชากรในรัสเซีย ………………………………………………………………..25
สรุป ………………………………………………….………..…….30
บรรณานุกรม…………………

ไฟล์: 1 ไฟล์

บริการสังคม – หน่วยงานโครงสร้างและสถาบันเฉพาะทางและองค์กรที่ทำงานด้านสังคมสงเคราะห์ของรัฐ เทศบาลและนอกรัฐ.

บริการทางสังคมของรัฐรวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลสถาบันและองค์กรบริการสังคมของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรกระทรวงและหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีความสามารถรวมถึงความช่วยเหลือทางสังคมต่อประชากร

บริการสังคมเทศบาลรวมถึงสถาบันและองค์กรบริการสังคมที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น

บริการทางสังคมที่ไม่ใช่ของรัฐ ได้แก่ สถาบันและวิสาหกิจของบริการทางสังคมที่สร้างขึ้นโดยองค์กรการกุศล สาธารณะ ศาสนา และองค์กรและบุคคลอื่นๆ

สำหรับการดำเนินการตามรูปแบบเฉพาะของบริการทางสังคมในรัสเซีย บริการทางสังคมต่อไปนี้ดำเนินการ:

• เงินบำนาญรวมถึงที่เกี่ยวข้อง หน่วยโครงสร้างในบริการคุ้มครองทางสังคมของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคตลอดจนกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐ
• บริการสังคม
• ความช่วยเหลือทางการเงิน บริการสังคมที่บ้าน
• บริการทางสังคมเฉพาะทาง
• ขาเทียม กายอุปกรณ์ และขาเทียม
• วิธีการทางเทคนิคของการฟื้นฟูสมรรถภาพ
• บริการขนส่งพิเศษ
• ความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
• บริการทางการแพทย์-สังคม สังคม-จิตวิทยา และสังคม-การสอน แก่กลุ่มประชากรต่างๆ
• สถาบันการแพทย์เฉพาะทางสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและโรงเรียน
• มืออาชีพพิเศษ สถาบันการศึกษา;
• การสนับสนุนครอบครัว ผู้หญิง และเด็ก
• การฟื้นฟูสมรรถภาพผู้เยาว์ที่มีพฤติกรรมเบี่ยงเบน
• ประเด็นทางสังคมของบุคลากรทางทหารและสมาชิกในครอบครัว ผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ ผู้ว่างงาน ศูนย์วิกฤต (สำหรับผู้ติดสุรา ติดยาเสพติด ความรุนแรงทางเพศและทางกายภาพ) การควบคุมด้านมนุษยธรรมและ ความช่วยเหลือด้านเทคนิครัสเซียและแต่ละภูมิภาค
• เกี่ยวกับการมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรพัฒนาเอกชนของคนพิการ ทหารผ่านศึก ครอบครัวที่มีเด็ก ฯลฯ
• อื่นๆ.

บริการทางสังคมดำเนินการทั้งในระบบของภาคสังคมอิสระ - การคุ้มครองทางสังคมของประชากร, สังกัดกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย, และในโครงสร้างของการดูแลสุขภาพ, การศึกษา, วัฒนธรรม, ความยุติธรรม, หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ฯลฯ ตลอดจนในสถานประกอบการและองค์กรต่างๆ

บทสรุป:ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรที่กำลังสร้างขึ้นนั้นขึ้นอยู่กับประสบการณ์ของประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ที่มีเศรษฐกิจแบบตลาด อย่างไรก็ตาม หากในรัสเซียมีการสร้างองค์ประกอบหลักเพียงครั้งเดียว บนพื้นฐานของกฎหมายและส่วนใหญ่อยู่บนพื้นฐานทางเศรษฐกิจของรัฐ แล้วในประเทศอื่น ๆ ส่วนใหญ่ ระบบการคุ้มครองทางสังคมเป็นผลมาจากการพัฒนาที่ค่อนข้างยาวนานและมีความโดดเด่นในหลายรูปแบบและ แหล่งเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน ระบบสนับสนุนทางสังคมก็มีลักษณะทั่วไปที่กำหนดโดยลักษณะสำคัญของเศรษฐกิจแบบสังคม ซึ่งทำให้สามารถยืมประสบการณ์จากประเทศอื่น ๆ ได้อย่างสร้างสรรค์

2. การวิเคราะห์การปฏิบัติการคุ้มครองทางสังคมในรัสเซีย

2.1. ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรัสเซีย

สถานที่พิเศษในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรัสเซียถูกครอบครองโดยผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงในความสัมพันธ์เกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ในหมู่ประชาชนที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคม มีห้ากลุ่มหลัก:

- กลุ่มแรก- พลเมืองฉกรรจ์ในวัยทำงาน ได้แก่ บุคคลที่ถูกไล่ออกจากกองทัพ พลเมืองว่างงานและผู้ว่างงาน; ผู้ลี้ภัยและผู้ถูกบังคับย้ายถิ่นในวัยทำงาน ผู้หญิงที่ลาคลอด การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร เช่นเดียวกับสตรีมีครรภ์

- กลุ่มที่สอง- คนพิการในวัยทำงาน ได้แก่ คนพิการ บุคคลที่เป็นโรคจากการทำงาน

- กลุ่มที่สาม- พลเมืองที่อายุต่ำกว่าวัยทำงาน ได้แก่ เด็กพิการ เด็กจากครอบครัวใหญ่และเลี้ยงเดี่ยว เด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทอดทิ้ง และวัยรุ่น เด็กประเภทอื่นที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคม

- กลุ่มที่สี่- ผู้ที่มีอายุมากกว่าวัยทำงาน ได้แก่ ผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว ผู้รับบำนาญตามอายุ ผู้ทุพพลภาพและผู้เข้าร่วมมหาสงครามแห่งความรักชาติ การปิดล้อม; บุคคลอื่นที่อายุมากกว่าวัยทำงาน

- กลุ่มที่ห้า- พลเมืองอื่นๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคม ได้แก่ ผู้มีรายได้น้อย กล่าวคือ ผู้ที่มีรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่ำกว่าระดับการยังชีพ ครอบครัวเล็กที่มีเด็กและครอบครัวมีประสบการณ์ถึงสามปี ครอบครัวอื่นๆ ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก

ผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ในด้านการคุ้มครองทางสังคมอีกคนหนึ่งคือ นักสังคมสงเคราะห์,ทำงานด้านสังคมสงเคราะห์อย่างมืออาชีพ องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของการคุ้มครองทางสังคมคือการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ภายใต้การคุ้มครองทางสังคมของประชากรนั้น เข้าใจว่าเป็นการศึกษาที่สร้างขึ้นในลักษณะที่กำหนด โดยมีลักษณะงาน หน้าที่ ลักษณะโครงสร้าง และความสามารถที่เกี่ยวข้อง

กลุ่มต่อไปนี้ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีความโดดเด่น:

ตามกฎหมายปัจจุบันในรัสเซีย มีระบบบริการสังคมตามรูปแบบการเป็นเจ้าของที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึง:

ก) บริการสังคมของรัฐซึ่งเป็นทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซียหรืออยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย บริการเหล่านี้ไม่อยู่ภายใต้การแปรรูปและไม่สามารถกำหนดเป็นกิจกรรมประเภทอื่นได้อีก พวกเขายังไม่มีสิทธิเช่าหรือจำนำทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย ประเภทของสถาบันคุ้มครองทางสังคมกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่น ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับบริการทางสังคมสำหรับประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย" และในกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข) องค์กรเทศบาลด้านการคุ้มครองทางสังคมและบริการสังคมสำหรับประชากรบริหารงานโดยรัฐบาลท้องถิ่นและเป็นตัวแทนของเขตเทศบาลในการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าร่างของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรถูกโอนไปยังเขตอำนาจศาลของร่างกาย อำนาจรัฐ.

ในเรื่องนี้ ตัวอย่างเช่น ในเดือนมกราคม 2549 สาธารณรัฐดาเกสถานได้รับรองพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสาธารณรัฐดาเกสถาน ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2548 ฉบับที่ ฉบับที่ 242 "ในการสร้างอาณาเขตของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและสถาบันย่อยของบริการสังคมสำหรับประชากรของกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสาธารณรัฐดาเกสถาน"

ค) การคุ้มครองทางสังคมและบริการทางสังคมที่ไม่ใช่ของรัฐตามรูปแบบความเป็นเจ้าของที่ไม่เกี่ยวข้องกับรัฐและเทศบาล บริการทางสังคมที่ไม่ใช่ของรัฐในรูปแบบองค์กรและกฎหมายต่างๆ เช่นเดียวกับบุคคลทั่วไปที่ดำเนินกิจกรรมในด้านการบริการสังคมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ เป็นตัวแทนของภาคการคุ้มครองทางสังคมและบริการทางสังคมที่ไม่ใช่ของรัฐ ภาคที่ไม่ใช่ของรัฐยังรวมถึงองค์กรบริการสังคมที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของทรัพย์สินของสมาคมสาธารณะ รวมถึงสมาคมวิชาชีพ องค์กรทางศาสนาและสาธารณะ ซึ่งมีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับบริการทางสังคม

สถาบันบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ เพลิดเพลินกับการเก็บภาษีพิเศษ และองค์กรและ นิติบุคคล(ธนาคาร สถานประกอบการ สถาบัน) ที่ควบคุมทรัพย์สิน ค่านิยมทางการเงินและทางปัญญาสำหรับการพัฒนาบริการทางสังคมและให้การสนับสนุนแก่พวกเขา ได้รับประโยชน์จากกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

โครงสร้างของระบบการคุ้มครองทางสังคมนั้นกว้างขวางและรวมถึงองค์ประกอบดังต่อไปนี้: ประกันสังคม, ประกันสังคม, ความช่วยเหลือทางสังคม, งานสังคมสงเคราะห์, การสนับสนุนทางสังคม, การฟื้นฟูและการปรับตัว, สวัสดิการและการค้ำประกันทางสังคม, การป้องกันตนเองและการช่วยเหลือตนเอง, ระบบของ การควบคุมทางสังคมเหนือการทำงานของการคุ้มครองทางสังคม

คุณสมบัติของโครงสร้างการคุ้มครองทางสังคมคือองค์ประกอบของมันเป็นทั้งสถาบันทางสังคมและหน้าที่หลักของระบบนี้

องค์ประกอบและหน้าที่หลักของระบบการคุ้มครองทางสังคมคือการประกันสังคมในฐานะระบบที่สร้างและควบคุมโดยรัฐและแบกรับภาระหลักของการคุ้มครองทางสังคม

ประกันสังคมเป็นสถาบันที่มีการพัฒนาในอดีตในสังคมซึ่งตอบสนองความต้องการที่สำคัญของผู้ที่ต้องการการสนับสนุนจากสังคม

เนื่องจากแนวคิดของ "ความช่วยเหลือทางสังคม" และ "การสนับสนุนทางสังคม" เป็นเรื่องใหม่ วิทยาศาสตร์รัสเซียและควรให้ความสนใจในการปฏิบัติเป็นพิเศษ

ความช่วยเหลือทางสังคมเป็นระบบของความสัมพันธ์ทางสังคมที่พัฒนาระหว่างพลเมือง (ครอบครัว) ที่มีรายได้ต่อหัวเฉลี่ยต่ำกว่าขั้นต่ำของการยังชีพ และหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับการจัดหาเงินสด ความช่วยเหลือทางธรรมชาติ และบริการแก่ประชาชน (ครอบครัว) ที่เกินจากรายได้ ทุนการศึกษา บำเหน็จบำนาญ สวัสดิการและอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าค่าครองชีพและตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของพวกเขา

ในทางกลับกัน การสนับสนุนทางสังคมรวมถึงมาตรการให้ความช่วยเหลือแก่บุคคล (ครอบครัว) ที่มีรายได้ไม่ต่ำกว่าระดับยังชีพ แต่ต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติมเนื่องจากสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

การมีอยู่ของการเชื่อมโยงที่มั่นคงและปฏิสัมพันธ์ขององค์ประกอบโครงสร้างของระบบการคุ้มครองทางสังคมเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการทำงานที่ยั่งยืนที่ค่อนข้างอิสระ

ความต้องการทางสังคมซึ่งมุ่งเป้าไปที่นโยบายทางสังคมเป็นหลัก มีค่านิยมที่รวมกันเป็นหนึ่ง ความพึงพอใจของพวกเขาจะต้องได้รับการประกันโดยสังคมรัฐให้กับทุกคน

ระดับต่ำสุดสามชุดสามารถแยกแยะได้: ทางสรีรวิทยาระดับของรายได้ที่มีไว้สำหรับการอยู่รอดทางกายภาพของบุคคลเท่านั้น ขั้นต่ำที่สอง - ระดับของรายได้ที่รับรองการอยู่รอดของบุคคลในสังคมในฐานะที่เป็นสังคม ประการที่สามจำเป็นต่อการดำรงชีวิตอย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม การรับประกันขั้นต่ำเป็นองค์ประกอบสำคัญในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

บทบาทสำคัญในระบบการคุ้มครองทางสังคมอยู่ในระบบมาตรฐานและข้อบังคับทางสังคม การสร้างและการนำกลไกไปใช้จริงในการแนะนำมาตรฐานและระเบียบทางสังคมในระดับรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับเทศบาล

ความต้องการทางสังคมไม่ได้ลดลงเหลือน้อยที่สุด รับรองโดยรัฐ สังคมของปัจเจก ไม่ได้หมดไปจากความต้องการเหล่านั้น พวกเขาเกี่ยวข้องกับการพัฒนากิจกรรมที่มีพลังทุกรูปแบบของบุคคลและกลุ่มสังคมรวมถึงการป้องกันตนเองการช่วยเหลือตนเองการดูแลตนเอง ฯลฯ สำหรับสังคมรัสเซียปัญหาการเอาชนะทัศนคติที่พึ่งพาต่อชีวิตและสถานะทางสังคมนั้นเป็นเรื่องเฉพาะ .

การคุ้มครองทางสังคมมีสองประเภท: จำกัดและแน่นอน.

การคุ้มครองทางสังคมที่ จำกัด- ให้สมาชิกทุกคนในสังคมมีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำที่รับประกัน นั่นคือ ขั้นต่ำที่แน่นอนในด้านอาหาร ที่อยู่อาศัย และเสื้อผ้า เพียงพอที่จะรักษาสุขภาพและประสิทธิภาพการทำงาน การรักษาความปลอดภัยประเภทนี้ไม่ควรถือเป็นสิทธิพิเศษ นี่เป็นข้อกำหนดที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกทุกคนในสังคมและเป็นส่วนเสริมของระบบตลาดโดยธรรมชาติ

การปกป้องที่สมบูรณ์แบบ- แสดงถึงข้อกำหนดโดยสถานะของความเป็นอยู่ที่ดีของญาติที่รับประกันต่อบุคคลหรือประเภทของพลเมืองเพื่อประกันสมาชิกแต่ละคนของสังคมจากสิ่งที่เป็นบรรทัดฐานสำหรับตลาด - จากระดับรายได้ที่ลดลงที่เป็นไปได้

ประกันสังคมเป็นความซับซ้อนของสิทธิและเสรีภาพที่แท้จริงของประชาชน โดยให้ระดับความปลอดภัยและความสะดวกสบายในชีวิตที่ประกันโดยสังคม ระดับของการคุ้มครองทางสังคมถูกกำหนดโดยระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและกลไกที่จัดตั้งขึ้นเพื่อประกันความปลอดภัย

บทสรุป:การคุ้มครองทางสังคมของประชากรครอบคลุมมาตรการที่หลากหลายสำหรับรัฐและการสนับสนุนจากประชาชน รวมทั้งมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม เข้าใจว่าเป็นกิจกรรมของรัฐในการให้การสนับสนุนด้านวัตถุแก่พลเมืองในวัยชรา ในกรณีทุพพลภาพ เกี่ยวข้องกับการเกิดและการเลี้ยงดูบุตร การรักษาพยาบาลและการรักษา

กลยุทธ์ในการปฏิรูปภาคสังคมที่เสนอโดยรัฐบาลรัสเซียปัจจุบัน รวมถึงข้อเสนอสำหรับการพัฒนาภาคส่วนทางสังคมที่ซับซ้อน (การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม การจ้างงาน การคุ้มครองทางสังคม กีฬา ฯลฯ) แนวทางทั่วไปที่นี่คือ: การรับรองการเข้าถึงที่เป็นสากลและคุณภาพที่สังคมยอมรับได้ของบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน ซึ่งรวมถึง อันดับแรก การดูแลทางการแพทย์และการศึกษาระดับมัธยมศึกษา สร้างความมั่นใจในการคุ้มครองครัวเรือนที่มีความเปราะบางทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด การสร้างภาวะเศรษฐกิจสำหรับประชากรฉกรรจ์ทำให้ประชาชนสามารถจัดหาได้มากขึ้น ระดับสูงการบริโภคทางสังคม

การปฏิรูปการคุ้มครองทางสังคมเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

1) แจกจ่ายการใช้จ่ายทางสังคมเพื่อช่วยเหลือครัวเรือนที่ยากจน

เพื่อที่จะปล่อยทรัพยากรด้านงบประมาณที่จำเป็น จะมีการลดการอุดหนุนงบประมาณให้กับผู้ผลิตสินค้าและบริการ เช่นเดียวกับผลประโยชน์และการชำระเงินที่จัดเป็นหมวดหมู่ จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายสังคมของรัฐบาลกลาง ควรให้ความช่วยเหลือทางสังคมในรูปแบบเป้าหมายเป็นหลักและเฉพาะกับครัวเรือนที่มีการบริโภคจริงต่ำกว่าระดับยังชีพ

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นจะต้องใช้ขั้นตอนการทดสอบที่จำเป็นมากขึ้นสำหรับผู้รับความช่วยเหลือทางสังคม นอกจากนี้ยังจัดให้มีการจัดตั้งข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนประเภทของความช่วยเหลือและผลประโยชน์ทางสังคมทั้งหมดที่สามารถมอบให้กับครอบครัวเดียวกันได้พร้อมกัน

2) แจกจ่ายอำนาจเพื่อดำเนินการตามกฎหมายสังคมของรัฐบาลกลาง กลยุทธ์ในการปฏิรูปภาคสังคมเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนปัจจุบันสำหรับปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคและรัฐบาลท้องถิ่นในด้านการคุ้มครองทางสังคม

โดยทั่วไป มีการวางแผนที่จะโอนอำนาจเพิ่มเติมเพื่อกำหนดจำนวนและรูปแบบความช่วยเหลือไปยังระดับภูมิภาคและระดับเทศบาล กลไกที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าการกำหนดเป้าหมายของความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐอาจแตกต่างกันไปตามภูมิภาค ขึ้นอยู่กับความสามารถด้านงบประมาณของดินแดน มาตรฐานการครองชีพ ลักษณะการจ้างงาน และประเพณีท้องถิ่น

ความต้องการของภูมิภาคในการจัดหาเงินช่วยเหลือทางสังคมควรกำหนดบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ระดับความยากจนและนำมาพิจารณาเมื่อกำหนดจำนวนเงินโอนของรัฐบาลกลาง ระบบใหม่จะต้องเสริมสร้างบทบาทระเบียบวิธีของรัฐบาลกลางในการคุ้มครองทางสังคมของประชากร รวมถึงการพัฒนาวิธีการและกฎระเบียบของแบบจำลอง

3) การกระจายความหลากหลายของบริการ ภารกิจสำคัญในพื้นที่นี้คือการขยายโอกาสให้ประชาชนใช้บริการฟรีหรือได้รับเงินอุดหนุนในการเลือกผู้ให้บริการ รวมทั้งในด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษา ตลอดจนการกระจายรูปแบบการให้บริการตามการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของผู้ที่ไม่ - ภาคของรัฐ คาดว่าจะมีการเข้าถึงเงินทุนสาธารณะอย่างเท่าเทียมกันผ่านกลไกการทำสัญญาทางสังคมสำหรับองค์กรของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐที่ให้บริการทางสังคม

งานหลักในด้านการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากร ได้แก่ การช่วยเหลือครัวเรือนที่มีรายได้จริงหรือการบริโภคต่ำกว่าระดับยังชีพ การลดงบประมาณอุดหนุนผู้ผลิตสินค้าและบริการ การลดผลประโยชน์ที่ไม่เป็นธรรมทางสังคม การโอนผลประโยชน์และการจ่ายเงินสำหรับข้าราชการ ทหาร และคนงานบางประเภท การบังคับใช้กฎหมายในรูปแบบของค่าจ้างและเงินช่วยเหลือ การขยายอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นในการกำหนดลำดับความสำคัญสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางสังคม ความต้องการของภูมิภาคในการจัดหาเงินช่วยเหลือทางสังคมจะถูกนำมาพิจารณาในสูตรสำหรับการปรับสมดุลระหว่างงบประมาณ เฉพาะสิ่งที่เรียกว่า "ผลประโยชน์ที่ไม่ยุติธรรมทางสังคม" เท่านั้นที่จะถูกลดลง ความช่วยเหลือบางส่วนจะยังคงได้รับอย่างต่อเนื่องโดยไม่คำนึงถึงความจำเป็น อย่างไรก็ตาม นี่เป็นขั้นตอนที่แน่นอนในด้านการดำเนินการตามกลยุทธ์ในทางปฏิบัติ

เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2557 กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติแผนปฏิบัติการสำหรับปี 2556-2561 ตามที่ระบุไว้เป้าหมายต่อไปนี้ของกระทรวงได้รับการระบุ: ดู: แผนกิจกรรมของกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2556-2561 (แก้ไข) http://www.rosmintrud.ru/2018/Plan_Mintruda_2013-2018_ot_170314_VPRM.pdf

1. งานที่มีคุณค่า ค่าจ้างที่เป็นธรรม

2. บำเหน็จบำนาญที่เหมาะสมสำหรับการทำงานอย่างมีวินัย

3. การปรับปรุงสถานการณ์ทางประชากร ครอบครัวที่มีเด็กได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

4. การสนับสนุนทางสังคมจะใกล้ชิดกับบุคคลมากขึ้น การสนับสนุนทางสังคมจะกลายเป็นเป้าหมาย

5. ข้าราชการพลเรือน - เปิดกว้างและเป็นมืออาชีพ

เป้าหมาย 1. งานดี ค่าจ้างยุติธรรม

กิจกรรมที่มุ่งบรรลุเป้าหมายนี้:

1. การอนุมัติกฎสำหรับการพัฒนา การอนุมัติ และการใช้มาตรฐานวิชาชีพ คำแนะนำสำหรับการพัฒนา ระดับคุณวุฒิ เค้าโครงของมาตรฐานวิชาชีพ

2. การอนุมัติแผนปฏิบัติการฉบับสมบูรณ์เพื่อพัฒนามาตรฐานวิชาชีพ การตรวจสอบและการประยุกต์ใช้งานทั้งภาครัฐและเอกชนอย่างอิสระสำหรับปี 2557-2559

3. การยอมรับพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดตั้งสภาคุณวุฒิวิชาชีพแห่งชาติภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

4. การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับระบบการรับรองคุณสมบัติอิสระ

5. การพัฒนาและการปรับปรุงประจำปีของผู้จำแนกประเภท (รายการ) ของประเภทของกิจกรรมทางวิชาชีพโดยคำนึงถึงความต้องการในตลาดแรงงาน

6. สร้างศูนย์ฐาน อาชีวศึกษาการอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงของคนงานเพื่อเผยแพร่โปรแกรมการฝึกอบรมที่ดีที่สุด สนับสนุนระบบการฝึกอบรมระดับภูมิภาคและระดับองค์กรสำหรับคนงาน ประสานงานกิจกรรมของศูนย์การประเมินและรับรองคุณสมบัติของคนงาน

7. กำหนดขั้นตอนการรับรององค์กรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมเพื่อพัฒนาระดับวิชาชีพของผู้ปฏิบัติงาน

8. การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วย ขนาดขั้นต่ำค่าจ้าง;

9. บูสต์ ค่าจ้างนักสังคมสงเคราะห์ร่วมกับความสำเร็จของตัวชี้วัดเฉพาะด้านคุณภาพและปริมาณของบริการที่จัดให้ ความซับซ้อนและความรับผิดชอบของงานที่ทำ ประสิทธิภาพของสถาบัน

10. ให้ค่าตอบแทนโปร่งใส

11. ลดความซับซ้อนของการจ้างงานและรับข้อมูลเกี่ยวกับตำแหน่งงานว่าง;

12. มีการกำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการจัด (จัดเตรียม) สถานที่ทำงานพิเศษสำหรับการจ้างงานคนพิการโดยคำนึงถึงหน้าที่และข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมในชีวิตของพวกเขา

13. การส่งเสริมพนักงานที่ประสบความสำเร็จสูงสุดในกิจกรรมทางวิชาชีพ ฯลฯ

สำหรับปี 2558 มีการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพอย่างน้อย 800 แห่ง ส่วนแบ่งของพนักงานที่มีคุณสมบัติเพิ่มขึ้น มีการสร้างสภารับรอง พอร์ทัลข้อมูล"ทำงานในรัสเซีย" ให้การเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับ: ตำแหน่งงานว่าง (ตำแหน่งงานว่าง) สภาพการทำงาน ประกันสังคมความสามารถในการเข้าถึงการคมนาคมของสถานที่ทำงาน สภาพความเป็นอยู่ ความพร้อมของโครงสร้างพื้นฐาน และข้อมูลอื่นๆ ที่มุ่งเพิ่มความคล่องตัวของพลเมือง รวมถึงทางออนไลน์ พลเมืองที่ต้องการหางานทำ รวมทั้งผู้ที่อยู่นอกสถานที่อยู่อาศัยถาวร พนักงานที่เลิกจ้างและลูกจ้างชั่วคราว ขนาดของค่าจ้างที่แท้จริงเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า จำนวนงานเพิ่มขึ้น 1.3 และจำนวนงานสำหรับผู้พิการเพิ่มขึ้นสามเท่า

เป้าหมายที่ 2 เงินบำนาญที่เหมาะสมสำหรับการทำงานในระยะยาว

0กิจกรรมหลัก:

1. ประกันการเติบโตของเงินบำนาญแรงงาน

2. การพัฒนาองค์ประกอบการกระจายของระบบบำเหน็จบำนาญ

๓. จัดให้มีระบบบำเหน็จบำนาญที่ง่ายและเข้าใจมากขึ้นสำหรับพลเมือง

4. ให้สิทธิประชาชนในการเลือกตัวเลือกของบทบัญญัติบำเหน็จบำนาญด้วยความสามารถในการกำหนดอย่างอิสระ: เพื่อสร้างสิทธิบำเหน็จบำนาญของตนโดยเฉพาะในการประกันภัยหรือในองค์ประกอบที่ได้รับทุนของระบบบำเหน็จบำนาญ

5. การจัดตั้งกลไกทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตามสูตรบำเหน็จบำนาญใหม่ มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มระดับของข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญในองค์ประกอบการแจกจ่ายของระบบบำเหน็จบำนาญ

6. ระดับเงินบำนาญสำหรับคนงานเกษตรเพิ่มขึ้น

7. การพัฒนาองค์ประกอบที่ได้รับทุนจากการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับ

8. การสร้างกลไกการกำกับดูแลและกฎหมายและการนำข้อบังคับไปใช้บังคับตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในเงินบำนาญที่ได้รับทุน";

9. การสร้างกลไกประกันความปลอดภัยของเงินทุน การออมเงินบำนาญพลเมืองที่ออมเงินบำนาญผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

10. ขยายระยะเวลาให้ประชาชนเข้าสู่ระบบการร่วมทุนของรัฐในการออมเงินบำนาญของประชาชน เพื่อเพิ่มเงินบำนาญในอนาคตโดยเพิ่มขนาดของเงินบำนาญ เป็นต้น

ในปี 2014 ข้อมูลและคำอธิบายได้ดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมายบำเหน็จบำนาญใหม่: วัสดุวิดีโอและวิทยุ, สื่อสิ่งพิมพ์มีการผลิตและแจกจ่ายรวมถึงในสื่อ, ศูนย์บริการดำเนินการ; ให้ข้อมูลแก่ประชาชนเกี่ยวกับสิทธิบำนาญของตนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมทั้งผ่าน "คณะรัฐมนตรีของผู้ประกันตน" อัตราส่วนเงินบำนาญแรงงานชราภาพต่อระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

เป้าหมายที่ 3 การปรับปรุงสถานการณ์ทางประชากร ครอบครัวที่มีเด็กจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐ

กิจกรรมมีความจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย:

1. การคุ้มครองพลเมืองจากการฉ้อโกงเมื่อใช้เงินกองทุนเพื่อการคลอดบุตร

2. ตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนครอบครัวที่มีบุตรตั้งแต่ปี 2560

3. ครอบครัวที่มีบุตรคนที่สามและต่อมาในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสถานการณ์ทางประชากรที่ไม่เอื้ออำนวยควรได้รับการชำระเงินรายเดือนเป็นจำนวนเงินขั้นต่ำในการยังชีพของเด็กจนกว่าเด็กอายุสามขวบ

4. พลเมืองที่ไม่ได้รับการประกันสังคมภาคบังคับในกรณีที่ทุพพลภาพชั่วคราวเนื่องจากการเป็นแม่ได้รับผลประโยชน์ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการเกิดและการเลี้ยงดูบุตร

5. การอนุมัติแนวความคิดนโยบายครอบครัวของรัฐ

6. ผู้หญิงที่ลาเพื่อดูแลเด็กจนอายุครบ 3 ขวบควรมีโอกาสได้รับการฝึกอบรมสายอาชีพและการฝึกขึ้นใหม่โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

จนถึงปัจจุบัน ระบบแรงจูงใจสำหรับการคลอดบุตรครั้งที่สองและครั้งต่อไปได้รับการปรับปรุง มีการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนครอบครัวที่มีบุตรตั้งแต่ พ.ศ. 2560 จำนวนสตรีที่ได้รับการฝึกฝนใหม่โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นสามเท่า

เป้าหมายที่ 4 การเข้าหาบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมการสนับสนุนทางสังคมจะกลายเป็นเป้าหมาย

กิจกรรม:

1. การให้บริการทางสังคมโดยคำนึงถึงอสังหาริมทรัพย์ส่วนบุคคล

2. การสร้างกลไกการกำกับดูแลและกฎหมายและการนำการกระทำทางกฎหมายมาใช้ในการสร้างแนวทางที่เป็นเอกภาพในการจัดระเบียบความพร้อมในการให้บริการทางสังคม

3. การอนุมัติรายการบริการทางสังคมโดยประมาณตามประเภทของบริการทางสังคม

4. กำหนดขั้นตอนการคำนวณรายได้เฉลี่ยต่อหัวสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

5. การกำหนดบรรทัดฐานต่อหัวสำหรับการจัดหาเงินบริการทางสังคม

6. การจัดตั้งกลไกการควบคุมสาธารณะในด้านการบริการสังคม

7. กำหนดขั้นตอนการรับบริการสังคมในสถาบันบริการสังคมประเภทต่างๆ

8. จัดทำข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ให้บริการสังคมสำหรับประชาชน

9. ให้สิทธิประชาชนในการเลือกองค์กรเพื่อรับบริการสังคม

10. ให้ประโยชน์และความชอบแก่องค์กรพัฒนาเอกชน

11. ลดความซับซ้อนของขั้นตอนในการสร้างความพิการ

12. การสร้างเงื่อนไขเพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงาน การสร้างและปรับปรุงงานที่มีประสิทธิภาพสูงให้ทันสมัย

จนถึงปัจจุบัน เกือบทุกด้านที่มุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายนี้ได้ถูกนำไปใช้ นอกจากนี้ ความพร้อมของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การคมนาคมขนส่ง วิศวกรรมสำหรับผู้พิการได้เพิ่มขึ้นเป็น 45%

เป้าหมาย 5. ข้าราชการพลเรือน - เปิดกว้างและเป็นมืออาชีพ

มาตรการที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย:

ให้ข้อเสนอแนะกับสังคมในการแก้ไขปัญหาด้านสังคมและแรงงานบนพื้นฐานของมาตรฐานการเปิดกว้างของกิจกรรมของกระทรวงแรงงานของรัสเซีย

ให้โอกาสกลุ่มผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนของชุมชนมืออาชีพเพื่อหารือเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนกิจกรรมของกระทรวงแรงงานของรัสเซีย

ให้ข้อมูลที่เป็นกลางแก่ประชาชนเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริตในหน่วยงานของรัฐและองค์กรของรัฐอื่น ๆ

ให้ผู้แทนภาคประชาสังคมเข้าร่วมการแข่งขันคัดเลือกและรับรองข้าราชการพลเรือนสามัญ

การเข้าถึงโดยพลเมืองในฐานข้อมูลเดียวของตำแหน่งงานว่างสำหรับข้าราชการพลเรือนของรัฐบนอินเทอร์เน็ตและทางเลือกของตัวเลือกการจ้างงานสำหรับข้าราชการพลเรือนของรัฐ

การสร้างกลไกแบบครบวงจรสำหรับการจัดการบุคลากรของหน่วยงานของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ

ดำเนินการทดสอบนำร่องระบบสารสนเทศแบบครบวงจรสำหรับการจัดการบุคลากรของข้าราชการพลเรือน

ให้หลักประกันขั้นตอนการคัดเลือกผู้สมัครรับราชการที่เป็นกลางและโปร่งใส

การรวมพลเมืองที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดสำหรับข้าราชการของรัฐ

ดำเนินการทดสอบภาคบังคับและการปรับตัวอย่างมืออาชีพเมื่อเข้ารับบริการ

เพิ่มการคุ้มครองทางกฎหมายของบุคคล

การปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้าราชการพลเรือนสามัญด้วยมาตรฐานการเปิดกว้าง

ให้การเข้าถึงบริการสาธารณะบนหลักการของ "หน้าต่างเดียว";

รับรองความเป็นไปได้ในการรับบริการทั้งหมดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

เปิดโอกาสให้ประชาชนมีอิทธิพลต่อคุณภาพการบริการสาธารณะ

ประสบความสำเร็จดังต่อไปนี้: พลเมืองมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจ, ข้าราชการได้รับกระบวนการหมุนเวียนบังคับ, มีการแนะนำการคัดเลือกผู้สมัครรับราชการอย่างโปร่งใสและมีวัตถุประสงค์, ความคิดริเริ่มทางกฎหมายทั้งหมดอยู่ภายใต้การอภิปรายของผู้เชี่ยวชาญ, 80% ของความไว้วางใจของประชาชน ข้าราชการพลเมืองได้รับบริการสาธารณะ 100% ในหลักการของสังคมและแรงงานของ "หน้าต่างเดียว" 70% - ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

การแก้ปัญหาการคุ้มครองทางสังคมของประชากรรัสเซียต้องมีการวิเคราะห์อย่างจริงจังเกี่ยวกับสถานะของทรงกลมทางสังคม รูปแบบที่มีอยู่และวิธีการช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชากร การประเมินบริการการศึกษาที่มีอยู่ การดูแลสุขภาพ การคุ้มครองทางสังคม การจ้างงาน การโยกย้ายถิ่นฐาน และโครงสร้างอื่นๆ ที่รับผิดชอบ ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐจะดำเนินการแก้ไขปัญหาเหล่านี้

การปฏิรูปการคุ้มครองทางสังคมเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

– แจกจ่ายการใช้จ่ายทางสังคมเพื่อช่วยเหลือครัวเรือนที่ยากจน

- แจกจ่ายอำนาจเพื่อดำเนินการตามกฎหมายสังคมของรัฐบาลกลาง;

– การกระจายความหลากหลายของบริการ ภารกิจหลักในพื้นที่นี้คือการขยายโอกาสให้ประชาชนใช้บริการฟรีหรือเงินอุดหนุนในการเลือกผู้ให้บริการ รวมทั้งในด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษา ตลอดจนกระจายรูปแบบการให้บริการตามการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของผู้ที่ไม่ - ภาคของรัฐ

นอกจากนี้ในปีหน้าจำนวนการจัดสรรงบประมาณที่มุ่งเป้าไปที่การทำงานของสถาบันบริการสังคมระดับภูมิภาคสำหรับประชากรจะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า

ในระหว่างการหารือในบางภูมิภาคของรัสเซีย พบว่าในปีนี้มีการนำเอาแนวปฏิบัติทางสังคมใหม่ๆ จำนวนมากมาใช้เป็นบรรทัดฐาน ในปีปัจจุบัน จำนวนครอบครัวในสถานการณ์อันตรายทางสังคมลดลง 6.5 เปอร์เซ็นต์ จำนวนเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองเพิ่มขึ้น และเปิด "คลินิกสังคม" 11 แห่ง นี่เป็นเพียงตัวชี้วัดประสิทธิภาพบางส่วน

เงินที่จัดสรรจะถูกส่งไปยังการจ่ายผลประโยชน์ทางสังคม 137 ประเภท ค่าตอบแทน และการให้บริการทางสังคมแก่ผู้รับ 2.3 ล้านคน ประเภทของผู้รับเงินและบริการมีความหลากหลาย - เหล่านี้เป็นพลเมืองของคนรุ่นเก่า คนพิการ เด็กกำพร้าและอื่น ๆ อีกมากมาย ผู้อาศัยในภูมิภาคนี้แทบทุกวินาทีเป็นผู้รับบริการทางสังคม

ในปี 2554 มีการนำโปรแกรมการคุ้มครองทางสังคมมาใช้ในบางภูมิภาคของประเทศ: "การคุ้มครองทางสังคมของประชากรและการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้พิการในภูมิภาค Sverdlovsk" สำหรับปี 2554-2558 "รุ่นเก่า" ซึ่งเงินทุนจะเพิ่มขึ้นในปี 2555 . นอกจากนี้ 85.2 ล้านรูเบิลจะถูกจัดสรรสำหรับกิจกรรมของโปรแกรมในปีหน้า โปรแกรมนี้ขยายเวลาไปจนถึงปี 2558

หนึ่งในภารกิจหลักที่องค์กรปกป้องสังคมของประชากรเผชิญคือการเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมของพวกเขา รวมถึงภายในกรอบการทำงานของคณะกรรมการการปรับปรุงให้ทันสมัย ด้วยเหตุนี้จึงมีการพัฒนาทิศทางใหม่ซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ในปีนี้ ดังนั้นจึงมีการแนะนำหลักการที่เป็นนวัตกรรมใหม่ในการจัดบริการทางสังคม เช่น บริการ "แท็กซี่เพื่อสังคม" บทสรุปของสัญญาทางสังคมกับครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ การทำงานของคอนเสิร์ตฮอลล์เสมือนจริง และอื่นๆ อีกมากมาย

ในปี พ.ศ. 2554 งานยังคงพัฒนาคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนที่อาศัยอยู่ในสถาบันบริการสังคมสงเคราะห์สำหรับผู้สูงอายุและผู้ทุพพลภาพอย่างต่อเนื่อง สำหรับพวกเขา การแพทย์ การฟื้นฟูสมรรถภาพ อุปกรณ์ในครัวเรือน ยานพาหนะถูกซื้อ อาคารได้รับการปรับปรุงใหม่ ติดตั้งอุปกรณ์ประหยัดพลังงาน และรับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย บุคลากรได้รับการฝึกอบรมและฝึกอบรมใหม่

หนึ่งในภารกิจหลักในทิศทางนี้คือการลดเวลารอและกำจัดคิวในโรงเรียนประจำ เพื่อจุดประสงค์นี้ อาคารสิ่งอำนวยความสะดวกสองชั้นสำหรับ 200 คนถูกสร้างขึ้นในโรงเรียนประจำจิตประสาทพร้อมหน่วยแพทย์และสถานที่บริหารการติดตั้ง อุปกรณ์เทคโนโลยีในบล็อกอาหาร

บทสรุป

ตามเป้าหมายงานต่อไปนี้ได้รับการแก้ไข:

– ศึกษารากฐานทางทฤษฎีของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

- วิเคราะห์ปัญหาหลักของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและระบุวิธีแก้ปัญหา

- พิจารณาปัญหาด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

– พิจารณาถึงโอกาสในการพัฒนาระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

การคุ้มครองทางสังคมในรัฐใด ๆ เป็นระบบที่ซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่ออกแบบมาเพื่อให้ความช่วยเหลืออย่างครอบคลุมแก่ผู้พิการหรือผู้มีความสามารถบางส่วนรวมถึงครอบครัวที่รายได้ของสมาชิกที่มีความสามารถไม่ได้ให้มาตรฐานการครองชีพที่จำเป็นทางสังคมสำหรับ ตระกูล.

เมื่อศึกษาพื้นฐานทางทฤษฎีของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรแล้ว จำเป็นต้องพิจารณารายละเอียดกลไกที่ให้ความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐอย่างละเอียด

เมื่อพิจารณาถึงแก่นแท้ของกลไกในการให้การคุ้มครองทางสังคมแก่ประชากรแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่างบประมาณของรัฐบาลกลางและดินแดนเป็นรูปแบบที่กำหนดของการวางแผนทางการเงินแม้จะไม่มีการวางแผนด้านงบประมาณและการเงินก็ตาม ดังที่ประสบการณ์ของประเทศที่มีประเทศพัฒนาแล้วแสดงให้เห็น ความสัมพันธ์ทางการตลาดการพัฒนาตลาดแทบจะเป็นไปไม่ได้ เงื่อนไขของวิกฤตการณ์ทางการเงินจำเป็นต้องมีการปรับนโยบายทางสังคมที่กำลังดำเนินอยู่ ซึ่งมีปัญหามากมายที่ต้องวิเคราะห์และพบแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้

ในกระทรวงคุ้มครองสังคมของประชากรในปีหน้า หนึ่งในหน่วยงานสาธารณะแห่งแรกจะเริ่มดำเนินการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะช่วยเร่งการประมวลผลเอกสารเพื่อรับบริการ ผลประโยชน์ ชื่อเรื่อง

กิจกรรมทั้งหมดที่ดำเนินการโดยกระทรวงคุ้มครองสังคมของประชากรในปัจจุบันจะยังคงดำเนินการต่อไปในปีหน้า การสนับสนุนทางสังคมในปีหน้าจะเพิ่มขึ้นในแง่ของเงินทุนและขอบเขตของบริการที่มีให้

รัฐมีบทบาทสำคัญในการจัดระเบียบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การจัดบริการบำเหน็จบำนาญและการจัดหาผลประโยชน์ บริการทางสังคม ความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคม การฟื้นฟูสมรรถภาพผู้พิการและการจัดหาการดูแลเกี่ยวกับศัลยกรรมกระดูกและข้อ การช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก การจัดทำกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของประชากร บทบัญญัติเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานทางสังคม มาตรฐานทางสังคมและข้อเสนอแนะสำหรับการพัฒนาโครงการทางสังคมระดับภูมิภาค การให้ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและระหว่างประเทศกับต่างประเทศ การวิเคราะห์และคาดการณ์มาตรฐานการครองชีพของประชากรประเภทต่างๆ เป็นต้น . แม้จะมีข้อเท็จจริงว่าโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐได้ใช้ชุดของมาตรการที่มุ่งปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินของผู้รับบำนาญ ครอบครัวที่มีเด็ก ผู้ว่างงาน และผู้ทุพพลภาพ มีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเฉียบพลันในด้านประกันสังคม ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับระดับของการจัดหาเงินบำนาญ ซึ่งการแก้ปัญหานั้นไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับสถานะของเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแนวคิดใหม่ของการจัดหาเงินบำนาญด้วย

การแก้ปัญหาเหล่านี้เป็นไปได้ภายใต้การพัฒนาและการดำเนินการตามโครงการและกฎหมายเป้าหมายเพื่อสนับสนุนกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคมโดยมีส่วนร่วมทั้งงบประมาณเทศบาลและแหล่งเงินทุนเพิ่มเติม ซึ่งอาจรวมถึงมูลนิธิการกุศล ผู้ประกอบการเอกชน และองค์กร . โครงการต่างๆ เช่น "การคุ้มครองทางสังคมของประชากรและการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้พิการในภูมิภาค Sverdlovsk", "คนรุ่นเก่า" และอื่น ๆ อีกมากมายมีแนวโน้มและมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร นอกจากนี้ ทุกพื้นที่ของกิจกรรมที่ดำเนินการโดยกระทรวงคุ้มครองสังคมของประชากรจะยังคงดำเนินการต่อไปในปีต่อ ๆ ไป

โดยสรุปแล้ว สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่านโยบายทางสังคมที่มีประสิทธิภาพของรัฐเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญที่เศรษฐกิจรัสเซียจะโผล่ออกมาจากวิกฤต

การคุ้มครองทางสังคมเป็นนโยบายของรัฐที่มุ่งประกันสิทธิทางสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และอื่นๆ และการค้ำประกันของบุคคล โดยไม่คำนึงถึงเพศ สัญชาติ อายุ สถานที่พำนักและสถานการณ์อื่น ๆ

ประชากรหลายประเภทปรากฏว่าต้องการการคุ้มครองทางสังคมในระดับหนึ่งหรือระดับอื่น ดังนั้น ในขณะนี้จุดประสงค์ของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือด้วยความช่วยเหลือจาก วิธีที่มีประสิทธิภาพให้การสนับสนุนประชากรและบุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือ

รัฐมีบทบาทสำคัญในการจัดระเบียบการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การจัดบริการบำเหน็จบำนาญและการจัดหาผลประโยชน์ บริการทางสังคม ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก การเตรียมกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของประชากร บทบัญญัติเกี่ยวกับพื้นฐานของนโยบายสังคม มาตรฐานทางสังคม และข้อเสนอแนะสำหรับการพัฒนาโครงการสังคมระดับภูมิภาค เพื่อสร้างความมั่นใจในความร่วมมือทางเศรษฐกิจต่างประเทศและระหว่างประเทศ การวิเคราะห์และคาดการณ์มาตรฐานการครองชีพของประชากรประเภทต่างๆ

สหพันธรัฐรัสเซียใช้และดำเนินโครงการของรัฐทุกปีเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตของสวัสดิการของประชาชน - ผู้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมเพื่อปกป้องสิทธิของพลเมืองในด้านประกันสังคม

โปรแกรมดังกล่าวเป็นโปรแกรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การสนับสนุนทางสังคมของพลเมือง" ขั้นตอนและกำหนดเวลาสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมนี้ 1 มกราคม 2013 - 31 ธันวาคม 2020 เป้าหมายของโครงการคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตของสวัสดิการของประชาชน - ผู้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคม การเพิ่มความพร้อมในการให้บริการทางสังคมแก่ประชากร วัตถุประสงค์ของโครงการ: การปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐในการสนับสนุนทางสังคมของพลเมือง รับรองความต้องการของผู้สูงอายุ คนพิการ รวมทั้งเด็กที่มีความพิการ ครอบครัว และเด็กในการบริการสังคม การสร้าง เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อชีวิตของครอบครัว การทำงานของสถาบันครอบครัว การเกิดของเด็ก; การเพิ่มบทบาทของภาคส่วนขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในการให้บริการสังคม

ในขั้นตอนนี้โปรแกรมของรัฐ "สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้" สำหรับปี 2554-2563 กำลังดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุประสงค์ของโครงการนี้คือ: ภายในปี 2018 เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการที่มีลำดับความสำคัญโดยปราศจากสิ่งกีดขวางในพื้นที่สำคัญของชีวิตสำหรับคนพิการและคนอื่นๆ ที่มีการเคลื่อนไหวจำกัด การปรับปรุงกลไกการให้บริการด้านการฟื้นฟูสมรรถภาพและระบบของรัฐของความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคม

วัตถุประสงค์ของโปรแกรม:

การประเมินความพร้อมของสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการที่มีความสำคัญในพื้นที่ลำดับความสำคัญของชีวิตสำหรับคนพิการและคนอื่นๆ ที่มีการเคลื่อนไหวจำกัด

การเพิ่มระดับการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการที่มีความสำคัญในพื้นที่ลำดับความสำคัญของชีวิตสำหรับคนพิการและคนอื่นๆ ที่มีการเคลื่อนไหวจำกัด

การขจัดความแตกแยกทางสังคมของคนพิการและพลเมืองที่ไม่พิการ

ความทันสมัยของระบบรัฐของความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคม

ดูแลให้คนพิการเข้าถึงบริการฟื้นฟูอย่างเท่าเทียมกัน

บทสรุป

ในกระบวนการเขียนงานนี้ได้มีการศึกษาบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการช่วยเหลือทางสังคมของรัฐ" เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2542 N 178-FZ แหล่งที่มาของกฎหมายสังคมสำหรับการศึกษาครั้งนี้ ได้แก่ รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในเงินบำนาญประกันภัย" วันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 400-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2017 ฉบับที่ 418-FZ " เกี่ยวกับการชำระเงินรายเดือน" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในมาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีบุตร" ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2549 N 256-FZ (ฉบับล่าสุด) สำหรับครอบครัวที่มีบุตร" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับผลประโยชน์ของรัฐต่อพลเมืองที่มีบุตร ” วันที่ 19 พฤษภาคม 1995 N 81-FZ รวมถึงแหล่งข้อมูลทางการของการพิจารณาคดี

ในการดำเนินการตามเป้าหมายนี้มีการเปิดเผยงานหลักดังต่อไปนี้:

· กำหนดแนวคิดเรื่องประกันสังคม

·ศึกษาขั้นตอนหลักของการพัฒนา

· ฟังก์ชั่นหลักถูกเปิดเผย;

- พิจารณาปัญหาการคุ้มครองสิทธิพลเมืองในการประกันสังคม

· มีการศึกษาแนวโน้มการพัฒนาการคุ้มครองสิทธิพลเมืองในการประกันสังคม

โดยสรุปงาน เราสามารถพูดได้ว่าขณะนี้ควรเข้าใจว่าการประกันสังคมเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของนโยบายทางสังคมของรัฐที่มุ่งเป้าไปที่การจัดหารัฐของพลเมืองบางประเภทจากงบประมาณของรัฐและกองทุนพิเศษนอกงบประมาณของรัฐในเหตุการณ์ ของเหตุการณ์ที่ได้รับการยอมรับจากรัฐในขั้นตอนนี้ของการพัฒนาทางสังคม สำคัญ เพื่อที่จะทำให้สถานะทางสังคมของพลเมืองเหล่านี้เท่าเทียมกันเมื่อเปรียบเทียบกับส่วนที่เหลือ สาระสำคัญของการประกันสังคมแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนที่สุดในหน้าที่: เศรษฐกิจ การเมือง ประชากรศาสตร์ การฟื้นฟูและอื่น ๆ

ความซับซ้อนของความสัมพันธ์ประกันสังคมไม่เป็นเนื้อเดียวกัน ในนั้นเราสามารถแยกแยะความสัมพันธ์ทางวัตถุสำหรับการกระจายกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางสังคมและการกระจายส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐ

ซึ่งรวมถึง: ความสัมพันธ์เพื่อความมั่นคงทางวัตถุในวัยชรา, กรณีทุพพลภาพ, กรณีสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว, กรณีทุพพลภาพชั่วคราว, กรณีว่างงาน; - ความสัมพันธ์เพื่อการสนับสนุนทางวัตถุของการเป็นแม่และเด็ก การช่วยเหลือครอบครัวในการดูแลและเลี้ยงดูบุตร - ความสัมพันธ์ในการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่คนยากจน - ความสัมพันธ์สำหรับการจัดหาการรักษาพยาบาลฟรีและการรักษาภายใต้กรอบของโครงการประกันสุขภาพภาคบังคับขั้นพื้นฐานของรัฐบาลกลางและระดับเทศบาล ความสัมพันธ์ด้านบริการสังคมเสรีสำหรับผู้พิการ ผู้สูงอายุ และกลุ่มอื่นๆ ที่อยู่ในรายชื่อของรัฐที่จัดตั้งขึ้น ฯลฯ

เมื่อพิจารณาถึงโครงสร้างของประกันสังคมแล้ว สามารถจำแนกประเภทต่อไปนี้ได้:

เงินบำนาญของรัฐ (แรงงานและสังคม);

เบี้ยเลี้ยง;

บริการสังคม

· เงินช่วยเหลือสังคมและเบี้ยเลี้ยง

ประกันสังคมประเภทนี้ได้รับเงินจากงบประมาณของรัฐ (การจัดสรรงบประมาณ) และจากกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ ได้แก่ จากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคม, กองทุนการจ้างงานของรัฐ, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ ประกันสังคมทุกประเภทมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ราษฎรในกรณีที่ถูกจำกัดหรือสูญเสียความสามารถในการทำงาน กรณีเลิกจ้าง กิจกรรมแรงงานในสถานการณ์ที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอกตลอดจนการให้บริการที่บรรเทาความไม่สมส่วนในสภาพความเป็นอยู่ของประชากร

ระบบกฎหมายประกันสังคมเป็นชุดของสถาบันและบรรทัดฐานทางกฎหมายที่สัมพันธ์กันอย่างเป็นกลางซึ่งจัดเรียงตามลำดับที่มีโครงสร้างบางอย่างตามลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีการควบคุม

ขณะนี้ระบบกำลังพัฒนา จำเป็นต้องปรับปรุงที่มีอยู่และพัฒนากฎระเบียบและกฎหมายใหม่ ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค