พลเมืองของประเทศทุกคนที่ต้องการอยู่ในประเทศที่ดีจะต้องเข้าใจกระบวนการทั้งหมดที่เกิดขึ้น และบทความนี้จะพูดถึงการวางแผนงบประมาณ - ใครเป็นคนทำ ใครอนุมัติ และทุกอย่างเกิดขึ้นได้อย่างไร
อะไรเรียกว่าการวางแผนงบประมาณ?
ประการแรก การวางแผนงบประมาณคืออะไร? คำนี้หมายถึงการเตรียมเอกสารรายไตรมาสซึ่งระบุรายได้และรายจ่ายงบประมาณทั้งหมดโดยคำนึงถึงแหล่งที่มาและการขาดดุลที่เป็นไปได้ทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีการกระจายการจัดสรรทั้งหมดไปยังผู้รับต่างๆ ในรูปแบบขององค์กรงบประมาณ กำหนดการงบประมาณเป็นเอกสารสำคัญที่มีข้อมูลลักษณะทางการเงินที่มีความสำคัญระดับชาติ
ใครเป็นคนวาดภาพงบประมาณ?
ภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย จะมีการจัดทำและบำรุงรักษากำหนดการงบประมาณในงบประมาณของรัฐบาลกลาง ก่อนอื่น เราสนใจค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีปัจจุบัน (การดำเนินการที่เกิดขึ้น) และการวางแผนสำหรับอนาคต สิ่งสำคัญไม่แพ้กันคือข้อมูลเกี่ยวกับการหาแหล่งที่จะครอบคลุมการขาดดุล การกำหนดตารางเวลางบประมาณเป็นกระบวนการที่ต้องใช้แรงงานมากและมีโครงสร้างไม่กี่อย่างที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ กระทรวงการคลังช่วยเขาเป็นองค์กรที่ติดตามสถานะทางการเงินของรัฐในปัจจุบันเป็นรองจากกระทรวงการคลัง และผู้ดูแลเงินจะได้รับการจัดสรรโดยตรง ขั้นตอนทั้งหมดในการจัดเตรียมรายการงบประมาณรวมถึงการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของงบประมาณ รายได้ และค่าใช้จ่าย
แจ้งสถานะต่างๆ
ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของงบประมาณของทั้งประเทศและแต่ละภูมิภาค เมือง และหมู่บ้านสามารถพบได้ในสถาบันของแผนกโครงสร้างของกระทรวงการคลังหรือบนเว็บไซต์ของโครงสร้างที่เกี่ยวข้อง กำหนดการงบประมาณที่เผยแพร่ในแหล่งข้อมูลโอเพ่นช่วยได้อย่างมาก โปรดทราบว่าหน่วยงานของรัฐอาจมีความล่าช้า ดังนั้นข้อมูลอาจล้าสมัยหรือไม่สมบูรณ์เล็กน้อย เพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบถึงสถานะของกำหนดการงบประมาณ มีแผนกข้อมูลสาธารณะ และทางเลือกที่ดีที่สุดคือการดูผลงานตามข่าวเพื่อให้ทราบข้อมูลที่ถูกต้องไม่บิดเบือน (หรือบิดเบือนให้น้อยที่สุด)
ข้อจำกัดเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณ
บทบัญญัติที่น่าสนใจที่สุดประการหนึ่งในตารางงบประมาณคือการจำกัดภาระผูกพันด้านงบประมาณ พวกเขาได้รับการอนุมัติเป็นการส่วนตัวจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและอยู่ในขอบเขตของการจัดสรรงบประมาณซึ่งกำหนดโดยกฎหมายเสมอ (และในความเป็นจริงกำหนดการจัดทำงบประมาณมีความแม่นยำเพียงใดและดำเนินการอย่างไร) มีข้อยกเว้นบางประการสำหรับด้านค่าใช้จ่าย: บางครั้งขีดจำกัดที่นี่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขบางประการที่กฎหมายกำหนด
ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านกฎระเบียบสาธารณะไม่มีขีดจำกัด แต่สำหรับพวกเขามีเงื่อนไขบางประการที่ส่งผลต่อจำนวนการจัดสรรงบประมาณ ควรสังเกตว่าตามภาคผนวกหมายเลข 5 ของขั้นตอน ขีด จำกัด ของเงินทุนที่จัดสรรในกรณีดังกล่าว (อีกครั้งขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามเงื่อนไข) ถูกกำหนดเป็นการส่วนตัวโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แต่หากตรงตามเงื่อนไขภายในหนึ่งวันหลังจากได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามนั้นกระทรวงการคลังจะส่งข้อมูลไปยังกระทรวงการคลัง
ชะตากรรมของกระทรวงการคลัง
กระทรวงการคลังกำลังชี้แจงข้อมูลเกี่ยวกับภาระหน้าที่ด้านกฎระเบียบสาธารณะที่ต้องการการสนับสนุนทางการเงิน ภายในสี่วันทำการนับจากได้รับรายการสรุป ขีดจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณและข้อมูลที่จำเป็นอื่น ๆ แจ้งให้ผู้จัดการทราบถึงการเปลี่ยนแปลงการจัดสรรงบประมาณเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับปีการเงินปัจจุบันหรือสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผน การรับเงินที่จำเป็นจะดำเนินการที่สาขาธนารักษ์หรือหากจำเป็นโดยการโอนเงินจำนวนที่ต้องการไปยังบัญชีธนาคาร ตารางงบประมาณเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบการเงินของรัฐ ดังนั้นคลังจึงต้องพร้อมที่จะดำเนินการตามคำสั่งซื้ออยู่เสมอ หากไม่ขัดต่อกฎหมายปัจจุบัน
รายการสรุปและขีดจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณสามารถเปลี่ยนแปลงได้บนพื้นฐานใด
มีเพียงกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่สามารถทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการงบประมาณที่รวบรวมไว้แล้วได้ สาเหตุอาจเป็น:
- การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในเรื่องงบประมาณสำหรับปีและการสร้างแผนที่ขัดต่อจุดยืนของกระทรวงเอง
- หากมีกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้มีการเปลี่ยนแปลงในปีปัจจุบันหรืองบประมาณที่วางแผนไว้
- กรณีมีมติการใช้เงินทุนจากกองทุนสำรองฯ
- หากรัฐบาลตัดสินใจสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับเศรษฐกิจ ตลาดแรงงาน ประกันสังคม และภาคส่วนอื่น ๆ ของขอบเขตทางสังคม หรือเมื่อดำเนินมาตรการเพิ่มเติม (ในกรณีนี้ จำเป็นต้องมีเงินทุนสำหรับการดำเนินการ)
สถานการณ์ฉุกเฉิน
อาจมีสถานการณ์ที่กฎหมายงบประมาณยังไม่มีผลบังคับใช้เนื่องจากยังไม่ได้ใช้ จากนั้นกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องร่างและอนุมัติการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดทุกเดือนภายในสามวันทำการ แต่ไม่ควรเกิน 1/12 สำหรับทั้งปีที่แล้ว ขีดจำกัดนี้ใช้กับทุกสิ่ง ยกเว้นค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านกฎระเบียบสาธารณะ การให้บริการหนี้สาธารณะ และการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่รัฐเคยทำไว้ก่อนหน้านี้ การรักษากำหนดการงบประมาณยังคงเป้าหมายหลักไว้ มีเพียงการเปลี่ยนแปลงขนาดเท่านั้น ดังนั้น หากในสถานการณ์ปกติจะดำเนินการเป็นรายไตรมาส/รายปี ในสถานการณ์เฉพาะก็จะดำเนินการทุกเดือน
เฉพาะเจาะจงว่าในระหว่างวันทำการแรกจะต้องส่งเอกสารไปยังคลังเพื่อส่งข้อมูลไปยังผู้ดูแล ไม่มีการเปลี่ยนแปลงการจัดสรรและขีดจำกัดงบประมาณ นับตั้งแต่วินาทีที่รายการสรุปได้รับการอนุมัติ รายการเหล่านั้นจะหยุดดำเนินการและข้อกำหนดเฉพาะของสถานการณ์จะหยุดใช้ ทุกสิ่งกลับคืนสู่ที่ของมัน
1. การดำเนินการงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตตามแผนงบประมาณ
2. รายการงบประมาณรวบรวมโดยผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณสำหรับผู้จัดการและผู้รับกองทุนงบประมาณตามงบประมาณที่ได้รับอนุมัติตามการจำแนกประเภทการใช้งานและเศรษฐกิจของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีรายละเอียดรายไตรมาสและเป็น เสนอต่อฝ่ายบริหารที่รับผิดชอบในการจัดทำงบประมาณภายใน 10 วัน นับแต่วันที่ได้รับอนุมัติงบประมาณ
3. ตามรายการงบประมาณของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ หน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างร่างงบประมาณที่เกี่ยวข้องจะจัดทำรายการงบประมาณรวมภายใน 15 วันหลังจากอนุมัติงบประมาณ รายการงบประมาณรวมได้รับการอนุมัติโดยหัวหน้าหน่วยงานที่ระบุในลักษณะที่กำหนดและไม่เกิน 17 วันหลังจากส่งการอนุมัติงบประมาณไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการงบประมาณ
4. ในเวลาเดียวกัน รายการงบประมาณรวมจะถูกส่งไปยังตัวแทนและหน่วยงานควบคุมที่เกี่ยวข้องเพื่อขอข้อมูล
บทความแสดงความคิดเห็นใช้คำศัพท์หลายคำที่ต้องมีการชี้แจง ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณเข้าใจว่าเป็นหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสิทธิ์แจกจ่ายกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางให้กับผู้จัดการผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้รับกองทุนงบประมาณ เนื้อหานี้จัดทำกำหนดการงบประมาณ แจกจ่ายวงเงินงบประมาณให้กับผู้จัดการรอง - ผู้รับเงินงบประมาณ ผู้จัดการหลักคือกระทรวงและแผนกต่างๆ ผู้จัดการกองทุนงบประมาณเป็นหน่วยงานของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นที่มีสิทธิแจกจ่ายเงินงบประมาณให้กับผู้รับรอง ผู้รับเงินงบประมาณตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันที่มีสิทธิ์รับเงินงบประมาณตามกำหนดการงบประมาณสำหรับปีการเงินที่เกี่ยวข้อง สถาบันงบประมาณเป็นองค์กรที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อดำเนินงานที่ไม่แสวงหาผลกำไร กิจกรรมที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณในระดับที่เหมาะสมตามการประมาณการของ รายได้และค่าใช้จ่าย
การดำเนินการงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตตามตารางงบประมาณ ตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รายการงบประมาณเป็นเอกสารเกี่ยวกับการกระจายรายได้และค่าใช้จ่ายงบประมาณและการจัดสรรงบประมาณระหว่างผู้รับเงินงบประมาณรายไตรมาสและรวบรวมตามการจำแนกงบประมาณ รายการงบประมาณประกอบด้วยตัวบ่งชี้โดยละเอียดของรายได้ เงินกู้ยืม และค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่ได้รับอนุมัติตามการจัดประเภทงบประมาณปัจจุบันตามเงื่อนไขของปีงบประมาณในบริบทของผู้จัดการและผู้รับเงินงบประมาณ และส่งข้อมูลไปยังตัวแทน เจ้าหน้าที่และหน่วยงานควบคุมและการบัญชี กำหนดการงบประมาณได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของยอดคงเหลือของรายได้และค่าใช้จ่ายการประมาณการต้นทุนของผู้รับงบประมาณ
สรุป รายการงบประมาณรวบรวมโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียตามรายการงบประมาณของผู้จัดการหลักภายใน 15 วันหลังจากอนุมัติงบประมาณ รายการงบประมาณรวมได้รับการอนุมัติโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและภายใน 17 วันหลังจากอนุมัติงบประมาณ รายการงบประมาณจะถูกโอนเพื่อดำเนินการไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (หน่วยงานที่ดำเนินการงบประมาณ) และส่งไปยังสมัชชาแห่งชาติ (หน่วยงานตัวแทน) และ ห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานควบคุม)
ตารางงบประมาณที่ได้รับอนุมัติเป็นเอกสารควบคุมการรวบรวมการชำระเงินตามงบประมาณและการเปิดสินเชื่อเพื่อกิจกรรมทางการเงินที่กำหนดไว้ในงบประมาณ
ตัวชี้วัดของการแจกแจงงบประมาณรวมให้รายละเอียดปริมาณการจัดสรรงบประมาณที่ได้รับอนุมัติโดยผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณและผู้บริหารหลักของแหล่งเงินทุนการขาดดุลงบประมาณตามกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณในปีการเงินปัจจุบันหรือในปีการเงินปัจจุบัน ปีและระยะเวลาการวางแผนตามรหัสการจำแนกประเภททางเศรษฐกิจของค่าใช้จ่ายและแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณทางการเงินในแง่ของการชำระเงินจากงบประมาณ
บทบัญญัติหลักสำหรับการรักษากำหนดการงบประมาณรวมได้รับการอนุมัติแล้ว รหัสงบประมาณในบทความ 217 “รายการงบประมาณรวม”.
ขั้นตอนการจัดทำและรักษารายการงบประมาณรวมกำหนดโดยหน่วยงานทางการเงินที่เกี่ยวข้อง ตัวบ่งชี้ที่ได้รับอนุมัติของกำหนดการงบประมาณรวมจะต้องเป็นไปตามกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณ หากมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายงบประมาณ จะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่คล้ายกันกับ SBR
ส่วนค่าใช้จ่ายของ SBR รวบรวมดังนี้: โครงสร้างแผนกของค่าใช้จ่ายนำมาจากกฎหมายงบประมาณ สามารถปล่อยไว้ไม่เปลี่ยนแปลงหรือเสริมด้วยรหัส KOSGU (รหัสหนึ่งหลักหรือเต็ม) สามารถระบุรหัส KOSGU ทั้งหมดหรือบางส่วนได้เฉพาะสำหรับ GRBS แต่ละรายการหรือประเภทค่าใช้จ่ายเท่านั้น
ตัวบ่งชี้ที่ได้รับอนุมัติของการแจกแจงงบประมาณรวมของค่าใช้จ่ายจะถูกสื่อสารไปยังผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณก่อนเริ่มปีการเงินหน้า
คุณลักษณะอื่นๆ ของการรักษารายการงบประมาณรวมถูกกำหนดโดยหน่วยงานทางการเงินที่เกี่ยวข้อง
ตัวอย่างเช่นพิจารณารูปแบบของรายการงบประมาณรวมที่ได้รับอนุมัติสำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลาง (หมายเลขคำสั่งซื้อ 143n ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2551“ ในการอนุมัติขั้นตอนการจัดทำและรักษารายการงบประมาณรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลางและรายการงบประมาณของ ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (หัวหน้าผู้บริหารแหล่งเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง)
เราต้องไม่ลืมว่า Federal District อาจอนุมัติความจำเป็นในการระบุรหัส KOSGU ทั้งหมดหรือบางส่วนใน SBR อีกด้วย สำหรับระดับรัฐบาลกลางใน SBR ระบุเฉพาะ BA เท่านั้น ขีด จำกัด ระบุไว้ในเอกสารการวางแผนแยกต่างหากที่เรียกว่า "ข้อ จำกัด เกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณ" และจัดทำโดยผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ อย่างไรก็ตาม ในระดับอื่น ตัวเลือกทั่วไปสำหรับการรักษา SBR ก็คือ LBO จะรวมอยู่ในกำหนดการงบประมาณรวม
นั่นคือ SBR สามารถอนุมัติ BA และ LBO สำหรับค่าใช้จ่าย และ BA สำหรับการชำระเงินตามแหล่งที่มาได้
บางครั้ง แทนที่จะใช้แนวคิดเรื่องการจัดสรรงบประมาณ (BA) จะใช้แนวคิดแทน การมอบหมายงบประมาณแนวคิดหลังไม่มีอยู่ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย คำพ้องความหมายอีกคำหนึ่งสำหรับการจัดสรรงบประมาณคือตัวบ่งชี้การแบ่งงบประมาณรวม ( มาตรา 219 1 แห่งรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย "รายการงบประมาณ")
ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างกฎหมายงบประมาณและ SBR:
กฎหมาย: เป็นแผนการรับ (ตามการจำแนกรายได้และแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณในแง่ของรายได้งบประมาณ) และรายจ่าย (ตามการจำแนกรายจ่ายและการจำแนกแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณในแง่ของการกำจัด จากงบประมาณ) ของกองทุนตามกฎโดยไม่ต้องระบุรายละเอียดรายการทางเศรษฐกิจของค่าใช้จ่าย แหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณถูกร่างขึ้นและอนุมัติในจำนวนเดียวเป็นระยะเวลาหนึ่งปี (สำหรับปีการเงินถัดไป) หรือสำหรับ ระยะเวลาสามปี (สำหรับปีการเงินถัดไปและช่วงการวางแผน)
SBR: นี่คือแผนการใช้จ่าย (ตามการจำแนกประเภทค่าใช้จ่ายและการจำแนกแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนการขาดดุลงบประมาณในแง่ของการกำจัดจากงบประมาณ) ของกองทุนที่จัดทำขึ้นและอนุมัติในจำนวนเดียวเป็นระยะเวลาหนึ่งปี (สำหรับปีถัดไป ปีงบประมาณ) หรือเป็นระยะเวลา 3 ปี (ปีงบประมาณถัดไปและระยะเวลาที่วางแผนไว้)
หลังจากที่ SBR ได้รับการอนุมัติแล้ว ข้อมูลจะต้องได้รับการสื่อสารไปยังข้อมูลระดับล่าง - GRBS และ GAIF ตัวเลือกการตกแต่งที่พบบ่อยที่สุดมีดังต่อไปนี้ หน่วยงานทางการเงินจัดสรรจาก SBR ส่วนที่เกี่ยวข้องกับ GRBS เฉพาะ รวมถึงข้อมูลนี้ในประกาศของ BA, LBO และส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้จัดการหลักนี้ (หัวหน้าผู้บริหารของแหล่งที่มาของการขาดดุลทางการเงิน) (รหัสแบบฟอร์ม 0504822 คำสั่งซื้อ ของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 ธันวาคม 2553 N 162n "เมื่อได้รับอนุมัติผังบัญชีสำหรับการบัญชีงบประมาณและคำแนะนำในการสมัคร") BAs ได้รับการรายงานตามแหล่งข้อมูลในลักษณะเดียวกัน
ในระหว่างการดำเนินการด้านงบประมาณ ตัวบ่งชี้ของกำหนดการงบประมาณรวมสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามการตัดสินใจของหัวหน้าฝ่ายการเงิน (หัวหน้าฝ่ายจัดการของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ) โดยไม่ต้องแก้ไขกฎหมายงบประมาณ:
- 1. ในกรณีที่มีการจัดสรรงบประมาณไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีด้านกฎระเบียบของสาธารณะ - โดยเกินปริมาณการจัดสรรเหล่านี้ทั้งหมดภายในร้อยละ 5 ของปริมาณการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดที่ได้รับอนุมัติโดยกฎหมายงบประมาณ
- 2. ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบหรืออำนาจของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ - ภายในขอบเขตของปริมาณการจัดสรรงบประมาณ
- 3. ในกรณีที่มีการกระจายการจัดสรรงบประมาณระหว่างปีการเงินปัจจุบันและระยะเวลาการวางแผน - ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายงบประมาณสำหรับปีการเงินที่เกี่ยวข้องของปริมาณการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดสำหรับการให้บริการของรัฐ (เทศบาล) และ ปริมาณรวมของการจัดสรรงบประมาณสำหรับส่วนที่เกี่ยวข้อง ส่วนย่อย รายการเป้าหมาย ประเภทค่าใช้จ่ายสำหรับปีการเงินปัจจุบันและระยะเวลาการวางแผน
- 4. ในกรณีที่มีการจัดสรรงบประมาณเพิ่มขึ้นสำหรับแต่ละส่วน ส่วนย่อย รายการเป้าหมาย และประเภทของรายจ่ายงบประมาณ เนื่องจากการประหยัดในการใช้การจัดสรรงบประมาณสำหรับการให้บริการของรัฐ (เทศบาล) ในปีงบประมาณปัจจุบัน - ภายใน ขีดจำกัดของปริมาณการจัดสรรงบประมาณทั้งหมด
- 5. กรณีการปรับโครงสร้างหนี้ของรัฐ (เทศบาล)
- 6. ในกรณีของการกระจายการจัดสรรงบประมาณระหว่างประเภทของแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณเมื่อมีการสร้างการออมระหว่างการดำเนินการงบประมาณภายในขอบเขตของปริมาณการจัดสรรงบประมาณทั้งหมดตามแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณที่กำหนดไว้สำหรับปีการเงินที่เกี่ยวข้อง
เมื่อเปลี่ยนตัวชี้วัดการแบ่งงบประมาณรวมสำหรับค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติตามโครงสร้างค่าใช้จ่ายของแผนกลดการจัดสรรงบประมาณที่จัดทำขึ้นเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะและหนี้ของรัฐที่ให้บริการ (เทศบาล) เพื่อเพิ่มการจัดสรรงบประมาณอื่น ๆ โดยไม่ต้องแก้ไขงบประมาณ กฎหมายไม่ได้รับอนุญาต
ตัวบ่งชี้การแบ่งงบประมาณรวมตามรหัสค่าใช้จ่ายสำหรับการจำแนกประเภทของการดำเนินงานของภาครัฐทั่วไปสามารถเปลี่ยนแปลงได้ในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณเมื่อตัวบ่งชี้การแบ่งงบประมาณรวมได้รับอนุมัติตามโครงสร้างค่าใช้จ่ายของแผนกการเปลี่ยนแปลง เช่นเดียวกับข้อเสนอของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณในกรณีของการออมในการใช้กองทุนงบประมาณ การจัดสรรสำหรับการให้บริการของรัฐ (เทศบาล) ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยขั้นตอนการจัดทำและรักษางบประมาณรวม รายการ.
การจัดทำใบรับรองสำหรับการเปลี่ยนแปลงกำหนดการงบประมาณรวมและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณนั้นดำเนินการโดยผู้จัดการหลัก ใบรับรองการเปลี่ยนแปลงในรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณได้รับการลงทะเบียนล่วงหน้ากับกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางตามลำดับต่อไปนี้:
- 1. ผู้จัดการหลักพร้อมจดหมายครอบคลุมส่งใบรับรองไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในสำเนาเดียวบนกระดาษและในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- 2. เมื่อทำการเปลี่ยนแปลงการกระจายรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับสินเชื่อต่างประเทศที่เกี่ยวข้องในใบรับรองรายไตรมาส ผู้จัดการหลักในพื้นที่สำหรับการเปลี่ยนแปลงหลังจากคำว่า "ในประเด็น" รวมถึงคำว่า "แก้ไขกำหนดการงบประมาณด้วยค่าใช้จ่ายของ สินเชื่อต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง”;
- 3. เมื่อทำการเปลี่ยนแปลงรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการชำระภาษีทรัพย์สินและภาษีที่ดินในพื้นที่สำหรับการเปลี่ยนแปลงหลังจากคำว่า "ในประเด็น" คำว่า "แก้ไข รายการงบประมาณในส่วน.. (ระบุประเภทภาษี)
- 4. เมื่อทำการเปลี่ยนแปลงรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายที่กำหนดไว้สำหรับการดำเนินโครงการระดับชาติ ผู้จัดการหลักในพื้นที่สำหรับการเปลี่ยนแปลงหลังจากคำว่า "ในประเด็น" รวมถึงคำว่า "แก้ไข" รายการงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการระดับชาติ .. (ระบุชื่อโครงการระดับชาติ)
- 5. กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางตรวจสอบใบรับรองการเปลี่ยนแปลงในรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นไม่เกินยอดคงเหลือของวงเงินภาระผูกพันด้านงบประมาณและจำนวนการจัดหาเงินทุนของค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้แจกจ่ายโดยผู้จัดการหลักของกองทุนบล็อก การกระจายข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณ (สำหรับค่าใช้จ่ายที่ลดลง) ในบัญชีส่วนตัวของผู้จัดการหลัก กำหนดหมายเลขบัญชี Federal Treasury และส่งใบรับรองที่ลงทะเบียนไปยังหัวหน้าผู้บริหารภายในสามวัน
- 6. หากใบรับรองที่ส่งไปยัง Federal Treasury เพื่อการลงทะเบียนล่วงหน้าไม่ตรงตามข้อกำหนดที่ระบุ Federal Treasury ภายในสามวันพร้อมจดหมายครอบคลุมจะส่งคืนให้กับผู้ดูแลระบบหลักโดยไม่ต้องลงทะเบียนโดยระบุเหตุผลในการส่งคืน
- 7. กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางดำเนินการลงทะเบียนใบรับรองเบื้องต้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในรายการแหล่งเงินทุนภายในและภายนอกของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางในลักษณะเดียวกัน
- 8. ใบรับรองสำหรับการเปลี่ยนแปลงรายการสรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณและส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงในไตรมาสปัจจุบันจะถูกส่งโดยผู้ดูแลระบบหลักไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางเพื่อลงทะเบียนเบื้องต้นไม่ช้ากว่าวันที่ 10 ของเดือนสุดท้ายของเดือนปัจจุบัน หนึ่งในสี่;
- 9. ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงรายการตามผลลัพธ์ของการใช้เงินทุนจากสินเชื่อต่างประเทศเป้าหมาย ผู้ดูแลระบบหลักจะส่งใบรับรองสำหรับการเปลี่ยนแปลงรายการรวมและข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณ และส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงในไตรมาสปัจจุบัน กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางสำหรับการลงทะเบียนเบื้องต้นไม่เกินวันที่ 10 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน
หัวหน้าผู้ดูแลระบบภายในสองวันทำการหลังจากได้รับใบรับรองที่ลงทะเบียนโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางส่งใบสมัครไปยังกระทรวงการคลังของรัสเซีย (แผนกกำกับดูแล) เพื่อแก้ไขรายการสรุปพร้อมแนบใบรับรองที่ลงทะเบียนในสำเนาเดียวในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ แบบฟอร์มและบนกระดาษ ในกรณีที่หัวหน้าผู้จัดการใบรับรองที่ลงทะเบียนโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางยกเลิกและไม่ได้ส่งไปยังกระทรวงการคลังของรัสเซีย หัวหน้าผู้จัดการพร้อมจดหมายครอบคลุมจะส่งต้นฉบับของใบรับรองที่ถูกยกเลิกไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางเพื่อทำเครื่องหมายการยกเลิก .
แผนกกำกับดูแลภายในสามวันทำการหลังจากได้รับชุดเอกสารที่สมบูรณ์จากผู้จัดการหลักสำหรับการเปลี่ยนแปลงรายการรวมจะป้อนใบรับรองลงในฐานข้อมูลของกระทรวงการคลังของรัสเซียในงาน "การรับการควบคุมและการอนุมัติ ใบรับรองการแจ้งเตือนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรายการรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลาง” และดำเนินการควบคุมการปฏิบัติตามการเปลี่ยนแปลงที่ทำกับตัวบ่งชี้ของรายการสรุป หากใบรับรองไม่ผ่านการควบคุมเขาจะส่งคืนให้ผู้จัดการหลักพร้อมจดหมายปะหน้าชุดเอกสารทั้งหมดโดยไม่มีการดำเนินการพร้อมหมายเหตุที่มุมซ้ายบนของใบรับรอง "ยกเลิก" และหากใบรับรองผ่านการควบคุมเขาจะใส่ ใบรับรองต้นฉบับหมายเลขที่กำหนดในงาน "การรับการควบคุมและการอนุมัติใบรับรอง" - การแจ้งเตือนการแก้ไขรายการรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลาง" และจัดทำบันทึกข้อตกลงที่ส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียตาม การส่งผู้จัดการหลัก
หากกระทรวงการคลังของรัสเซียไม่ทำการตัดสินใจในเชิงบวกเกี่ยวกับใบรับรองที่ลงทะเบียนโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง หัวหน้าผู้ดูแลระบบภายในวันทำการถัดไปหลังจากได้รับใบรับรองพร้อมหมายเหตุจากแผนกกำกับดูแลเกี่ยวกับการยกเลิก ให้ส่ง ใบรับรองต้นฉบับไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสองวันทำการจะตรวจสอบใบรับรองเพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่ทำกับตัวชี้วัดของรายการสรุปและหากใบรับรอง:
- 1. ผ่านการควบคุม - รับรองและส่งมอบพร้อมกับรายงานให้กับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียที่รับผิดชอบแผนกนโยบายงบประมาณ
- 2. ไม่ผ่านการควบคุม - ส่งคืนพร้อมรายงานไปยังหน่วยงานกำกับดูแล
หลังจากได้รับความยินยอมจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในรายงานการเปลี่ยนแปลงรายการสรุปแผนกนโยบายงบประมาณจะอนุมัติใบรับรองภายในสองวันทำการ (หรือภายในหนึ่งวันในวันทำการสุดท้ายของไตรมาส)
ฝ่ายนโยบายงบประมาณโอนใบรับรองที่ได้รับอนุมัติไปยังแผนกกำกับดูแลซึ่งภายในหนึ่งวันทำการจะจัดทำสำเนารายงาน 2 ชุดและสำเนาใบรับรอง 3 ชุดและส่ง:
- 1. ต้นฉบับและสำเนารายงานพร้อมต้นฉบับและสำเนาใบรับรองไปยังกรมนโยบายงบประมาณ
- 2. สำเนาใบรับรองถึงหัวหน้าผู้บริหารหนึ่งชุด
- 3. สำเนารายงานและใบรับรองชุดสุดท้ายยังคงอยู่ในแผนกกำกับดูแล
กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียโอนชุดเอกสารพร้อมสำเนาบันทึกช่วยจำไปยังกระทรวงการคลังเป็นประจำทุกวันเกี่ยวกับประเด็นการเปลี่ยนแปลงรายการรวมพร้อมวีซ่าอนุญาตของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและสำเนาใบรับรอง เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณรายการแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนภายในและภายนอกของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง (บนกระดาษ) รวมถึงสำเนาใบรับรองการเปลี่ยนแปลงในรายการรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง (บน กระดาษและอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบไฟล์ที่ตกลงกัน) ออกให้ในระหว่างวันทำการ ที่มุมซ้ายบนของสำเนาบันทึกข้อตกลงระบุวันที่โอนชุดเอกสารไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางและหมายเลขใบรับรองที่แนบมาด้วย ชุดเอกสารที่จัดทำโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในวันทำการสุดท้ายของไตรมาสจะถูกโอนไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในวันเดียวกัน
การจัดสรรงบประมาณสำหรับไตรมาสที่ผ่านมาจะถูกส่งโดยกรมนโยบายงบประมาณของกระทรวงการคลังของรัสเซีย (บนกระดาษ) ไปยังผู้จัดการหลักภายในวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน กรมนโยบายงบประมาณของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ภายในวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน ส่งไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางทางกระดาษและในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ในรูปแบบไฟล์ที่ตกลงกัน) ณ วันทำการสุดท้ายของการรายงาน ระยะเวลา:
- 1. การแบ่งรายรับรายได้เป็นงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงสำหรับปีโดยรวมในบริบทของรหัสรายได้ของการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงการแยกย่อยรายรับรายได้สำหรับการรายงาน ระยะเวลา);
- 2. การกระจายรายรับรายไตรมาสไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในบริบทของผู้ดูแลระบบรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงการกระจายรายไตรมาสของรายรับรายรับสำหรับรอบระยะเวลารายงาน)
- 3. การแบ่งรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงของปีโดยรวมในบริบทของการจำแนกประเภทค่าใช้จ่ายของงบประมาณของแผนก หน้าที่ และเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย (ผู้จัดการใหญ่, ส่วน, ส่วนย่อย, รายการเป้าหมาย, ประเภท ของรายจ่าย รายการทางเศรษฐกิจ)
- 4. การกระจายรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางรายไตรมาสโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่จัดตั้งขึ้นโดยผู้จัดการหลักที่เกี่ยวข้องในบริบทของการจำแนกประเภทการทำงานของรายจ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ผู้จัดการหลัก, ส่วน, ส่วนย่อย)
- 5. รายการแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนภายในของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี แบ่งตามไตรมาส โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในบริบทของผู้ดูแลระบบแหล่งที่มาและรหัสการจำแนกประเภทสำหรับแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนภายในของการขาดดุลงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
- 6. รายการแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนภายนอกของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี แบ่งตามไตรมาส โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในบริบทของผู้ดูแลระบบแหล่งที่มาและรหัสการจำแนกประเภทสำหรับแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนภายนอกของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณขององค์ประกอบ หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในกรณีที่ผู้จัดการหลักกระจายค่าใช้จ่ายทางการเงินในปริมาณที่ครบถ้วนสำหรับไตรมาสที่เกี่ยวข้อง จะไม่มีการเปลี่ยนแปลงในการกระจายค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางรายไตรมาสสำหรับไตรมาสที่ผ่านมา
ฝ่ายนโยบายงบประมาณไม่เกินวันที่ 28 ของเดือนก่อนไตรมาสที่เกี่ยวข้องจะนำข้อมูลที่ระบุพร้อมจดหมายครอบคลุมไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
"การบัญชีในองค์กรงบประมาณและไม่แสวงหาผลกำไร", 2552, N 7
เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2551 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในคำสั่ง N 143n (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง 143n) ซึ่งอนุมัติขั้นตอนการจัดทำและรักษารายการงบประมาณรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลางและรายการงบประมาณของหลัก ผู้จัดการกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (หัวหน้าผู้บริหารแหล่งเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง) (ต่อไปนี้ - คำสั่ง)
ในการเชื่อมต่อกับการนำคำสั่ง N 143n ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2550 N 114n “ ในการอนุมัติขั้นตอนการจัดทำและรักษารายการงบประมาณรวมของรัฐบาลกลาง รายการงบประมาณและงบประมาณของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (หัวหน้าผู้บริหาร)” กลายเป็นแหล่งเงินทุนที่ไม่ถูกต้องสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง)” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่งซื้อหมายเลข 114n) และคำสั่งอื่น ๆ ที่แนะนำการเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมคำสั่งนี้
องค์ประกอบของรายการงบประมาณรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลางขั้นตอนการจัดทำและการอนุมัติ
รายการงบประมาณรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการงบประมาณรวม) รวบรวมโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย รูปแบบของรายการสรุปได้รับในภาคผนวกหมายเลข 1 ของขั้นตอน
รายการสรุปประกอบด้วย:
- การจัดสรรงบประมาณสำหรับรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินปัจจุบันและสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผนในบริบทของโครงสร้างแผนกของรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโครงสร้างแผนก)
- การจัดสรรงบประมาณตามแหล่งที่มาของเงินทุน การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินปัจจุบันและสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผนในบริบทของรหัสการจำแนกประเภทของแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณทางการเงิน
คำสั่งซื้อหมายเลข 114n ระบุว่ารายการสรุปประกอบด้วยรายการค่าใช้จ่ายและรายการแหล่งเงินทุน คำสั่งหมายเลข 143n ชี้แจงว่าสิ่งเหล่านี้เป็นการจัดสรรงบประมาณ รายการสรุปได้รับการอนุมัติโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตัวชี้วัดที่ได้รับอนุมัติของรายการสรุปจะต้องเป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย)
ข้อใหม่ปรากฏในคำสั่งซื้อหมายเลข 143n ซึ่งระบุว่ากระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน วางไว้บนเว็บไซต์ของกระทรวงการคลังของรัสเซียใน หัวข้อ "งบประมาณของรัฐบาลกลาง" หัวข้อย่อย "รายการงบประมาณ" รายการสรุป ณ วันที่ 1 มกราคม 1 เมษายน 1 กรกฎาคม 1 ตุลาคมของปีการเงินปัจจุบัน 1 มกราคมของปีการเงินถัดไป
คำสั่งซื้อหมายเลข 114n กำหนดว่ารายการสรุปถูกร่างขึ้นอย่างน้อยสิบวันทำการก่อนเริ่มปีการเงินปัจจุบัน
ข้อจำกัดเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณ
ขั้นตอนกำหนดว่าข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณต่อผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดการหลัก) ได้รับการอนุมัติในบริบทของโครงสร้างแผนกและรหัสการจำแนกประเภทต่อไปนี้สำหรับการดำเนินงานของภาครัฐทั่วไป:
210 ค่าตอบแทนและเงินคงค้างสำหรับการจ่ายค่าจ้าง
211 เงินเดือน;
212 การจ่ายเงินอื่น ๆ
213 เงินคงค้างสำหรับการจ่ายค่าจ้าง
220 การจ่ายเงินสำหรับงานบริการ
230 การให้บริการหนี้ของรัฐ (เทศบาล)
240 โอนฟรีไปยังองค์กร
โอนงบประมาณฟรี 250 รายการ
260 ประกันสังคม;
290 ค่าใช้จ่ายอื่นๆ
300 การรับสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงิน
500 ใบเสร็จรับเงินของสินทรัพย์ทางการเงิน
วงเงินภาระผูกพันด้านงบประมาณได้รับการอนุมัติภายในขอบเขตของการจัดสรรงบประมาณที่กำหนดโดยกฎหมาย ยกเว้น:
- ข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายการสนับสนุนทางการเงินซึ่งดำเนินการภายใต้การปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมาย
- ข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในกรณีที่ไม่มีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการในขั้นตอนที่กำหนดไว้ในการจัดทำและการดำเนินการลงทุนด้านงบประมาณในโครงการก่อสร้างทุนของทรัพย์สินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
คำสั่งซื้อ N 143n แนะนำกฎใหม่ระบุว่าข้อ จำกัด ภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะไม่ได้รับการอนุมัติ
นำตัวบ่งชี้สรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางและผู้จัดการหลัก (ผู้บริหารระดับสูงของแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ)
กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสองวันทำการนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติ (เปลี่ยนแปลง) ของรายการสรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณแจ้งให้ผู้จัดการหลักทราบ (หัวหน้าผู้บริหารของแหล่งเงินทุนการขาดดุลงบประมาณ (ต่อไปนี้ - หัวหน้าผู้บริหาร) ของแหล่งที่มา)):
- การเปลี่ยนแปลงตัวบ่งชี้กำหนดการสรุปสำหรับปีการเงินถัดไปและปีแรกของรอบระยะเวลาการวางแผน และตัวบ่งชี้กำหนดการสรุปสำหรับปีที่สองของรอบระยะเวลาการวางแผนสำหรับผู้จัดการหลักที่เกี่ยวข้อง (หัวหน้าผู้บริหารแหล่งที่มา)
- รายการภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะที่จะต้องปฏิบัติตามโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินและสำหรับระยะเวลาการวางแผน
- ข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะ การสนับสนุนทางการเงินซึ่งดำเนินการภายใต้การปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายที่มีอยู่ในมาตรา ฉัน "การจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการตามภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะ" การจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด เกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณ
ในเวลาเดียวกันกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียส่งไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง:
- รายการภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะที่จะต้องปฏิบัติตามโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
- ข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะ การสนับสนุนทางการเงินซึ่งดำเนินการภายใต้การปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายที่มีอยู่ในมาตรา ฉัน "การจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการตามภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะ" การจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณ
- ข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่จัดตั้งขึ้นสำหรับผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยมีค่าใช้จ่ายของสินเชื่อต่างประเทศเป้าหมาย (การกู้ยืม) สำหรับปีการเงินและสำหรับระยะเวลาการวางแผนในบริบทของโครงสร้างแผนกและการจำแนกประเภทของการดำเนินงานของภาครัฐทั่วไป
- การจัดสรรงบประมาณที่จัดตั้งขึ้นสำหรับหัวหน้าผู้บริหารแหล่งเงินทุนการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางจากกองทุนจากสินเชื่อต่างประเทศเป้าหมาย (เงินกู้ยืม) สำหรับปีการเงินและสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผน (ฉ. 0501058) ในบริบทของรหัสการจำแนกประเภทสำหรับแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณทางการเงิน ;
- รายชื่อผู้จัดการหลักและหัวหน้าผู้บริหารของแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณทางการเงินที่มีสิทธิ์ได้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นสกุลเงินต่างประเทศจากกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในปีการเงินปัจจุบันและรอบระยะเวลาการวางแผนในบริบทของโครงสร้างแผนกและการจำแนกประเภทของการดำเนินงาน ของภาครัฐทั่วไป (รหัสจำแนกแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณทางการเงิน)
กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางภายในสี่วันทำการ (คำสั่งซื้อหมายเลข 114n ให้เวลาสามวันทำการสำหรับเรื่องนี้) นับจากวันที่ได้รับรายการสรุป ข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณ และข้อมูลที่ระบุไว้ข้างต้น ทำให้มั่นใจได้ว่าในลักษณะที่กำหนด:
- ผู้จัดการหลัก - การจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับปีการเงินหน้าและสำหรับรอบระยะเวลาการวางแผน
- ผู้บริหารระดับสูงของแหล่งที่มา - การจัดสรรงบประมาณสำหรับปีการเงินหน้าและสำหรับช่วงการวางแผน
การเก็บรักษารายการสรุปและการเปลี่ยนแปลงขีดจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณ
การเปลี่ยนแปลงในรายการสรุปและข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณอาจเกิดขึ้นในกรณีต่อไปนี้:
- ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณหน้าและสำหรับระยะเวลาการวางแผน
- ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินปัจจุบันและสำหรับระยะเวลาการวางแผน
- บนพื้นฐานของการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่นำมาใช้ตามข้อ 1 ส่วนที่ 1 มาตรา มาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2551 N 205-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2552 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2553 และ 2554 "
การเปลี่ยนแปลงในรายการสรุปและข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่ระบุไว้ในวรรค 10 ของคำสั่งซื้อหมายเลข 143n
การเปลี่ยนแปลงรายการสรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลางในพื้นที่อื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยศิลปะ 217 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้เรียกว่าประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย) และกฎหมายดำเนินการบนพื้นฐานของข้อเสนอจากผู้จัดการหลัก (ผู้บริหารระดับสูงของแหล่งที่มา)
การเปลี่ยนแปลงรายการสรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณจะดำเนินการจนถึงวันที่ 25 ธันวาคมของปีการเงินปัจจุบัน
จัดทำและดูแลรักษารายการสรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในช่วงเวลาของการจัดการงบประมาณของรัฐบาลกลางชั่วคราว
ส่วนใหม่ปรากฏในคำสั่งซื้อหมายเลข 143n เกี่ยวกับการจัดเตรียมและการบำรุงรักษารายการสรุปและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในช่วงระยะเวลาการจัดการชั่วคราวของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
หากกฎหมายยังไม่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคมของปีปัจจุบันกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจะอนุมัติการจัดสรรงบประมาณรายเดือนและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในจำนวนไม่เกินหนึ่งในสิบสองของการจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณ ในปีการเงินที่รายงานในช่วงสามวันทำการแรกของเดือน .
การอนุมัติการจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณ (ไม่เกินหนึ่งในสิบสอง) ดำเนินการในรูปแบบ (f. 0501062) ตามภาคผนวกหมายเลข 11 ของขั้นตอน
ข้อจำกัดนี้ไม่ใช้กับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านกฎระเบียบสาธารณะ การให้บริการและการชำระหนี้สาธารณะ และการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียภายในหนึ่งวันทำการนับจากวันที่ได้รับอนุมัติการจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณจะส่งไปที่กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางเพื่อแจ้งผู้จัดการหลัก (หัวหน้าผู้บริหารของแหล่งที่มา)
ไม่มีการเปลี่ยนแปลงการจัดสรรงบประมาณและขีดจำกัดข้อผูกพันด้านงบประมาณ การจัดสรรงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณดังกล่าวจะไม่มีผลตั้งแต่วันที่ได้รับการอนุมัติ (เปลี่ยนแปลง) ของกำหนดการรวมและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการนำกฎหมายไปใช้
นำกำหนดการงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณไปยังผู้จัดการ (ผู้รับ) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ผู้ดูแลระบบต้นทาง)
ผู้จัดการหลัก (ผู้ดูแลระบบแหล่งที่มาหลัก) นำตัวบ่งชี้งบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณไปยังผู้จัดการรองที่เกี่ยวข้อง (ผู้รับ) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ผู้ดูแลระบบแหล่งที่มา) ก่อนเริ่มปีการเงินถัดไป ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ใน ศิลปะ. ศิลปะ. 190 และ 191 ปีก่อนคริสตกาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
การนำข้อ จำกัด ที่สอดคล้องกันของภาระผูกพันด้านงบประมาณ (การจัดสรรงบประมาณ) จะดำเนินการผ่านกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในลักษณะที่กำหนด
การจัดสรรงบประมาณสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านกฎระเบียบสาธารณะ การสนับสนุนทางการเงินซึ่งดำเนินการภายใต้การปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมาย จะไม่อยู่ภายใต้การแจกจ่ายจนกว่าจะตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมาย
การรักษารายการงบประมาณและการเปลี่ยนแปลงขีดจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณ
การบำรุงรักษารายการสรุปและการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของภาระผูกพันด้านงบประมาณนั้นดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียโดยแนะนำการเปลี่ยนแปลงตัวบ่งชี้ของรายการสรุปและขอบเขตของภาระผูกพันด้านงบประมาณ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการเปลี่ยนแปลงรายการสรุปและขอบเขตของ ภาระผูกพันด้านงบประมาณ)
การเปลี่ยนแปลงในรายการสรุปและข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
การเปลี่ยนแปลงในกำหนดการงบประมาณและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณซึ่งไม่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในตัวบ่งชี้ของรายการรวมและข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณจะดำเนินการโดยหัวหน้าผู้จัดการ (หัวหน้าผู้บริหารแหล่งที่มา) บนพื้นฐานของการเขียน คำขอจากผู้จัดการ (ผู้รับ) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ผู้ดูแลระบบของแหล่งที่มา) ภายใต้เขตอำนาจของเขา
นำข้อมูลงบประมาณ
ในตอนท้ายของบทความเราจำได้ว่าคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 30 กันยายน 2551 N 104n อนุมัติขั้นตอนการนำการจัดสรรงบประมาณข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณเมื่อจัดการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับค่าใช้จ่ายและแหล่งที่มาของ การจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและการโอนการจัดสรรงบประมาณข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในระหว่างการจัดระเบียบใหม่ของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณระดับรัฐบาลกลาง
ข้อมูลงบประมาณสำหรับผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางและผู้ดูแลระบบหลักของแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางจะได้รับการสื่อสารโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางผ่านประกาศคลัง
ผู้จัดการหลักและผู้บริหารกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางจะแจกจ่ายข้อมูลงบประมาณระหว่างผู้จัดการและผู้รับ (ผู้รับรายอื่น) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจศาลของตน หัวหน้าผู้บริหารของแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและผู้บริหารที่มีอำนาจของหัวหน้าผู้บริหารของแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง กระจายการจัดสรรงบประมาณระหว่างผู้บริหารภายใต้อำนาจของพวกเขาด้วยอำนาจของหัวหน้าผู้บริหารของแหล่งที่มาของ การจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางและผู้บริหารแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง เพื่อจุดประสงค์นี้ ตารางค่าใช้จ่ายจะจัดทำขึ้นตามภาคผนวกหมายเลข 2 ของขั้นตอน
ผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางจะต้องส่งไปยังหน่วยงานการคลังของรัฐบาลกลาง ณ สถานที่ตารางค่าใช้จ่ายการบริการโดยระบุรายละเอียดขอบเขตของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่สื่อสารให้พวกเขาทราบโดยรหัสของบทความ (บทความย่อย) ของกลุ่มที่เกี่ยวข้อง (บทความ) ของ KOSGU หาก ข้อมูลงบประมาณที่สื่อสารไม่มีรายละเอียดที่ระบุ
ข้อมูลงบประมาณมีการสื่อสารไปยังผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางรายอื่นในลักษณะที่คล้ายคลึงกับการสื่อสารข้อมูลงบประมาณไปยังผู้รับกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง แต่คำนึงถึงคุณสมบัติบางอย่าง ดังนั้นพร้อมกับตารางค่าใช้จ่ายผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางส่งไปยังกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางหรือหน่วยงานกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางที่ดูแลบัญชีส่วนตัวของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางรายอื่น แอปพลิเคชันสำหรับค่าใช้จ่ายเงินสดสำหรับการโอนของรัฐบาลกลาง เงินงบประมาณไปยังบัญชีที่เปิดสำหรับผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางรายอื่นในแผนกเครือข่ายการชำระเงินของธนาคารแห่งรัสเซียหรือสถาบันสินเชื่อ
การนำเสนอข้อมูลงบประมาณเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนงบประมาณเพิ่มเติมจากรายได้จากการเช่าทรัพย์สินของรัฐบาลกลางแก่ผู้รับกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่มีสิทธิ์ตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดหาเงินทุนงบประมาณเพิ่มเติมจะดำเนินการโดยคำนึงถึง คุณสมบัติดังต่อไปนี้
ในตารางค่าใช้จ่ายในบรรทัด "คำแนะนำพิเศษ" ผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) จะต้องระบุ "การจัดหาเงินทุนงบประมาณเพิ่มเติม" และในโซนรหัสของส่วนหัวของแบบฟอร์มเอกสารจะแสดงรหัสคำแนะนำพิเศษ "05"
G.O.Ivanova
ที่ปรึกษาของรัฐ
ราชการชั้น 2
