ระบบเลือกตั้งทั้งหมด ประเภทของระบบการเลือกตั้ง (ส่วนใหญ่, สัดส่วน, แบบผสม) ประเภทของระบบการเลือกตั้ง ประเภทของระบบการเลือกตั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในวรรณคดี คำว่า "ระบบการเลือกตั้ง" อธิบายไว้สองความหมาย ในความหมายกว้าง แนวคิดนี้หมายถึงความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการเลือกตั้งและประกอบเป็นลำดับ พวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญตลอดจนบรรทัดฐานที่กำหนดโดยสมาคมสาธารณะ ประเพณีและประเพณี บรรทัดฐานของจริยธรรมทางการเมืองและศีลธรรมมีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้

หลักการสำคัญของระบบการเลือกตั้งได้รับการเน้น: ความเป็นสากล, การมีส่วนร่วมอย่างเสรีในการเลือกตั้งและความเท่าเทียมกันของพลเมืองในกระบวนการ, การลงคะแนนเสียงภาคบังคับ, การแข่งขัน, โอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้สมัครทุกคน, "ความโปร่งใส" ของการดำเนินการและงานเตรียมการ

ดังนั้นภายใต้ระบบการเลือกตั้ง

เราสามารถเข้าใจกลไกที่อำนาจรัฐและการปกครองตนเองเกิดขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กระบวนการนี้รวมถึงประเด็นหลักหลายประการ: ระบบของร่างกายที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายซึ่งได้รับความไว้วางใจโดยตรงให้มีอำนาจในการดำเนินกิจกรรมและดำเนินการหาเสียงเลือกตั้ง ตลอดจนกิจกรรมของวิชาความสัมพันธ์ทางกฎหมายและโครงสร้างทางการเมือง

ในความหมายที่แคบของคำ ระบบนี้ถือเป็นวิธีการที่ประดิษฐานอยู่ในนิติกรรม ทำให้สามารถกำหนดผลการเลือกตั้งและแจกจ่ายอำนาจหน้าที่รองได้ กระบวนการนี้ขึ้นอยู่กับผลการลงคะแนนโดยตรง

ระบบหลักถูกกำหนดโดยหลักการก่อตัวของ

อาร์แกนของอำนาจ พวกเขาแตกต่างกันในสถานะที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตาม ด้วยประสบการณ์ที่สั่งสมมาหลายศตวรรษ จึงมีการแบ่งประเภทหลักสองประเภท: ส่วนใหญ่และตามสัดส่วน ระบบเลือกตั้งประเภทนี้หรือแทนที่จะเป็นองค์ประกอบของระบบ พบว่าตัวเองอยู่ในรูปแบบที่หลากหลายอื่นๆ

บนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนส่วนบุคคลในรัฐบาล ดังนั้นในฐานะผู้สมัครตำแหน่งที่นี่จึงได้รับการเสนอชื่อเสมอ บุคลิกแน่วแน่... ในเวลาเดียวกัน กลไกการเสนอชื่ออาจแตกต่างกัน: ระบบการเลือกตั้งบางประเภทอนุญาตให้เสนอชื่อผู้สมัครด้วยตนเอง เช่น จากสมาคมสาธารณะ ในขณะที่ระบบอื่นๆ กำหนดให้ผู้สมัครต้องดำเนินการเฉพาะจากพรรคการเมือง อย่างไรก็ตาม ในการจัดกองกำลังใด ๆ การพิจารณาเกิดขึ้นบนพื้นฐานส่วนบุคคล ดังนั้นพลเมืองที่เป็นผู้ใหญ่ที่มีความสามารถซึ่งมาในการเลือกตั้งจะลงคะแนนเสียงให้กับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะสำหรับหน่วยงานอิสระของกระบวนการที่อธิบายไว้

ตามกฎแล้ว ระบบการเลือกตั้งประเภทดังกล่าวที่มีสมาชิกเสียงข้างมากจัดการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียว นอกจากนี้ จำนวนการเลือกตั้งโดยตรงขึ้นอยู่กับจำนวนของอาณัติ ผู้ชนะคือนักรณรงค์ที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดจากเขตเลือกตั้ง

ระบบสัดส่วน

เป็นไปตามหลักการเป็นตัวแทนของพรรค ดังนั้น ในกรณีนี้ คือผู้ที่เสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งบางคนที่พวกเขาได้รับเชิญให้ลงคะแนนเสียง ประเภทของระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน เสนอให้ลงคะแนนเสียงให้กับพรรคการเมืองที่ปกป้องผลประโยชน์ของชนชั้นใดกลุ่มหนึ่งอย่างแท้จริง โดยจะแบ่งที่นั่งเป็นสัดส่วนตามจำนวนคะแนนโหวต (เป็นเปอร์เซ็นต์)

ที่นั่งในร่างกายของอำนาจซึ่งพรรคได้รับนั้นถูกครอบครองโดยผู้คนจากรายการที่หยิบยกขึ้นมาและตามลำดับความสำคัญที่กำหนดโดยมัน โดยปกติผู้สมัคร 90 คนแรกจากรายการที่เกี่ยวข้องจะได้รับ

ระบบผสม

ความพยายามที่จะใช้ประโยชน์สูงสุดจากประเภทของระบบการเลือกตั้งที่อธิบายข้างต้น ส่งผลให้เกิดระบบผสม สาระสำคัญของพวกเขาลดลงจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้แทนบางคนได้รับเลือกตามระบบเสียงข้างมากและบางส่วน - ตามระบบสัดส่วน ดังนั้นผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงมีโอกาสที่จะลงคะแนนเสียงให้กับทั้งผู้สมัครและพรรคการเมือง ระบบนี้ใช้ในรัสเซียเมื่อเลือกผู้แทนของ State Duma ในการประชุมสี่ครั้งแรก

การเลือกตั้งเป็นขั้นตอนในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐหรือการเพิ่มอำนาจให้เจ้าหน้าที่ ดำเนินการโดยการลงคะแนนเสียง โดยมีเงื่อนไขว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งตั้งแต่สองคนขึ้นไปสามารถยื่นคำร้องในแต่ละอาณัติได้

ขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้ง

• กำหนดวันเลือกตั้ง
• การก่อตัว (คำจำกัดความ) ของการเลือกตั้ง
• การจัดตั้งหน่วยเลือกตั้ง
• การจัดตั้งหน่วยเลือกตั้ง
• การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
• ระยะเวลาในการเสนอชื่อผู้สมัครหรือรายชื่อพรรค
• ช่วงเวลาการหาเสียง - ช่วงเวลาที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการหาเสียงเลือกตั้ง
• โหวต
• แบบสำรวจความคิดเห็น หรือ แบบสำรวจความคิดเห็น เป็นข้อเสนอที่ไม่เป็นทางการสำหรับผู้ที่ลงคะแนนให้เขียนตัวเลือกเพื่อควบคุมการกระทำของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
• การนับคะแนน การกำหนดผลการเลือกตั้ง กกต... การติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายในกระบวนการเลือกตั้ง ข้อพิพาทการเลือกตั้ง ความรับผิดชอบในความผิดเกี่ยวกับการเลือกตั้ง

ประเภทการเลือกตั้ง:

1. ตรง - โดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าประชาชนเป็นผู้ตัดสินปัญหาการเลือกตั้ง

ทางอ้อม - ปัญหาของการเลือกตั้งจะถูกตัดสินโดยเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งโดยพลเมือง

กล่าวคือ สภาล่างหรือสภาเดียว ประธานาธิบดีในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและสาธารณรัฐแบบผสม และเจ้าหน้าที่อื่นๆ ได้รับการเลือกตั้งโดยการเลือกตั้งโดยตรง

การเลือกตั้งทางอ้อมมักใช้ในการเลือกตั้งสภาสูงของรัฐสภา บางครั้งประธานาธิบดี (เช่น ในสหรัฐอเมริกา) รัฐบาล ผู้พิพากษา การเลือกตั้งทางอ้อมอาจมีหลายขั้นตอน

2. สากล - เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดของประเทศเข้าร่วม

บางส่วน - ดำเนินการเมื่อจำเป็นต้องเติมเต็มองค์ประกอบของรัฐสภาเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนดของเจ้าหน้าที่แต่ละคน

3. ปกติ - จัดขึ้นตามเงื่อนไขที่กำหนดในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย

วิสามัญ - ได้รับการแต่งตั้งในกรณีที่มีการยุบสภาหรือสภาก่อนกำหนด

ระบบการเลือกตั้งคือชุดของความสัมพันธ์ทางสังคมซึ่งสร้างร่างรัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐขึ้น

การดำเนินการตามความสัมพันธ์ทางสังคมเหล่านี้สะท้อนให้เห็นก่อนอื่นในการเลือกตั้งรัฐบาลที่เป็นตัวแทนและกระบวนการดำเนินการเองเรียกว่าการรณรงค์หาเสียง

ประเภทของระบบการเลือกตั้ง:

1. ส่วนใหญ่ - ตามหลักการของคนส่วนใหญ่

ในทางปฏิบัติ ระบบนี้สนับสนุนพรรคใหญ่และตัดพรรคเล็กออกไป

ก) ระบบเสียงข้างมากของเสียงข้างมาก - ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากที่สุดจะถือว่าเป็นการเลือกตั้ง

นั่นคือข้อดีของระบบนี้คือตกรอบสอง ภายใต้ระบบนี้ โดยปกติแล้วจะไม่มีอัตราการมีส่วนร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งขั้นต่ำที่บังคับ อย่างไรก็ตาม ระบบดังกล่าวกีดกันการเป็นตัวแทนพรรคการเมืองเล็กๆ ดังนั้นจึงมักบิดเบือนความสมดุลของอำนาจที่แท้จริง ด้วยระบบดังกล่าว ฝ่ายที่ชนะจะได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภา (บริเตนใหญ่ สหรัฐอเมริกา อินเดีย ฯลฯ);

b) เสียงข้างมาก - มากกว่าครึ่งหนึ่งของคะแนนเสียงจะต้องได้รับการเลือกตั้ง (50% + 1 โหวต)

เหล่านั้น. ระบบนี้มักจะไม่ได้ผลเพราะ หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงข้างมาก คำถามที่ว่าผู้สมัครคนใดเป็นผู้ชนะก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข

2. ระบบสัดส่วน - ซึ่งอำนาจหน้าที่ในแต่ละเขตมีการกระจายระหว่างฝ่ายตามจำนวนคะแนนที่แต่ละฝ่ายรวบรวม

เหล่านั้น. ระบบนี้รับรองการเป็นตัวแทนแม้สำหรับฝ่ายที่ค่อนข้างเล็ก อย่างไรก็ตาม ไม่มีการพิมพ์รายชื่อผู้สมัครทั้งหมดจากแต่ละพรรคหรือกลุ่มของพรรคการเมืองบนบัตรลงคะแนน แต่จะพิมพ์เฉพาะชื่อผู้นำหลายคนเท่านั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมักไม่รู้จักผู้สมัครหลายคน ซึ่งเป็นข้อเสียของระบบนี้

3. ตัวละครผสม - มีองค์ประกอบของระบบส่วนใหญ่และสัดส่วน

ตัวอย่างเช่น ผู้แทนครึ่งหนึ่งของ Bundestag ของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีได้รับเลือกตามระบบเสียงข้างมาก และอีกครึ่งหนึ่ง - ตามระบบสัดส่วน จากผู้แทน 450 คนของสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ครึ่งหนึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยระบบเสียงข้างมาก และอีกครึ่งหนึ่งมาจากระบบการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนของพรรคการเมือง

ปัจจุบัน โลกถูกครอบงำด้วยระบบเสียงข้างมาก

หลักการพื้นฐานของกระบวนการเลือกตั้ง: ความเป็นสากล ความเสมอภาค ความลับของการเลือกตั้ง การลงคะแนนโดยตรง (โดยตรง)

การเป็นตัวแทนและการเลือกตั้ง

ส่วนสำคัญของกระบวนการทางการเมืองในประเทศประชาธิปไตย - การเลือกตั้ง การเลือกตั้งได้ประโยชน์จากมุมมองทางเศรษฐกิจ ถ้าไม่เช่นนั้น ทางเลือกหนึ่งคือการบำรุงรักษาเครื่องมือปราบปรามขนาดใหญ่

ต้องแสดงเจตจำนงของประชาชนผ่านการเลือกตั้งที่รัดกุมเป็นระยะๆ การเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรมเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นและเป็นองค์ประกอบของประชาธิปไตย ถ้าสังคมยอมรับผลการเลือกตั้งก็สังคมประชาธิปไตย

การเลือกตั้งเป็นกระบวนการที่ประชาชนเสนอชื่อบุคคลที่พวกเขาต้องการเพื่อผลประโยชน์ของตน

ฟังก์ชั่นการเลือกตั้ง:

1. การถ่ายโอนอำนาจโดยสันติผ่านการแสดงเจตจำนงของประชาชน;

2. การมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองประเทศ(ผ่านการก่อตัวของตัวแทนแห่งอำนาจ);

3. ประชากรควบคุมอำนาจ(ก่อนการเลือกตั้ง รัฐบาลมักเปลี่ยนนโยบายเพื่อให้ใกล้ชิดประชาชน ปกครองโดยปราศจากความยากลำบาก ความชอบธรรม);

4. สังคมได้รับโอกาสที่แท้จริงในการเลือกและเปลี่ยนแปลงหลักสูตรการเมืองอย่างใดอย่างหนึ่ง(การเลือกตั้งเป็นตลาดการเมือง ผู้สมัครเสนอคุณสมบัติ โปรแกรม ประสบการณ์ แลกกับการโหวตของเรา พวกเขาจะได้รับอำนาจ)

ระบบเลือกตั้งคือชุดของกฎ, หลักการ, บรรทัดฐาน, เทคนิคที่กฎหมายกำหนดโดยผลการลงคะแนนจะถูกกำหนดและแจกจ่าย รองอาณัติ

สิทธิในการออกเสียงลงคะแนนเป็นชุดของบรรทัดฐานที่กำหนดขั้นตอนการเลือกตั้ง

ระบบการเลือกตั้งมี 3 ประเภทหลักในโลก:

1. ข้างมาก (ระบบส่วนใหญ่ (หลักการ))... ใช้กับผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นรายบุคคล เช่นเดียวกับพรรคการเมืองที่ต้องการได้รับเลือกเข้าสู่คณะผู้แทน ภายใต้ระบบเสียงข้างมาก บุคคลที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากถือว่าได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งในราชการ ในเงื่อนไขของระบบเสียงข้างมาก มีเพียงวิชาเดียวเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้ชนะได้ เป็นระบบเสียงส่วนใหญ่ที่ใช้ในเบลารุส แต่ใช้กับผู้สมัครแต่ละคนเท่านั้น แต่ไม่ใช้กับพรรคการเมือง ระบบเสียงส่วนใหญ่มีหลายประเภท:

ก. ระบบเสียงส่วนใหญ่แน่นอน : ผู้ได้รับการเลือกตั้งคือผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่ง (50% +1) จากผู้ลงคะแนนที่ปรากฏ การเลือกตั้งเป็นสมาชิกคนเดียว รอบที่สองจะมีขึ้นใน 2 สัปดาห์; พวกเขามีส่วนช่วยในการสร้างกลุ่มปาร์ตี้ที่มั่นคง

ข. ระบบพหุนิยม: ผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งคือผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าผู้แข่งขันรายอื่น (40% และ 30% และ 20%) การเลือกตั้งเป็นสมาชิกคนเดียว ใช้ในสหราชอาณาจักรและอดีตอาณานิคมในสหรัฐอเมริกา ระบบนี้มีประสิทธิภาพ ประหยัด และให้ผลรอบแรกอยู่แล้ว หากผู้สมัครได้รับคะแนนเท่ากันก็จะใช้ล็อตโดยพิจารณาจากอายุของผู้สมัคร ระบบนี้เป็นระบบสองฝ่าย

ค. ระบบเสียงส่วนใหญ่ : ในกรณีนี้ ในการเลือกตั้ง จำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่าระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ เช่น 2/3 ของคะแนนเสียงหรือเปอร์เซ็นต์อื่น ก่อนการแก้ไขรัฐธรรมนูญของคาซัคสถานระบุว่าผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 60% ถือเป็นการเลือกตั้ง

ในเบลารุสในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและในการเลือกตั้งรัฐสภา มีการใช้ระบบเสียงข้างมากแบบเสียงข้างมาก อย่างไรก็ตาม สำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น ระบบเสียงข้างมากของเสียงข้างมากได้ถูกนำมาใช้เมื่อหลายปีก่อน

ระบบเลือกตั้งเสียงข้างมากจัดทำโดยกฎหมายของประเทศส่วนใหญ่ในโลก (สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส)

ข้อได้เปรียบคือ:

Ø คำนึงถึงความคิดเห็นของคนส่วนใหญ่

Ø การจัดตั้งรัฐบาลที่มั่นคง

Ø ระบบดังกล่าวเป็นตัวกำหนดการเลือกตั้งผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่เพียงลงคะแนนเสียงให้กับพรรค แต่สำหรับบุคคล

Ø อนุญาตให้ผู้สมัครอิสระมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง

Ø กระตุ้นการรวมตัวของฝ่ายต่างๆ

Ø ง่ายต่อการควบคุมกระบวนการ

ระบบส่วนใหญ่มีข้อเสีย:

Ø ไม่ได้แสดงเจตจำนงทางการเมืองของประชากรอย่างเต็มที่

Ø ผู้แพ้ไม่มีที่นั่งเลย

Ø หลักการของความเป็นสากลถูกละเมิด

Ø ไม่ได้กำหนดอัตราส่วนระหว่างจำนวนคะแนนเสียงที่ฝ่ายหนึ่งจะได้รับในประเทศโดยรวมกับจำนวนผู้แทนในรัฐสภา

2. ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน ใช้กับพรรคการเมืองเท่านั้น ในกรณีนี้ สามารถเลือกพรรคการเมืองได้หลายพรรค โดยจำนวนที่นั่งในคณะผู้แทน (รัฐสภา) จะขึ้นอยู่กับ (ตามสัดส่วน) กับจำนวนคะแนนเสียงที่ลงคะแนนสำหรับพวกเขา ที่นั่งจะถูกแบ่งระหว่างฝ่ายต่างๆ ตามจำนวนคะแนนเสียงที่ลงคะแนนสำหรับพวกเขา

(โควต้าการเลือกตั้ง: หนึ่งที่นั่งราคาเท่าไหร่)

ยิ่งเกณฑ์การเลือกตั้งมากเท่าไหร่ฝ่ายน้อยจะมีในรัฐสภา. เกณฑ์สามารถใช้เพื่อควบคุมจำนวนได้

ข้อดี:

Ø คำนึงถึงผลประโยชน์ต่างๆ ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

Ø สะท้อนให้เห็นถึงความสมดุลที่แท้จริงของอำนาจ

Ø เพิ่มขึ้น วัฒนธรรมการเมืองผู้มีสิทธิเลือกตั้ง;

Ø กระตุ้นความสนใจของประชากรในกิจกรรมของฝ่ายต่างๆ

ระบบเลือกตั้งตามสัดส่วนได้รับการแนะนำในวันนี้ในประมาณ 60 ประเทศทั่วโลก รวมถึงรัสเซีย อิสราเอล เดนมาร์ก และเติร์กเมนิสถาน

ข้อบกพร่อง:

Ø ความไม่สอดคล้องกันอาจเกิดขึ้นกับหลายฝ่าย

Ø มีส่วนช่วยในการเติบโตของจำนวนพรรคซึ่งตามกฎแล้วไม่เสถียร (สามารถควบคุมได้ผ่านเกณฑ์การเลือกตั้ง)

Ø บทบาทของพรรคเล็กกำลังเติบโต

Ø ฝ่ายต่าง ๆ เริ่มที่จะเกิดใหม่;

Ø ไม่มีการประเมินคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้สมัคร

ผลลัพธ์ทางการเมือง- การเกิดขึ้นและการพัฒนาของพรรคเล็ก ระบบนี้สนับสนุนหลายฝ่าย

· รายชื่อปาร์ตี้ที่ปิด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิลงคะแนนเสียงเฉพาะพรรค ผู้ลงคะแนนไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้

· เปิดรายการ. ผู้ลงคะแนนสามารถเปลี่ยนการตั้งค่า (การนับ) ของผู้สมัคร;

· รายการกึ่งแข็ง สถานที่แรกมอบให้กับหัวหน้าพรรคเสมอและที่นั่งที่เหลือนั้นได้รับการแต่งตั้งจากประชาชน (เนเธอร์แลนด์ เดนมาร์ก ออสเตรีย);

· การส่ายกล้อง การปิดกั้นผู้สมัครจากหลายฝ่าย (สวิตเซอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก) ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีหลายเสียง (เช่น 5)

ระบบการเลือกตั้งแบบผสมเพื่อหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องบางประการของระบบเสียงข้างมากและระบบสัดส่วน บางรัฐใช้ระบบการเลือกตั้งแบบผสม: ที่นั่งบางส่วนในร่างกายที่เป็นตัวแทนนั้นถูกเติมเต็มภายใต้ระบบเสียงข้างมาก และส่วนอื่นๆ ภายในระบบสัดส่วน เป็นต้น ในจอร์เจีย

ประเภทของระบบการเลือกตั้ง

ประเภทของระบบการเลือกตั้งถูกกำหนดโดยหลักการของการจัดตั้งกลุ่มตัวแทนของอำนาจและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องสำหรับการกระจายอำนาจตามผลการลงคะแนนเสียง ซึ่งกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งด้วย เนื่องจากในประเทศต่างๆ หลักการจัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลที่มีสิทธิเลือกตั้งและขั้นตอนในการกระจายอำนาจหน้าที่ต่างกัน ในความเป็นจริงแล้ว การปรับเปลี่ยนระบบการเลือกตั้งก็มีมากพอๆ กับรัฐที่ใช้การเลือกตั้งเพื่อจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ อย่างไรก็ตาม ประวัติศาสตร์อันยาวนานหลายศตวรรษของการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยแบบตัวแทนได้พัฒนาระบบการเลือกตั้งขั้นพื้นฐานสองประเภท - แบบเสียงข้างมากและแบบสัดส่วน ซึ่งองค์ประกอบเหล่านี้แสดงออกมาไม่ทางใดก็ทางหนึ่งในรูปแบบต่างๆ ของระบบการเลือกตั้งในประเทศต่างๆ

ระบบเลือกตั้งเสียงข้างมาก

ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากขึ้นอยู่กับระบบการเป็นตัวแทนของบุคคลในอำนาจ บุคคลใดบุคคลหนึ่งจะได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้ลงสมัครรับตำแหน่งในวิชาเลือกเฉพาะในระบบเสียงข้างมากเสมอ

กลไกการเสนอชื่อผู้สมัครอาจแตกต่างกัน: ในบางประเทศ การเสนอชื่อด้วยตนเองจะได้รับอนุญาตพร้อมกับการเสนอชื่อผู้สมัครจากพรรคการเมืองหรือสมาคมสาธารณะ ในประเทศอื่น ๆ ผู้สมัครสามารถได้รับการเสนอชื่อจากพรรคการเมืองเท่านั้น แต่ไม่ว่าในกรณีใด ในเขตเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมาก ผู้สมัครจะได้รับการเสนอชื่อเป็นการส่วนตัว ดังนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในกรณีนี้จะลงคะแนนให้กับผู้สมัครที่ถูกกำหนดเป็นรายบุคคลซึ่งเป็นหัวข้ออิสระของกระบวนการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นพลเมืองที่ใช้สิทธิในการเลือกตั้งแบบพาสซีฟ อีกอย่างคือผู้สมัครคนนี้สามารถได้รับการสนับสนุนจากพรรคการเมืองใดก็ได้ อย่างไรก็ตาม อย่างเป็นทางการ พลเมืองไม่ได้รับเลือกจากพรรค แต่ "ด้วยตัวเอง"

ตามกฎแล้ว ในกรณีส่วนใหญ่ การเลือกตั้งภายใต้ระบบเสียงข้างมากจะจัดขึ้นในเขตเลือกตั้งแบบมอบอำนาจเดียว จำนวนการเลือกตั้งในกรณีนี้สอดคล้องกับจำนวนอาณัติ ผู้ชนะในแต่ละเขตเลือกตั้งคือผู้สมัครที่ได้รับเสียงข้างมากตามกฎหมายของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้ง เสียงส่วนใหญ่ในประเทศต่างๆ แตกต่างกัน: แบบสัมบูรณ์ ซึ่งผู้สมัครต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 50% จึงจะได้รับมอบอำนาจ ญาติ ซึ่งผู้ชนะคือผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าผู้สมัครคนอื่นๆ มีคุณสมบัติ ซึ่งผู้สมัคร เพื่อที่จะชนะการเลือกตั้ง จะต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 2/3, 75% หรือ 3/4 ของคะแนนเสียงทั้งหมด คะแนนเสียงส่วนใหญ่สามารถคำนวณได้หลายวิธี - จากจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเขต หรือจากจำนวนผู้ลงคะแนนที่มาเลือกตั้งและลงคะแนนให้บ่อยกว่านั้น ระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์เกี่ยวข้องกับการลงคะแนนเสียงเป็นสองรอบ หากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับเสียงข้างมากตามที่กำหนดในรอบแรก รอบที่สองมีผู้สมัครเข้าร่วมด้วยคะแนนเสียงข้างมากในรอบแรก ระบบดังกล่าวมีค่าใช้จ่ายสูงจากมุมมองทางการเงิน แต่ใช้ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก รวมทั้งรัสเซีย

ผู้สมัครที่ชนะจะถูกกำหนดในลักษณะเดียวกันในเขตเสียงส่วนใหญ่ที่มีสมาชิกหลายคนพร้อมการลงคะแนนตามหมวดหมู่ ความแตกต่างพื้นฐานอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีคะแนนเสียงมากเท่ากับที่ได้รับมอบอำนาจ "แสดงออกมา" ในเขตเลือกตั้ง เขาสามารถลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครได้เพียงคนเดียวเท่านั้น

ดังนั้น ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากจึงเป็นระบบสำหรับการก่อตัวขององค์กรแห่งอำนาจที่มาจากการเลือกตั้งบนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนส่วนบุคคล (รายบุคคล) ซึ่งผู้สมัครจะได้รับเลือกซึ่งได้รับคะแนนเสียงข้างมากตามที่กฎหมายกำหนด

ระบบการเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมากเป็นระบบเดียวที่เป็นไปได้สำหรับการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐหรือรูปแบบของรัฐ (เช่น อาสาสมัครของสหพันธ์) นอกจากนี้ยังใช้ในการเลือกตั้งองค์กรที่มีอำนาจ (สภานิติบัญญัติ)

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนเป็นไปตามหลักการเป็นตัวแทนของพรรค ภายใต้ระบบดังกล่าว ฝ่ายต่างๆ จะเสนอรายชื่อผู้สมัครที่ได้รับการจัดอันดับ ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับเชิญให้ลงคะแนน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงให้กับพรรคการเมือง (กลุ่มก่อนการเลือกตั้งหรือกลุ่มพันธมิตร หากกฎหมายอนุญาตให้สร้างพรรคดังกล่าว) ซึ่งในความเห็นของเขา ได้แสดงออกและปกป้องผลประโยชน์ของตนในระบบการเมืองอย่างเพียงพอและสม่ำเสมอที่สุด ที่นั่งจะถูกแบ่งระหว่างฝ่ายต่างๆ ตามสัดส่วนของจำนวนคะแนนเสียงที่พรรคพวกเป็นเปอร์เซ็นต์

ที่นั่งในคณะผู้แทนของอำนาจซึ่งพรรคการเมือง (กลุ่มการเลือกตั้ง) ได้รับ จะถูกครอบครองโดยผู้สมัครจากรายชื่อพรรคตามลำดับความสำคัญที่พรรคกำหนดขึ้น ตัวอย่างเช่น พรรคที่ได้รับ 20% ของคะแนนเสียงในการเลือกตั้งรัฐสภาในเขตเลือกตั้ง 450 เขตเดียวควรได้รับ 90 รองผู้แทน

ผู้สมัคร 90 คนแรกจากรายชื่อพรรคที่เกี่ยวข้องจะได้รับ ดังนั้น ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนจึงเป็นระบบการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งโดยอาศัยการเป็นตัวแทนของพรรค ซึ่งรองที่นั่ง (อาณัติ) ในหน่วยงานรัฐบาลที่เป็นตัวแทนจะกระจายไปตามจำนวนคะแนนเสียงที่พรรคการเมืองได้รับเป็นเปอร์เซ็นต์ ระบบนี้รับรองการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ทางการเมืองในหน่วยงานของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งอย่างเพียงพอ ในระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน ตรงกันข้ามกับระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก การสูญเสียคะแนนเสียงมีน้อยและมักเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่า "อุปสรรคในการเลือกตั้ง" ซึ่งเป็นจำนวนคะแนนเสียงขั้นต่ำที่พรรคการเมืองต้องรวบรวมในการเลือกตั้ง มีสิทธิ์เข้าร่วมในการแจกจ่ายอาณัติ อุปสรรคในการเลือกตั้งจัดตั้งขึ้นเพื่อจำกัดการเข้าถึงหน่วยงานที่มีอำนาจสำหรับพรรคเล็ก ๆ มักเป็นชายขอบและไม่มีอิทธิพล โหวตที่ไม่ได้นำอาณัติไปยังฝ่ายดังกล่าวจะถูกแจกจ่าย (ตามสัดส่วน) ระหว่างฝ่ายที่ชนะ เช่นเดียวกับระบบการเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมาก ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนมีความแตกต่างกันในตัวเอง ระบบสัดส่วนมีสองประเภท:

ระบบสัดส่วนที่มีเขตเลือกตั้งหลายเขตอำนาจเดียวทั่วประเทศ จำนวนอำนาจที่สอดคล้องกับจำนวนที่นั่งในหน่วยงานของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง: มีเพียงพรรคระดับชาติเท่านั้นที่เสนอรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ผู้ลงคะแนนโหวตให้รายชื่อเหล่านี้ทั่วประเทศ ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนที่มีการเลือกตั้งแบบหลายสมาชิก พรรคการเมืองสร้างรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งในเขตเลือกตั้ง ตามลำดับ คำสั่งรอง "แสดงออกมา" ในเขตจะกระจายตามอิทธิพลของพรรคในเขตนี้

ข้อร้องเรียนหลักเกี่ยวกับระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนคือผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่มีความสามารถในการโน้มน้าวใจ บุคลากรคณะรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง เพื่อที่จะเอาชนะความบกพร่องนี้ ในบางประเทศ ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนสันนิษฐานว่ามีการลงคะแนนเสียงแบบพิเศษ ในการลงคะแนนดังกล่าว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่เพียงแต่ลงคะแนนให้กับรายชื่อพรรคใดรายหนึ่งเท่านั้น แต่ยังมีความสามารถในการเปลี่ยนลำดับความสำคัญของรายชื่อพรรคด้วยการกำหนดความชอบของเขา (การให้คะแนนหรือการลงคะแนนแบบลำดับ) การร้องเรียนที่สำคัญอีกประการหนึ่งเกี่ยวกับระบบสัดส่วนที่เกี่ยวข้องกับความเป็นอิสระของผู้แทนพรรคจากภูมิภาคและความเป็นไปไม่ได้ในเรื่องนี้เพื่อแสดงผลประโยชน์ในภูมิภาคในอำนาจ สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัสเซียพยายามที่จะเอาชนะข้อเสียเปรียบนี้โดยการจัดหา รายละเอียดของรายการของรัฐบาลกลางผู้สมัครพรรคสำหรับกลุ่มภูมิภาคที่เกี่ยวข้องภายใต้เงื่อนไขบางประการเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐซึ่งเป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียกลุ่มของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน รายชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลางจากพรรคต้องจัดเตรียมและ ส่วนของรัฐบาลกลาง. วีกฎหมายว่าด้วย การเลือกตั้งผู้แทนของ State Dumaการจัดสรรอาณัติจะพิจารณาจากความชอบในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งจากพรรคใดฝ่ายหนึ่ง เพื่อจุดประสงค์นี้ กฎหมายได้พัฒนาวิธีการพิเศษ ดูเหมือนว่าแนวทางนี้เมื่อรวมกับข้อได้เปรียบหลักของระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนแล้ว เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดวิธีหนึ่งในการประกันการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของภาคประชาสังคมที่มีอำนาจอย่างเพียงพอ

ระบบการเลือกตั้งแบบผสม

ความพยายามที่จะเพิ่มข้อได้เปรียบของระบบการเลือกตั้งขั้นพื้นฐานให้ได้มากที่สุดและยกระดับข้อบกพร่องของระบบนั้น นำไปสู่การเกิดขึ้นของระบบการเลือกตั้งแบบผสม แก่นแท้ของระบบการเลือกตั้งแบบผสมคือ ผู้แทนบางคนของอำนาจหนึ่งและตัวแทนกลุ่มเดียวกันได้รับการเลือกตั้งตามระบบเสียงข้างมาก และอีกส่วนหนึ่ง - ตามระบบสัดส่วน ในเวลาเดียวกัน มีการวางแผนที่จะสร้างการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก (ส่วนใหญ่มักจะเป็นแบบมอบอำนาจเดียว น้อยกว่าหลายอำนาจ) และการเลือกตั้ง รายชื่อผู้สมัคร ดังนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนพร้อมกันสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ลงสมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งเสียงข้างมากด้วยตนเองและสำหรับพรรคการเมือง (รายชื่อผู้สมัครจากพรรคการเมือง) ในความเป็นจริง เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการลงคะแนนเสียง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะได้รับบัตรลงคะแนนอย่างน้อยสองใบ: ใบหนึ่งสำหรับการลงคะแนนสำหรับผู้สมัครรายใดรายหนึ่งในเขตเสียงส่วนใหญ่ อีกใบสำหรับการลงคะแนนสำหรับพรรคหนึ่ง

ดังนั้น ระบบการเลือกตั้งแบบผสมจึงเป็นระบบสำหรับการก่อตัวของคณะผู้แทนของอำนาจ ซึ่งผู้แทนบางคนได้รับเลือกเป็นรายบุคคลในเขตพื้นที่ส่วนใหญ่ และอีกส่วนหนึ่งเป็นแบบพรรคตามหลักการตามสัดส่วนของการเป็นตัวแทน

ระบบที่คล้ายกันนี้ใช้สำหรับการเลือกตั้งผู้แทนสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการประชุมสี่ครั้งแรก ผู้แทน Duma ครึ่งหนึ่ง (225) ได้รับเลือกจากระบบเสียงข้างมากใน 225 เขตเลือกตั้งที่ได้รับมอบอำนาจเดียว การเลือกตั้งเกิดขึ้นบนพื้นฐานของเสียงข้างมาก: ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าผู้สมัครคนอื่น ๆ ถือเป็นการเลือกตั้ง โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งทั้งหมดจะตัดคะแนนน้อยกว่าสำหรับผู้สมัครที่ชนะ ในเวลาเดียวกัน การเลือกตั้งได้รับการยอมรับว่าถูกต้องโดยมีเงื่อนไขว่าต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 25%

ในช่วงครึ่งหลังของผู้แทนสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเลือกตามระบบสัดส่วนตามการเป็นตัวแทนของพรรคในเขตเลือกตั้ง 225 แห่งของรัฐบาลกลางเดียว พรรคการเมืองเสนอรายชื่อผู้สมัครที่ร่างขึ้นตามลำดับความสำคัญ (อันดับ) ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากทั่วประเทศได้รับเชิญให้ลงคะแนน ดังนั้น สิทธิ์ในการเข้าร่วมในการเลือกตั้งดังกล่าวจึงได้รับ (ภายใต้เงื่อนไขบางประการ) เฉพาะกับพรรครัฐบาลกลางทั้งหมดหรือกลุ่มการเลือกตั้งที่รวมพรรคดังกล่าวด้วย สิทธิในการมีส่วนร่วมในการกระจายอำนาจตามสัดส่วนได้รับจากฝ่ายต่างๆ (กลุ่มการเลือกตั้ง) ที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 5% ในประเทศโดยรวม การเลือกตั้งถือว่าถูกต้องตามเงื่อนไขของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 25% และหากพิจารณาจากผลการลงคะแนนแล้ว ฝ่ายที่ชนะจะได้รับคะแนนรวมอย่างน้อย 50% ของคะแนนเสียงของผู้ลงคะแนนที่ลงคะแนน เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะความแตกต่างของระบบการเลือกตั้งแบบผสมโดยธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบของระบบส่วนใหญ่และระบบตามสัดส่วนที่ใช้ในระบบ บนพื้นฐานนี้ มีระบบผสมสองประเภท:

ระบบการเลือกตั้งแบบผสมที่ไม่เชื่อมโยงกัน ซึ่งการกระจายอำนาจหน้าที่ภายใต้ระบบเสียงข้างมากไม่ได้ขึ้นอยู่กับผลการเลือกตั้งภายใต้ระบบสัดส่วนแต่อย่างใด (ตัวอย่างข้างต้นเป็นเพียงตัวอย่างของระบบการเลือกตั้งที่ไม่เกี่ยวข้องกันแบบผสม)

ระบบเลือกตั้งแบบผสมคู่กัน ซึ่งการแบ่งที่นั่งภายใต้ระบบเสียงข้างมากขึ้นอยู่กับผลการเลือกตั้งภายใต้ระบบสัดส่วน ในกรณีนี้ ผู้สมัครในเขตเลือกตั้งที่มีเสียงข้างมากจะได้รับการเสนอชื่อโดยพรรคการเมืองที่ลงสมัครรับเลือกตั้งภายใต้ระบบสัดส่วน ที่นั่งที่ฝ่ายต่างๆ ในเขตเสียงข้างมากชนะจะแจกตามผลการเลือกตั้งตามระบบสัดส่วน

ในวรรณคดีทางวิทยาศาสตร์ คำว่า "ระบบการเลือกตั้ง" รวมทั้งในนิติศาสตร์ของรัสเซีย มักใช้ในความหมายสองความหมาย คือ กว้างและแคบ

ในความหมายกว้างๆ ระบบการเลือกตั้งเป็นระบบการประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐ เห็นได้ชัดว่าระบบการเลือกตั้งในความหมายกว้างๆ นั้นไม่ได้ควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายเท่านั้น ขอบเขตของความสัมพันธ์เหล่านี้กว้างมาก รวมถึงประเด็นและคำจำกัดความของวงกลมผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้ที่ได้รับการเลือกตั้ง และโครงสร้างพื้นฐานของการเลือกตั้ง (การสร้างหน่วยเลือกตั้ง หน่วยเลือกตั้ง ฯลฯ) และความสัมพันธ์ที่พัฒนาในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการเลือกตั้งจนกว่าจะเสร็จสิ้น ระบบการเลือกตั้งถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายการเลือกตั้ง ซึ่งเข้าใจว่าเป็นระบบบรรทัดฐานทางกฎหมาย ซึ่งเป็นสาขาย่อยของกฎหมายรัฐธรรมนูญ (รัฐ) อย่างไรก็ตาม ระบบการเลือกตั้งทั้งหมดไม่อยู่ภายใต้ข้อบังคับทางกฎหมาย นอกจากนี้ยังรวมถึงความสัมพันธ์ที่ควบคุมโดยบรรทัดฐานขององค์กร (กฎเกณฑ์ของสมาคมสาธารณะทางการเมือง ฯลฯ ) เช่นเดียวกับขนบธรรมเนียมและประเพณีของสังคมที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม ผู้คนสนใจระบบการเลือกตั้งมากกว่าในแง่ที่เรียกกันว่าแคบกว่า นี่เป็นวิธีการกำหนดว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งคนใดได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งหรือเป็นรอง ผลการเลือกตั้งที่มีผลการลงคะแนนเท่ากันอาจแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงทั้งนี้ขึ้นอยู่กับระบบการเลือกตั้งที่จะใช้ ดังนั้น กองกำลังทางการเมืองจึงมักต่อสู้กันเองเพื่อระบบการเลือกตั้งที่ได้เปรียบกว่า (แต่การประเมินความสามารถในการทำกำไรของระบบอาจไม่ถูกต้อง)

หากเราพยายามให้คำจำกัดความของคำว่า "ระบบการเลือกตั้ง" โดยแยกความหมายออกจากความหมายในความหมายที่แคบหรือกว้าง เห็นได้ชัดว่า ระบบการเลือกตั้งควรเข้าใจเป็นชุดของกฎ เทคนิค ขั้นตอน กระบวนการและสถาบันที่ รับรองการก่อตัวของร่างกฎหมายที่มาจากการเลือกตั้ง อำนาจรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นบนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ที่หลากหลายของภาคประชาสังคมอย่างเพียงพอ

ระบบการเลือกตั้งของรัสเซียยุคใหม่ ดังที่เห็นได้ชัดจากข้างต้น มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ซึ่งถูกกำหนดโดยส่วนใหญ่จากสถานการณ์ทางการเมืองที่เกิดขึ้นใหม่ ชนชั้นสูงทางการเมืองกำลังค้นหาเทคโนโลยีการเลือกตั้งที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด ซึ่งมีผลในแง่ของการดำเนินงานทางการเมืองที่กำลังเผชิญอยู่ ดังนั้น แม้กระทั่งทุกวันนี้ การพูดถึงระบบการเลือกตั้งที่ก่อตัวขึ้นในรัสเซียในท้ายที่สุดก็แทบจะไม่ถูกกฎหมาย

ในขณะนี้ รัสเซียมีระบบการเลือกตั้งอย่างน้อยสี่ระบบ ได้แก่ สี่วิธีในการจัดการเลือกตั้งโดยตรง: ระบบเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์แบบสองรอบ (นี่คือวิธีที่เราเลือกประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย); ระบบส่วนใหญ่ของญาติส่วนใหญ่ (มีเพียงรอบเดียวเท่านั้น) ซึ่งใช้ในการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนิติบัญญัติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและในเขตเทศบาลบางแห่ง ระบบการเลือกตั้งแบบผสม (ที่นั่งถูกแบ่งครึ่งระหว่างรายชื่อพรรคและผู้สมัครรับเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดียว) และระบบตามสัดส่วนทั้งหมดที่จะใช้สำหรับการเลือกตั้ง State Duma ภายใต้กฎหมายปี 2548

มีอยู่ครั้งหนึ่ง กฎหมายโซเวียตของเราเข้มงวดมาก ตอนนี้จำนวนคำนำไปสู่การเสื่อมคุณภาพและระดับความคุ้นเคยของประชากรกับกฎหมาย แต่กฎหมายดังกล่าวไม่ใช่งบประมาณของรัฐ แต่มีไว้สำหรับพลเมืองโดยเฉพาะ

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีปัญหาหลายประการ กฎหมาย (รัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค) ทำให้สามารถกำหนดการใช้ระบบการเลือกตั้งเฉพาะในการจัดตั้งหน่วยงานทางการเมืองที่เฉพาะเจาะจงได้

โดยธรรมชาติแล้ว การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามระบบส่วนใหญ่ พวกเขาถูกจัดขึ้นในเขตเลือกตั้งของรัฐบาลกลางแห่งเดียว ซึ่งรวมถึงอาณาเขตทั้งหมด สหพันธรัฐรัสเซีย... ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาให้อยู่ในเขตเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง การเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องได้รับการแต่งตั้งโดยสภาสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเสนอชื่อโดยพรรคการเมืองที่มีสิทธิเข้าร่วมในการเลือกตั้ง กลุ่มการเลือกตั้ง รวมถึงการเสนอชื่อตนเอง พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเสนอชื่อตัวเองเป็นผู้สมัครได้ โดยต้องสนับสนุนการเสนอชื่อตนเองโดยกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนอย่างน้อย 500 คนที่มีสิทธิในการเลือกตั้งแบบเฉยเมย ผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยวิธีการเสนอชื่อด้วยตนเองจะต้องรวบรวมลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างน้อยสองล้านคนเพื่อสนับสนุนพรรคการเมืองหนึ่ง กลุ่มหนึ่งที่สนับสนุนการเสนอชื่อโดยพรรคการเมือง กลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตามลำดับ ในเวลาเดียวกันหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่เกิน 50,000 คนซึ่งมีถิ่นที่อยู่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หากการรวบรวมลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งดำเนินการโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อยู่นอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างถาวร จำนวนลายเซ็นเหล่านี้จะต้องไม่เกิน 50,000 ลายเซ็น พรรคการเมืองที่มีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของรัฐบาลกลางได้รับการแจกจ่ายให้กับรองผู้ว่าการใน State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รวบรวมลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อสนับสนุนผู้สมัคร ในกรณีที่มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซียก่อนกำหนดหรือซ้ำหลายครั้ง จำนวนผู้ลงนามลงคะแนนจะลดลงครึ่งหนึ่ง

เกณฑ์จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งต้องมากกว่า 50% ของพลเมืองที่มีสิทธิ์ลงคะแนน ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงคะแนนเสียงจะถือว่าเป็นผู้ได้รับเลือก

สภาสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้รับการเลือกตั้ง มันถูกสร้างขึ้นจากตัวแทนของหน่วยงานด้านกฎหมายและผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ตามลำดับตัวแทนสองคนจากภูมิภาค)

การเลือกตั้งผู้แทนของ State Dumaสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเริ่มตั้งแต่ปี 2550 จะจัดขึ้นตามระบบสัดส่วน การเลือกตั้งผู้แทนของสภาดูมาของการประชุมครั้งใหม่นี้ถูกเรียกโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่ 450 คนได้รับเลือกเข้าสู่ State Duma ในเขตเลือกตั้งของรัฐบาลกลางแห่งเดียว

ผู้แทนจะได้รับการเลือกตั้งตามสัดส่วนของจำนวนคะแนนเสียงสำหรับรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของสหพันธรัฐดูมาจากพรรคการเมือง ดังนั้น ผู้สมัครรับตำแหน่งผู้แทนของ State Duma ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นส่วนหนึ่งของรายชื่อของรัฐบาลกลางจากพรรคการเมืองที่มีสิทธิ์เข้าร่วมการเลือกตั้งตามกฎหมาย และสิทธิ์ดังกล่าวจะได้รับเฉพาะกับฝ่ายรัฐบาลกลางที่ลงทะเบียนในลักษณะที่กำหนดไม่ช้ากว่า 1 ปีก่อนการเลือกตั้งและมีสาขาภูมิภาคของตนเองในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

หัวหน้าภูมิภาคได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเสนอชื่อผู้สมัครเข้าสู่สภานิติบัญญัติของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจะต้องอนุมัติให้ดำรงตำแหน่ง ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐของหัวเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย" และกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการรับประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและ สิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้ว่าการโดยตรงถูกแทนที่ด้วยการอนุมัติของหัวหน้าภูมิภาคโดยสภานิติบัญญัติในท้องถิ่นตามข้อเสนอของประธานาธิบดี ผู้สมัครชิงตำแหน่งหัวหน้าภูมิภาคจะได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดี 35 วันก่อนครบวาระการดำรงตำแหน่งของผู้ว่าการคนปัจจุบัน และภายใน 14 วัน รัฐสภาในภูมิภาคจะต้องตัดสินใจ หากสภานิติบัญญัติปฏิเสธผู้สมัครรับเลือกตั้งที่เสนอสองครั้ง ประธานาธิบดีก็มีสิทธิที่จะยุบได้

ในรัสเซียสมัยใหม่ กองกำลังต่างๆ มีอิทธิพลต่อการก่อตัวของระบบการเลือกตั้ง... ในหมู่พวกเขามีผู้ที่หวังอย่างจริงใจที่จะขัดเกลากระบวนการประชาธิปไตยในการจัดตั้งรัฐบาลที่เป็นตัวแทนอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตาม ยังมีกองกำลังทางการเมืองจำนวนมากที่พยายามสร้างระบบการเลือกตั้ง "เพื่อตนเอง" ซึ่งรับประกันว่าตนเองจะได้รับชัยชนะในทุกกรณี ในแง่นี้ไม่ใช่เรื่องบังเอิญเลย ในกฎหมายเลือกตั้งในรัสเซีย มีช่องโหว่มากมายสำหรับผู้เข้าร่วมการเลือกตั้งที่ไร้ยางอาย สิ่งเหล่านี้รวมถึงการใช้ "ทรัพยากรการบริหาร" ที่มีชื่อเสียงอย่างไม่ต้องสงสัย การขจัดคู่แข่งที่มีหลักการออกจากการเลือกตั้งผ่านศาลบางครั้งด้วยเหตุผลที่ลึกซึ้งและทันทีก่อนวันลงคะแนน "การขว้าง" บัตรลงคะแนนสำหรับผู้ที่ไม่ปรากฏ หน่วยเลือกตั้ง การโกงผลการเลือกตั้ง ฯลฯ เป็นต้น ผลลัพธ์ของการต่อสู้เพื่อการก่อตัวของระบบการเลือกตั้งใหม่ในรัสเซียส่วนใหญ่จะถูกกำหนดล่วงหน้าโดยทิศทางทั่วไปของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในรัสเซียในขณะนี้

การเลือกตั้ง- นี่เป็นวิธีการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นตลอดจนการดำรงตำแหน่งสาธารณะบางอย่างเพื่อให้มั่นใจว่ามีลักษณะเป็นตัวแทนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

คำว่า "suffrage" ใช้ในความหมายสองประการ

ประการแรก การออกเสียงลงคะแนนตามวัตถุประสงค์(คะแนนบวก) เป็นขั้นตอนในการจัดเตรียมและจัดการเลือกตั้ง

ประการที่สอง , การออกเสียงในความรู้สึกส่วนตัว(สิทธิออกเสียงลงคะแนนส่วนตัว) เป็นสิทธิของพลเมืองในการเลือกตั้งและได้รับเลือกเข้าสู่หน่วยงานของรัฐและส่วนท้องถิ่น

ประเภทของการออกเสียงลงคะแนน:

· การออกเสียงลงคะแนนที่ใช้งานอยู่- สิทธิของประชาชนในการคัดเลือกเข้ารับราชการและราชการส่วนท้องถิ่น

· การออกเสียงลงคะแนนแบบพาสซีฟ- สิทธิของพลเมืองที่จะได้รับเลือกให้เป็นหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ระบบการเลือกตั้งในความหมายกว้างๆ- ชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ก่อให้เกิดกฎหมายการเลือกตั้ง

ระบบการเลือกตั้ง ในความหมายที่แคบ - ขั้นตอนการพิจารณาผลการลงคะแนน

ประเภทของระบบการเลือกตั้งระบบการเลือกตั้งมีสองประเภทหลัก

1. ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมาก -ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากถือเป็นผู้ได้รับเลือก

ระบบเสียงส่วนใหญ่มีสามประเภท:

· เสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ - ผู้สมัครที่รวบรวมคะแนนเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ - 50% + 1 คะแนนถือว่าได้รับเลือก

ญาติส่วนใหญ่ - ในการชนะ ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่าคู่แข่งใดๆ

· เสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง - ผู้ชนะจะต้องได้รับเสียงข้างมากที่กำหนดไว้ ซึ่งมากกว่าครึ่ง - 2/3, 3/4 ฯลฯ โดยปกติแล้วจะใช้เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหารัฐธรรมนูญ

ระบบเสียงส่วนใหญ่ใช้ในรัสเซียสำหรับการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูง (ประธานาธิบดี ผู้ว่าการ นายกเทศมนตรี) รวมถึงการเลือกตั้งตัวแทนของอำนาจ (ดูมา รัฐสภา)

+ ระบบ: เป็นเรื่องง่ายและช่วยให้คุณสร้างเสียงข้างมากในกลุ่มตัวแทนได้

- ระบบ: เมื่อใช้สิ่งนี้ พลเมืองส่วนน้อยที่มีมุมมองทางการเมืองต่างกันจะไม่ถูกเสนอชื่อโดยใครก็ตามในรัฐสภา

ระบบส่วนใหญ่มีราคาค่อนข้างแพง เนื่องจากมักจำเป็นต้องจัดให้มีการลงคะแนนเสียงรอบที่สองเพื่อตัดสินผู้ชนะ และต้องใช้ต้นทุนทางการเงินจำนวนมาก

2. ระบบสัดส่วนเป็นระบบที่พรรคการเมืองแต่ละพรรคได้รับในรัฐสภาหรือคณะผู้แทนอื่น ๆ จำนวนอาณัติตามสัดส่วนกับจำนวนเสียงที่ลงคะแนนให้พรรคการเมืองนั้น

นี่คือระบบการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐที่มาจากการเลือกตั้งผ่านตัวแทนพรรค พรรคการเมืองและ/หรือการเคลื่อนไหวทางการเมืองเสนอรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ผู้ลงคะแนนโหวตให้หนึ่งในรายการเหล่านี้ ที่นั่งจะถูกแบ่งตามสัดส่วนคะแนนเสียงของแต่ละฝ่าย

เพื่อการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ ติดตั้ง สิ่งกีดขวาง,กีดกันพรรคเล็ก ๆ ที่ได้รับคะแนนเสียงน้อยเกินไปที่จะมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายอำนาจหน้าที่ของรอง ในประเทศเรา 5%

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนแบ่งเป็น 2 ประเภทใหญ่ๆ คือ ในรายชื่อบุคคลที่ปิดและในรายการบุคคลที่เปิด

ปิดรายการปาร์ตี้ –เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเฉพาะพรรคและไม่ใช่ผู้สมัครรับเลือกตั้งรายบุคคลพรรคได้รับจำนวนที่นั่งตามสัดส่วนคะแนนเสียงที่ได้รับ อาณัติที่ชนะในการเลือกตั้งจะถูกแจกจ่ายภายในรายชื่อพรรคในหมู่สมาชิกพรรคตามคำสั่งในรายชื่อ ถ้ารายชื่อถูกแบ่งออกเป็นส่วนศูนย์และกลุ่มภูมิภาค ผู้สมัครจากส่วนศูนย์ไปก่อน ผู้สมัครกลุ่มภูมิภาคจะได้รับอาณัติตามสัดส่วนการลงคะแนนเสียงสำหรับรายชื่อพรรคในภูมิภาคนั้น ๆ

ระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วนประเภทนี้ใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียในอิสราเอลในประเทศต่างๆ แอฟริกาใต้ในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปตลอดจนในทุกประเทศของสหภาพยุโรป

เปิดรายชื่อปาร์ตี้- เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงให้กับพรรคใดพรรคหนึ่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสมาชิกพรรคคนใดคนหนึ่งจากรายชื่อด้วย ขึ้นอยู่กับวิธีการ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถลงคะแนนให้สมาชิกพรรคใดพรรคหนึ่งโดยเฉพาะ หรือสำหรับสองคน หรือระบุลำดับความชอบสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งในรายการ

ในสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อจัดตั้งสภานิติบัญญัติที่เป็นตัวแทนจะใช้ ระบบการเลือกตั้งแบบผสม

นี่คือการสังเคราะห์ระบบเสียงข้างมากและระบบการเลือกตั้งตามสัดส่วน

ผู้สมัครจะได้รับการเสนอชื่อตามระบบสัดส่วน (ตามรายชื่อพรรค) และการออกเสียงลงคะแนนตามระบบเสียงข้างมาก (สำหรับผู้สมัครแต่ละคน)

จาก 450 สถานที่ใน สภาดูมา 225 ถูกเติมตามระบบเสียงข้างมาก (การเลือกตั้งแบบกลุ่มเดียว) และ 225 - ตามระบบสัดส่วน