У российского Центризбиркома - новый состав и новый председатель. Главную избирательную комиссию страны возглавила Элла Памфилова. Таким стало одно из первых решений обновлённого ЦИКа. Прежний глава комиссии Владимир Чуров в её новый состав вообще не попал.
Для нового состава Центризбиркома это было дебютное заседание всего с двумя вопросами в повестке, из которых главный – один, избрание председателя комиссии. Эта формальная, на первый взгляд, процедура имеет глубокий политический смысл. На несколько лет глава ЦИК станет лицом избирательной системы и будет отвечать за проведение всех выборов в России.
Это выглядит символичным – свою деятельность обновленная избирательная комиссия начинает именно с выборов. И пусть организовать их было неизмеримо проще, чем любое голосование на региональном или, тем более, федеральном уровне, но утверждение председателя ЦИК – это тоже избирательный процесс в миниатюре. Все атрибуты настоящих выборов тут налицо – и список избирателей, даром, что в нем всего 15 человек, и отпечатанные бюллетени, прозрачная урна, кабинки для голосования и итоговый подсчет голосов.
На должность председателя претендовали двое – экс-уполномоченная по правам человека Элла Памфилова и член партии ЛДПР Сергей Сироткин, выдвинувший себя сам. По итогам голосования победа досталась Памфиловой, и она становится первой женщиной в России, кому удалось занять этот пост.
"Я исхожу из того, что хоть избрана председателем ЦИК, но это, может быть, первая среди равных. И я рассчитываю на наше с вами очень плодотворное, равноправное партнерство и как коллектива, основная задача которого и цель - обеспечить действительно равные избирательные права наших граждан, чтобы доверие к выборам было, чтобы люди хотели идти на выборы. Чтобы они чувствовали, что от их голоса действительно реально зависит мнение ситуации в стране", - сказала Элла Памфилова.
Обновленный более чем наполовину состав комиссии – это не просто новые лица. Представители ведущих политических сил страны – сегодня они тоже пришли на заседание – связывают с этим надежды на своего рода "перезагрузку" Центризбиркома. Лидеры партий как один говорили о том, что задача ЦИК – сделать выборы более справедливыми и прозрачными.
"Мы надеемся, что новый состав Центризбиркома все-таки позволит стране провести открытые, демократичные, состязательные и честные выборы", - сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
"Я надеюсь, что этот состав комиссии при проведении выборов депутатов в Государственную Думу 18 сентября проявит свой высочайший профессионализм, и самое главное - проявит принципиальность", - отметил лидер "Справедливой России" Сергей Миронов.
Лидеры партий как раз и будут выставлять Избиркому оценки за работу. Ведь именно их деятельность комиссии касается напрямую. Глава ЛДПР, напутствуя членов ЦИК, так разошелся, что даже напомнил им, что от любви до ненависти - один шаг.
"Аккуратнее с парламентскими партиями. Потому что мы будем требовать вашей отставки и перевыборов ЦИК. И вы должны знать, что ЦИК помогает нам, не мы вам, не мы у вас во служении, а вы обеспечиваете технические вопросы избирательного процесса. А главные участники - это народ в формате политических партий", - заявил Владимир Жириновскйи.
Впрочем, сегодняшние мини-выборы своего председателя ЦИК провел безупречно, и сентябрьские выборы в Госдуму, которые станут для Центризбиркома первым серьезным экзаменом, сегодня многие хотели видеть такими же.
"Надо делать ровно так, как было сделано сегодня, когда учтено слово каждого, мнение каждого, когда присутствуют объективные наблюдатели, когда присутствуют СМИ и когда ни у кого не возникает никаких вопросов. Вы сами всегда об этом говорите", - отметил вице-спикер Госдумы РФ Владимир Васильев.
В политике Элла Памфилова – далеко не новичок. Еще в советское время она была депутатом, потом работала министром, занималась общественной деятельностью. И даже будучи правозащитником, не раз поднимала проблемы, связанные с выборами. Так что с новой работой она во многом уже знакома. А ее фигура устраивает представителей всех политических полюсов. К тому же, она сама анонсирует изменения в работе Избиркома.
"Мы будем многое менять кардинально в работе ЦИК. Многое будем менять кардинально, вот это я вам обещаю. Иначе в этот короткий период мы не справимся. У нас нет времени на раскачку", - заявила новый глава ЦИК.
Элла Памфилова. ...У Алексея Анатольевича не было никаких замечаний по документам. То есть все документы были грамотно оформлены, я просто хотела добавить, что здесь было все правильно, верно сделано, в общем-то. Пожалуйста, прежде, чем мы будем принимать решение, предоставим слово Алексею Анатольевичу. Пожалуйста, трибуна, вам слово.Алексей Навальный. Не люблю Центральную избирательную комиссию. Предполагаю, что вы тоже меня не очень любите, но странная вещь происходит такая: я постоянно делаю вашу работу. Вот я второй раз в жизни выступаю на заседании ЦИК, и все говорю об одном: как же, ребята, сделать так, чтобы больше людей пришло на выборы? Чтобы граждане России, которые за последние 18 лет совсем перестали верить в то, что выборы на что-то влияют, все-таки поверили в это и шли на избирательные участки для того, чтобы сделать какой-то осознанный выбор и повлиять на то, что происходит в стране. И удивительная вещь: я вот вас к этому призываю-призываю, а вы все время говорите: «Нет». И в прошлый раз я здесь выступал в поддержку списков оппозиционной партии, которые шли-то всего по регионам в Новосибирске, в Калуге, в Магадане, как сейчас помню. Здесь сидит человек, который голодал, между прочим, потому что вы его не пустили на выборы в Новосибирске… Не пустили вы никого.
Элла Памфилова. Олег Анатольевич, это когда было?
Алексей Навальный. Это было при вашем предшественнике, но суть комиссии, вы знаете, Элла Александровна, совершенно не изменилась. Я вот смотрю на вас, то же самое. С одной стороны, удивительный праздник жизни: какие-то люди приходят, прекрасные и уважаемые люди, они имеют полное право участвовать в выборах, но мы не видим никакой их политической активности. И у вас тут все так классно, вы друг друга с Новым годом поздравляете, желаете друг другу успехов, так радуетесь, как все здорово происходит. С другой стороны, как я сюда ни приду, постоянно как-то вот почему-то не получается у нас…
Элла Памфилова. Мы вас видим в первый раз.
Алексей Навальный. Сколько у меня времени есть?
Элла Памфилова. Сколько нужно, но мы вас в первый раз видим.
Алексей Навальный.
Спасибо, вы тогда, пожалуйста, меня не перебивайте. Вы меня увидели в первый раз, я рад, но ваши коллеги видят меня не в первый раз. Я все-таки пришел не к вам в гости, я пришел в некую институцию. Эта институция и при господине Чурове, и при госпоже Памфиловой работает одинаково. Она плетет какие-то юридические кружева… Борис Сафарович, вы выступали так, что я заслушался. Как юрист я думаю, господи, как человек хорошо говорит. И все это так прекрасно построено, и так много слов сказано, и много различных отсылок, и даже на международную конвенцию по защите прав человека. Но помимо всех этих кружев огромная надпись: «Не разрешается вам участвовать в выборах». Не пустим мы на выборы тех, кто выступает против коррупции. Не пустим мы на выборы тех, кто не боится критиковать действующую власть. Не пустим мы на выборы тех, кто на самом деле ведет избирательную кампанию. Это видно, это большая красная надпись.
У вас здесь стояли демонстрации по 100 тысяч человек, и эти люди заявляли о том, что власть, президент вместе с Центральной избирательной комиссией сфальсфицировали выборы, обманули миллионы людей, украли миллионы голосов. Они стояли здесь, говорили вам это все. Вы изменили какие-то формальные вещи, но продолжаете делать то же самое. Вы всем этим людям продолжаете говорить: «Вы не допущены до выборов, мы вас не пустим никогда и никуда, потому что вы нарушаете наш маленький уютный мир, в котором есть мы, есть кандидаты, которые даже не пытаются бороться за голоса, и есть заранее определенные результаты выборов. Раньше - больше в результате фальсификаций, сейчас - больше в результате недопуска».
И даже все ваши юридические построения, Борис Сафарович, они абсолютно неверны, несмотря на всю вашу потрясающую биографию. Конституция Российской Федерации, если конкретизируют норму таким образом, превращает ее в норму материального права. Там черным по белому написано, что имеют право баллотироваться дееспособные и не находящиеся в местах лишения свободы. Центральная избирательная комиссия, конечно, печальное место, но не настолько печальное, чтобы считать ее местом лишения свободы. Поэтому я имею право идти на эти выборы...
Так вот я сообщаю, что мои приговоры были проверены, и я доказал в Европейском суде, что эти приговоры были сфальсифицированы. Есть прямые решения об этом. Мало того, уважаемые друзья, я хочу вам отметить, чтобы вы, пожалуйста, не имели права больше даже произносить слова «международная конвенция» или «Европейский суд», потому что было специальное решение о проверке того, каким образом Российская Федерация выполняет решение «Навальный против России». И было специальное решение, юридически записанное, и которое должно приниматься Россией, о том, что государство Российская Федерация не выполнило решение суда, и там отдельно прописано, что Алексей Навальный должен быть допущен до выборов. Потому что всем совершенно очевидно, и не нужно делать вид, что вы этого не понимаете, что эти дела были сфабрикованы для того, чтобы меня до выборов не допустить. В этом и заключается эта конструкция, и всем это совершенно очевидно.
Но! Я пришел сюда не для того, чтобы вести юридические дебаты, хотя - последнее, что я замечу, по юридическому вопросу: вы вводите в заблуждение, говоря, что Конституционный суд рассматривал это. Конституционный суд рассматривал такую же норму в защите о гарантиях избирательных прав. А президентские выборы регулируются другим законом, этот закон не был предметом рассмотрения Конституционного суда.
Я, конечно, пришел сюда заниматься не казуистикой. Я пришел заявить о том, что представляю огромное количество избирателей. Вы можете к этому относиться с иронией, вы можете к этому относиться без иронии, но я совершенно точно говорю, что решение ЦИК, если такое состоится, о недопуске меня до выборов, исключит миллионы людей из этих выборов. Исключит миллионы людей вообще из политической системы, потому что не даст им возможность вообще никак участвовать в выборах. И ваше сегодняшнее решение, оно именно об этом. Была сказана фраза: «У нас здесь нет предмета обсуждения, это для нас не является какой-то коллизией или предметом сомнения». Значит, есть у вас предмет сомнения. Какую бы вы ни построили систему в попытке доказать самим себе, что вы такие хорошие, и можете, придя домой, смотреть в зеркало, и говорить: «Ну что ж, я приличный человек, потому что посмотрите, как много всего сказано». Нет, это не так. Если вы не пустите меня на выборы, вы вынесете решение не против меня, а против тех…
Элла Памфилова. Сколько вам еще времени нужно?
Алексей Навальный.
Мне нужно две минуты. Вы вынесете решение против тех 16 тысяч человек, которые вчера выдвинули меня. Против тех двухсот тысяч волонтеров, которые год работают в избирательной кампании, и против тех миллионов людей, которые требуют, обращаются к вам в течение года и говорят простую вещь: «Мы требуем допуска Навального на выборы. И дело не в Навальном, а в том, что нужен кандидат, который наконец-то придет на выборы и скажет прямым текстом все, что происходит у нас сейчас в стране, опишет нашу действительность: отсутствие перспектив, нищету и так далее, прямым текстом. Я это сделал, и именно поэтому вы не хотите пускать меня на выборы.
Завершая, я хочу еще раз вам сказать. Вы же не роботы. Вроде бы, я смотрю, вполне живые люди, можно потрогать каждого - розовые, упитанные. Вы самостоятельный орган, я понимаю все, что происходит в голове, я понимаю сложность вашей ситуации. Но наверное, один раз в жизни можно же совершить какой-то нормальный поступок. Даже не геройский. Никто же не стоит с пистолетом у виска. Простую вещь, основанную на законе, можно сделать? Не для меня, для того, чтобы выполнить свою функцию в избирательной комиссии. Это же ваша профессия, это ваше призвание, вы свою жизнь тратите на эти выборы, получается, вы жизнь свою тратите на то, чтобы не пускать кого-то на эти выборы - можно сделать один раз в жизни правильную вещь? Сделайте ее, если это сделано не будет - я уверяю вас, огромное количество людей не пойдет на эти выборы, будет активно бойкотировать эти выборы, будет выступать против этих выборов, будет выступать в избирательные забастовки, и уверяю вас, мы будем активны, и никто не признает ни саму процедуру выборов, ни их результаты.
Элла Памфилова. Спасибо, уважаемый Алексей Анатольевич, можно вам вопрос задать? Мы тут точно не печеньки, которые должны кому-то нравиться, у нас нет такой задачи.
Алексей Навальный. Предполагается, что вы чиновники и слуги народа, и вы должны работать на людей.
Элла Памфилова. У каждого человека, который здесь в составе ЦИКа, есть серьезная биография, и он не раз смотрел очень тяжелым обстоятельствам в лицо, и если он делает свой выбор, то это на основе своих принципов и убеждений. Поэтому не монополизируйте право на то, что только у вас есть убеждения. Давайте я перейду к вопросу. Мы не собираемся вам никому нравиться и никому угождать.
Алексей Навальный. Вы мне не должны нравиться, выполните свою функцию, то, что вам положено.
Член ЦИК Николай Левичев. Вы женщину не перебивайте!
Элла Панфилова. Памфилова. Я справлюсь, я председатель ЦИКа, я сейчас не женщина.
Алексей Навальный. Вы меня перебили трижды в ходе моего выступления. Задайте вопросы, я вам отвечу.
Элла Панфилова. Скажите, ваши судимости, можно по-разному к ним относиться. Соглашаться, не соглашаться. Это в компетенции ЦИКа, снимать, или вообще решать вопросы, связанные с вашими судимостями? Это какое отношение имеет к ЦИКу? Я вам скажу так, прежде, чем вы ответите. Да, может быть, мы были бы больше, чем кто-либо, заинтересованы, чтобы вы пошли на выборы, если бы были все основания, и собрали бы тот процент, который был бы адекватен вашей популярности. Но поскольку есть факты, есть судимость - какое отношение имеет ЦИК? Мы четко выполняем законы.
Алексей Навальный. Можно отвечать?
Элла Памфилова. Да, отвечайте.
Алексей Навальный. Первое. Элла Александровна, вы в который раз ссылаетесь на какие-то героические факты своей биографии, когда вас ловят на том, что вы манипулируете выборами. Когда вам говорят: «Смотрите, в Саратовской области на всех участках 62,2%…»
Элла Памфилова. Что?
Алексей Навальный. Вы выходите и говорите: «Я же в юности делала героические дела». Поздравляем вас, большое спасибо, что вы делали героические дела. Вы сюда пришли, и мы платим вам зарплату, я плачу вам зарплату не за ваши героические дела, а за то, чтобы вы делали свою работу, и старались делать ее хорошо.
Элла Памфилова. Так что с судимостью? Мы какое отношение имеем к тому, что у вас есть судимость?
Алексей Навальный. Я стараюсь ответить на ваш вопрос. Вы готовы выслушать? Нажмите на кнопочку, и у вас не будет соблазна говорить в микрофон.
Элла Памфилова. Ну это я решу сама.
Алексей Навальный. Спасибо большое. Значит, Центральная избирательная комиссия - самостоятельный орган, который принимает самостоятельные решения. Когда он принимает решения, являясь и политическим органом тоже, он смотрит на контекст происходящего. Этот контекст и все факты, которые вы обязаны учесть, заключается в том, что приговор был, он был отменен, было доказано, что он сфабрикован. Я юридически, я в суде доказал, понимаете? Я пошел в суд и в суде доказал, что это дело было сфабриковано, одно, второе сфабриковано, даже все административные дела…
Элла Памфилова. Ну ЦИК тут при чем?
Алексей Навальный. Дайте ответить, я отвечаю вам, чтобы было…
Элла Памфилова. Для того, чтобы было точно: Имеет ли право ЦИК выполнять прямое решение ЕСПЧ, или все-таки ЕСПЧ, принимая решение, обращается...
Алексей Навальный. Можно я попрошу вашу соседку нажать вам на кнопочку, чтобы вы мне дали ответить?
Элла Памфилова. Я хочу, чтобы вы точно ответили, имеет ли право, или все-таки ЦИК, скажем, руководствуется законами и теми решениями, которые принимают Конституционный суд и Верховный суд?
Алексей Навальный. Давайте вспомним старые времена. Вы, пожалуйста, выходите оттуда, садитесь сюда, заявите, что вы снова идете на выборы президента Тогда я буду с вами дебатировать, с удовольствием это сделаю. Если вы задали мне вопрос, дайте мне ответить, или регламентируйте время. Скажите: «Навальный, у тебя полторы минуты».
Элла Памфилова. Хорошо, давайте, полторы минуты.
Алексей Навальный. Полторы минуты, отвечаю вам, что ЦИК должен воспринимать все факты. Факты заключаются, первое, в том, что решение было принято Европейским судом по правам человека, который принимает судебная система России. Второе: было специальное заседание, где рассматривался вопрос о том, выполнила ли Россия решение Европейского суда. И ответ был: «Нет, не выполнила, Навальный должен быть допущен до выборов». Поэтому, вы как люди, сидящие, я извиняюсь, на моей шее, как налогоплательщика, я хотел бы, чтобы вы занялись своей работой, учли все эти факты и вынесли то решение, которое вы обязаны вынести на основании закона. Не смейтесь, вам это неприятно думать, но это так. Вы чиновники, сидящее на моей шее и тех людей, которых вы не хотите пускать на выборы. У вас еще есть ко мне вопросы?
Элла Памфилова. Я вообще-то в советские времена 12 лет отпахала на производстве, а вы пока, я не видела, чтобы вообще...
Алексей Навальный. Поздравляю вас!
Элла Памфилова. Вы зарабатывали кроме как тем, что собираете деньги незаконным образом и оболваниваете несчастную молодежь. Ну, ладно!
Алексей Навальный. Отлично! Я рад, что вы раскрыли свое отношение - «оболваниваете молодежь» и так далее.
Элла Памфилова – влиятельный российский политик, основательница движения «За здоровую Россию». Эллу Александровну называют одной из немногих, кто вызывает искреннее доверие у большинства граждан. Памфилова считает, что главное богатство человека – это любовь к людям, поэтому политик называет себя очень богатым человеком.
Элла родилась и выросла в узбекском поселке Алмалыке Ташкентской области, этот факт политик не скрывает, хотя и вынуждена из-за этого сталкиваться с вопросами насчет национальности.
Отец Эллы Памфиловой, Александр Савельевич, и мать Полина Никитична были рабочими, часто пропадали вне дома, поэтому бремя воспитания девочки ложилось на плечи любимого дедушки. В дедушкином саду Элла проводила большую часть свободного времени. Девочка обожала лазить по деревьям и читать книги в деревянном домике, который дед смастерил для нее на высоком плодовом дереве.
В школе девочка была отличной ученицей и активной помощницей учителей и одноклассников. Элла по собственной инициативе помогала отстающим товарищам, участвовала во внешкольных мероприятиях. Например, Элле было доверено вручить цветы генеральному секретарю , когда генсек приезжал в Ташкент.
Аттестат зрелости Памфилова получала вместе с золотой медалью и очень хорошим уровнем знаний. Девушка решила не оставаться в Средней Азии, а отправилась в столицу Советского Союза и подала документы в Московский государственный университет. Но в те времена было недостаточно только сдать вступительные экзамены. Эллу не приняли в МГУ по той причине, что у нее не оказались вовремя оплачены комсомольские взносы.
Тогда целеустремленная абитуриентка выбрала другой вуз и поступила в Московский энергетический институт, через шесть лет получив там квалификацию инженера электронной техники.
Первым местом работы будущего политика стал Центральный ремонтно-механический завод производственного объединения «Мосэнерго», куда девушка пришла работать мастером, доросла до инженера-технолога и, в конце концов, заняла место председателя профсоюзного комитета, с которого и началась политическая биография Эллы Памфиловой.
Политика
Как глава заводского профсоюза Элла Памфилова в 1989 году попала в Верховный Совет от профсоюзов, где занималась вопросами экологии и природными ресурсами. После развала Советского Союза по личному приглашению женщина вошла в кабинет министров и занялась социальной защитой населения Российской Федерации. Благодаря Элле Памфиловой в кратчайшие сроки оказалась компьютеризирована работа пенсионного фонда. Также Элла Александровна организовала и возглавила движение «За здоровую Россию».
На этом посту Памфилова оставалась и при , и при . В 2000 году Элла Памфилова стала первой российской женщиной-политиком, баллотирующейся на пост Президента Российской Федерации, но, заняв только 7 место, уступила эту должность . Тем не менее, Памфилова осталась работать в правительстве и занималась вопросами гражданского общества и прав человека.
В 2002 году Элла Памфилова стала Председателем Общероссийского Союза Общественных объединений «Гражданское общество - детям России». В этом же году назначена председателем Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации, а через два года - председателем Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
Правда, в 2010 году Элла Александровна, несогласная с решениями кабинета министров, добровольно ушла в отставку. Тем не менее, через четыре года политика, как опытного профессионала, попросили вернуться. Памфилова стала Уполномоченной по правам человека в Российской Федерации и спустя год была признана наиболее эффективным российским политиком.
Личная жизнь
Когда Элла Памфилова, которая тогда еще носила девичью фамилию Лекомцева, стала студенткой энергетического института, она познакомилась с молодым человеком, который был военнослужащим. Молодые люди встречались несколько лет, затем расписались, и супруга отправилась вслед за мужем на Таманский полуостров, куда молодого военного направили для прохождения службы.
Молодая семья вернулась в Москву в 1980 году. Но еще раньше Элла и ее муж стали родителями, так как у них появилась маленькая дочка Татьяна. Пока девочка была маленькой, Памфилова занималась исключительно воспитанием дочери, так как считает, что материнскую заботу не может заменить даже самая заботливая няня.
Единственный брак Эллы Александровны Памфиловой продержался 17 лет, после чего союз распался. Политик осталась одна и больше замуж не выходила. Дочь через много лет подарила матери внучку.
В 2017 году задекларированные доходы Памфиловой измерялись 30 миллионами рублей, но не за счет зарплаты, а благодаря продаже недвижимости, как утверждает отчет Эллы Александровны.
Элла Памфилова сейчас
3 марта 2016 года политик начала работу в Центральной избирательной комиссии. В состав комиссии Памфилова вошла по президентской квоте. 28 марта того же года Элла Александровна заняла пост председателя ЦИК, на выборах кандидатуру Эллы Александровны поддержали четырнадцать из пятнадцати голосов.
Таким образом с весны 2016 года Элла Памфилова работает председателем Центральной избирательной комиссии. По результатам соцопросов и по оценке независимых экспертов, политик возглавляет рейтинг самых влиятельных женщин-политиков России.
Уже в апреле 2016 года в прессе написали о привлекшем внимание общества заявлении новой главы Центризбиркома. Иван Жданов, юрист Фонда борьбы с коррупцией, рассказал об уголовном деле, возбужденном против юриста из-за выборов. Элла Александровна ответила, что Жданов знал, что может произойти, когда решил заниматься политикой.
Политик назвала «большим подарком» для Центральной избирательной комиссии праймериз партии «Единая Россия», которые прошли 22 мая 2016 года. Такой оценке главы ЦИК не помешали замеченные активистами и представителями других партий нарушения, произошедшие в ходе выборов, среди которых - вбросы бюллетеней, подкуп потенциальных избирателей, нападения на наблюдателей и беспорядки на избирательных участках, а также отсутствие непредвзятости у региональных представителей избиркома.
Тем не менее, Элла Памфилова не раз высказывалась в поддержку принятия закона, который будет строго регулировать процедуру проведения праймериз.
В декабре 2017 ЦИК оппозиционеру в регистрации инициативной группы, которая выступала за выдвижение Навального на пост Президента РФ. Это решение было обосновано тем, что у кандидата есть судимость, причем за тяжкое преступление, что и лишает его возможности пассивно использовать избирательное право.
Награды
- 1998 - орден РПЦ Святого мученика Трифона «за личный вклад в борьбу с наркоманией»
- 2003 - орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени«за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу»
- 2006 - медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени
- 2006 - кавалер ордена Почетного легиона во Франции
- 2008 - почетная грамота Президента Российской Федерации «за большой вклад в обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу»
- 2008 - благодарность Президента Российской Федерации «за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации»
- 2008 - благодарность Президента Российской Федерации «за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина»
- 2010 - орден Почета «за многолетнюю плодотворную государственную деятельность»
- 2011 - премия доктора Ф. П. Гааза
- 2014 - орден Дружбы«за достигнутые трудовые успехи, значительный вклад в социально-экономическое развитие Российской Федерации, реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации, заслуги в гуманитарной сфере, многолетнюю добросовестную работу, активную общественную деятельность»
Последнее обновление: 28.03.2016 г.
В понедельник, 28 марта, в ходе первого заседания нового состава Центризбиркома РФ прошли выборы руководства комиссии. Элла Памфилова . Она сменит на этом посту Владимира Чурова.
Памфилова поблагодарила коллег за оказанное доверие и пообещала честно и добросовестно исполнять свои обязанности.
«Вся моя биография, вся моя деятельность на виду. Все плюсы и минусы вы знаете. Я обещаю, что буду честно и добросовестно исполнять свои обязанности, исходя из тех принципов, которыми всегда руководствовалась», — отметила Памфилова.
Элла Памфилова. Фото: РИА Новости / Алексей Никольский
Досье
Элла Александровна Памфилова (девичья фамилия — Лекомцева) родилась 12 сентября 1953 года в городе Алмалык Ташкентской области Узбекской ССР. Ее дед по отцовской линии, Савелий Лекомцев, был сослан в 1930-е годы в Среднюю Азию.
Образование
В 1970 году Элла с золотой медалью окончила школу. После школы она решила поступать на факультет журналистики Московского государственного университета имени Ломоносова (МГУ), но из-за неуплаты комсомольских взносов и отсутствия публикаций ей в поступлении было отказано.
В том же году она смогла поступить в Московский энергетический институт (МЭИ) и окончила его в 1976 году с квалификацией «инженер электронной техники».
Профессиональная деятельность
После окончания института работала на Центральном ремонтно-механическом заводе производственного объединения «Мосэнерго». Она была мастером, затем инженером-технологом и, наконец, председателем профсоюзного комитета.
Политическая деятельность
В 1985 году она вступила в КПСС.
В 1989 году от профсоюзов была избрана в Верховный Совет СССР, где работала в комитете по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов.
В июле 1990 года после XXVIII съезда ушла из КПСС.
В 1990 году она стала работать секретарем комиссии Верховного Совета по вопросам привилегий и льгот, а также была членом комиссии по борьбе с коррупцией.
В ноябре 1991 года указом президентом России была назначена министром социальной защиты населения РФ. На этом посту она добилась сохранения функционировавшей системы социальной защиты в РФ и инициировала работы по внедрению компьютеризированной пенсионной системы.
С декабря 1991 года по декабрь 1992 года была первым заместителем председателя комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при правительстве РФ.
В декабре 1992 года подала в отставку с поста министра соцзащиты, однако Борис Ельцин ее отставку не подписал, и она осталась в составе правительства при новом премьере Викторе Черномырдине.
В 1993 году участвовала в работе комиссии по подготовке конституции РФ.
В 1990-х годах работала в комиссии при президенте РФ по поиску пленных, заложников и интернированных граждан.
В декабре 1993 года была избрана в Государственную Думу РФ от 87-го Калужского одномандатного округа.
В марте 1994 года покинула министерский пост из-за «несогласия с политикой правительства» и начала работать в Госдуме в комитете по труду и социальной политике.
С мая 1994 года по июль 1995 года возглавляла Совет по социальной политике при президенте РФ.
В ноябре 1994 года вышла из фракции «Выбор России», оставшись независимым.
В 1995 году была избрана депутатом Госдумы от 86-го Калужского одномандатного округа. Будучи депутатом Государственной Думы второго созыва, Памфилова стала создателем общероссийского движения «За здоровую Россию».
В 1996 году вошла в депутатскую группу «Регионы России» и стала заместителем председателя комитета по делам женщин, семьи и молодежи.
В 2000 году Памфилова стала первой женщиной, принявшей участие в президентских выборах и набрала на них 1,01 процента голосов, заняв седьмое место. После поражения на выборах стала инициатором создания и вошла в состав Общественной независимой комиссии по расследованию правонарушений и защите прав человека на Северном Кавказе.
В 2001 году стала председателем президиума общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство».
В 2002 году была избрана председателем общероссийского союза общественных объединений «Гражданское общество — детям России».
В июле 2002 года была назначена президентом на пост председателя Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации.
В 2004 году возглавила Совет при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
30 июля 2010 года Памфилова заявила о своей отставке с поста председателя президентского совета по причине того, что утратила веру в результативность своей работы.
Награды
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
- Орден Почёта
- Орден Дружбы
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени
- Орден Кавалера почетного Легиона (Франция)
Семейное положение
Разведена. Есть дочь и внучка.
Хобби
Среди увлечений — садоводство и кухня.
Элла Александровна Памфилова — Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (с 28 марта 2016 года). Ранее Элла Памфилова занимала пост уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (2014−2016). Впервые Панфилова была избрана народным депутатом СССР в 1989 году. Далее в ее карьере должность министра социальной защиты населения РСФСР, а затем РФ (1991−1994). С 1994 по 1999 год Элла Памфилова была депутатом Государственной Думы. Также Памфилова занимала должность председателя Комиссии при Президенте РФ по правам человека (2002−2004), председателя Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (2004−2010).
Детство и образование Эллы Памфиловой
Элла Александровна Памфилова (девичья фамилия — Лекомцева ) родилась 12 сентября 1953 года в городе Алмалык Ташкентской области Узбекской ССР.
Родители Эллы — Александр Савельевич и Полина Никитична Лекомцевы — были простые рабочие люди. Воспитанием девочки в основном занимался дедушка. Элла росла в Средней Азии. У родителей был большой дом с садом. Отец даже сам электрифицировал сад, чтобы дочь (Элла любила читать в саду) могла быть на воздухе допоздна.
В школе Элла Памфилова была на хорошем счету: отлично училась, помогала отстающим. В 1970 году Элла получила аттестат среднего образования, окончив школу с золотой медалью. Ей как отличнице была предоставлена честь вручать цветы генеральному секретарю ЦК КПСС Никите Хрущеву , когда тот приезжал в Ташкент, говорится в биографии Эллы Памфиловой на сайте «Узнай все».
В 1970 году Элла Памфилова поступила в Московский энергетический институт (МЭИ), который успешно окончила в 1976 году по специальности инженера электронной техники.
Начало трудовой карьеры Эллы Памфиловой
В биографии Эллы Александровны Памфиловой сказано, что с 1977 года она устроилась на ремонтно-механический завод производственного объединения «Мосэнерго». Но вскоре (супруг Памфиловой был военным) молодым пришлось уехать на Таманский полуостров. В 1980 году Элла Памфилова вернулась на завод и стала работать мастером, а потом — инженером-технологом.
Элла Александровна, благодаря своей активной деятельности, была избрана председателем профсоюзного комитета. С октября 1986 года по август 1989 года Элла Памфилова была председателем профсоюзного комитета ПО «Мосэнерго», говорится в ее биографии в Википедии.
Общественная и политическая деятельность Эллы Памфиловой
Элла Памфилова вступила в КПСС в 1985 году, а в 1989 была избрана народным депутатом в Верховный Совет от профсоюзов. Памфилова занималась вопросами экологии и рационального использования природных ресурсов, была членом соответствующего комитета.
В 90-е годы, как известно, начался развал Советского Союза и одновременно бурный расцвет демократических свобод. В 1990 году Элла Александровна покинула ряды КПСС, вступив в демократическую оппозицию. Ей была поручена должность секретаря Верховного Совета по вопросам привилегий и льгот. Параллельно Элла Памфилова работала в комиссии по борьбе с коррупцией. Но коррупция оказалась сильнее, и, как сообщила в одном из интервью Памфилова, значительных успехов в этой сфере она не добилась.
Далее карьера Эллы Памфиловой продвигалась быстро. Указом президента РФ Бориса Ельцина в 1991 году она была назначена на пост министра социальной защиты населения РФ. Будучи почитательницей реформ Егора Гайдара , Элла Александровна в 1992 году хотела уйти в отставку в знак протеста против увольнения премьер-министра. Но Борис Ельцин так и не подписал отставку Памфиловой, и она продолжила свою карьеру уже в правительстве Виктора Черномырдина .
В феврале 1994 года Борис Ельцин все же принял отставку Эллы Памфиловой, и она оставила пост министра социальной защиты. Уже в мае 1994 года она стала председателем общественного Совета по социальной политике при президенте. Также в те годы в биографии Памфиловой была работа в Госдуме в комитетах по социальной политике и безопасности. Элла Александровна была в составе фракции «Выбор России» и депутатской группы «Российские регионы». В Госдуму избиралась от Калужской области и по Калужскому одномандатному округу.
Затем Элла Памфилова организовала общественное движение «За здоровую Россию» и стала его лидером (с 1996 года). На парламентских выборах 1999 года Элла Александровна не сумела пройти в Госдуму.
Элла Памфилова — кандидат на выборах президента России
Будущий глава ЦИК также прошла через выборы в качестве их участника. Элла Александровна Памфилова баллотировалась в 2000 году в президенты РФ. Она была первой женщиной в истории России, ставшей кандидатом на пост президента. Памфилова в той президентской гонке заняла 7 место, набрав 1,01% голосов.
После выборов Элла Александровна продолжала правозащитную деятельность, в июле 2002 года она стала председателем Комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации. С ноября 2004 года в связи с реорганизацией Комиссии указом президента РФ Элла Памфилова была назначена на должность председателя Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
В биографии Эллы Памфиловой в Википедии сообщается, что в марте 2001 года она была избрана председателем движения «Гражданское достоинство».
В апреле 2002 года Памфилову избрали председателем Общероссийского союза общественных объединений «Гражданское общество — детям России». В 2006 году вместе с крупнейшими российским НПО Элла Александровна Памфилова стала инициатором проекта «Гражданская восьмёрка-2006».
В 2010 году Элла Памфилова, как пишет Википедия, из-за несогласия с поправками в законодательство, предусматривающими расширение предупредительных полномочий ФСБ, добровольно оставила пост председателя Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
В 2014 году Элла Памфилова вернулась в политику. Решением государственной Думы и президента РФ она была назначена на должность Уполномоченного по правам человека в РФ. Уже через год Элла Александровна Памфилова была признана по оценке экспертов Фонда ИСЭПИ одним из наиболее эффективных российских политиков.
Элла Памфилова во главе Избиркома
В марте 2016 года она стала новым членом Центральной избирательной комиссии по президентской квоте и покинула свой пост федерального Уполномоченного по правам человека.
28 марта Элла Памфилова были избрана председателем Центральной избирательной комиссии РФ. За ее кандидатуру проголосовали 14 из 15 членов ЦИК нового состава.
Элла Памфилова пообещала честно и добросовестно исполнять свои обязанности и руководствоваться принципами, на которые всегда опиралась, сообщалось в новостях. «Вся моя биография, вся моя деятельность — на виду. Все плюсы и минусы вы знаете», — сообщила бывший уполномоченный по правам человека в РФ.
В 2018 году Элла Памфилова, как глава ЦИК, естественно, попадает в новости в связи с выбора президента России. Она отслеживает нарушения, которые допускаются кандидатами на пост президента России.
В частности, глава Центризбиркома Элла Памфилова на заседании комиссии 2 февраля 2018 г. сделала замечание представителю Кремля Дмитрию Пескову за высказывание, которое содержало «очевидные признаки агитации» в пользу его непосредственного начальника — президента РФ.
«От имени ЦИК я сейчас сделаю замечание пресс-секретарю президента о недопущении в дальнейшем подобных высказываний», — цитировали СМИ Памфилову. Элла Александровна уточнила, что «очевидное нарушение» было допущено 29 января.
Ранее Элла Памфилова отмечала, что в деятельность ЦИК пытался вмешаться Михаил Ходорковский . Памфилова заявила, что попытки бывшего главы ЮКОСа оказать на нее или ее коллег какое-либо давление не имеют смысла.
«Я не боюсь нести ответственность за свои решения ни перед судом истории, ни перед кем бы то ни было, поскольку опираюсь на Конституцию, закон, свои жизненные принципы и убеждения. Все разнообразные формы публичного давления на меня и моих коллег по ЦИК бессмысленны», — цитировали в новостях Памфилову.
По поводу претензий не допущенного к выборам президента Алексея Навального Элла Александровна отмечала, что этого человека «по российскому законодательству невозможно будет зарегистрировать как кандидата на должность президента РФ из-за судимости».
Помимо прочего, Памфилова сообщила, что не имеет права на данный момент высказываться о кандидатах, так как находится в статусе чиновника, возглавляющего структуру по регистрации кандидатов. И отметила , что Навальный для нее является «священной политической коровой», которую она старается не трогать.
В Центральную избирательную комиссию России к 1 января поступили уведомления о проведении мероприятий, связанных с выдвижением 64 кандидатов в президенты, глава ЦИК Элла Памфилова назвала эту цифру рекордной, впрочем, до начала президентской гонки дошли только самые серьезные из кандидатов.
6 февраля глава ЦИК Элла Памфилова сообщила, что все кандидаты в президенты России, которые дошли до Центризбиркома, прошли проверку, оснований для отказа в регистрации нет. Это является беспрецедентным случаем, отметила Памфилова.
Личная жизнь Эллы Памфиловой
Элла Памфилова познакомилась со своим мужем еще в студенческие годы. Любимый человек появился в ее личной жизни на последнем курсе вуза, в 1976 году они поженились, а в 1977 году у молодоженов родилась дочь Татьяна. Пока ребенок был совсем маленьким, Памфилова временно не работала, не желая, по её словам, оставить малышку на няню. Спустя 17 лет брачный союз распался.
В июле 2017 года Элла Памфилова вместе с сотрудниками ЦИК и волонтерами провела выборы президента музыкального фестиваля «Нашествие».
