De ce este necesar și cum se dezvoltă politica contabilă a unei organizații. Politica contabilă a organizației Cine formează politica contabilă în organizație

Nevski Igor Alexandrovici,
Auditor principal al CG Mikhailov and Partners,
Ph.D.

Conceptul și semnificația politicilor contabile

În contabilitate, politica contabilă a unei organizații este înțeleasă ca ansamblul metodelor contabile adoptate de aceasta - observația primară, măsurarea costurilor, gruparea curentă și generalizarea finală a faptelor activității economice. Această definiție este dată atât în PBU 1/98 „Politicile contabile ale unei organizații”, cât și în PBU 1/2008, care intră în vigoare în 2009.

În scopuri fiscale, politica contabilă este definită de articolul 11 din Codul Fiscal al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Fiscal al Federației Ruse) ca un set de metode (metode) permise de Cod pentru determinarea veniturilor și (sau ) cheltuieli, recunoașterea, evaluarea și repartizarea acestora, precum și contabilizarea altora necesare în scopuri fiscale, alese de contribuabil.indicatori ai activităților financiare și economice ale contribuabilului.

Rolul politicii contabile în organizarea întregului proces contabil este extrem de mare. Acest lucru se datorează faptului că actele juridice de reglementare actuale în unele cazuri permit unei persoane juridice să aleagă o metodă de organizare a contabilității dintre mai multe definite de actul juridic de reglementare relevant și, uneori, chiar să stabilească obligația de a dezvolta procedura corespunzătoare în mod independent. Ca exemplu „clasic” al acestei din urmă situații, se poate numi clauza stabilită 7 din art. 346.27 din Codul fiscal al Federației Ruse, contribuabilul este obligat să mențină o contabilitate separată atunci când combină UTII și alt regim(e) de impozitare, atunci când legiuitorul nu a indicat deloc cum și pe baza căror indicatori ar trebui să fie o astfel de contabilitate separată. organizat.

În acest sens, politica contabilă a organizației îndeplinește mai multe funcții deodată.
În primul rând, politica contabilă este un ghid pentru organizarea și menținerea contabilității în cadrul companiei - regulile stabilite pentru toți angajații organizației care participă la procesul contabil. Această funcție devine deosebit de relevantă pentru organizațiile care au divizii separate care păstrează în mod independent evidența rezultatelor activităților lor financiare și economice. În acest caz, politicile contabile de înaltă calitate sunt adesea singura modalitate de organizare corectă a contabilității unificate.

În al doilea rând, o politică contabilă bine formulată este un argument foarte puternic pentru prevenirea sau cel puțin soluționarea litigiilor cu autoritățile fiscale în favoarea dumneavoastră. Nu este un secret pentru nimeni că, cu cât politica contabilă definește mai detaliată (dacă nu există contradicții cu legislația în vigoare) regulile de ținere a evidenței în fiecare caz concret, cu atât este mai dificil pentru inspectori să conteste legalitatea aplicării acestora.

În cele din urmă, în al treilea rând, politica contabilă este adesea un instrument puternic de optimizare. Este oportun de remarcat aici că politicile contabile pot asigura nu numai optimizarea fiscalității, ci și, în multe cazuri, optimizarea procesului contabil în ceea ce privește reducerea intensității muncii a acestuia, îmbunătățirea calității prezentării și grupării informațiilor contabile etc. De exemplu, aplicarea acelorași reguli pentru formarea costului mărfurilor în contabilitate și contabilitate fiscală prin includerea în prețul de cumpărare al bunurilor achiziționate a costurilor asociate achiziționării acestora (în baza articolului 320 din Codul fiscal al Federației Ruse ), permite efectuarea concomitentă a contabilității și a contabilității fiscale și, în același timp, evitând necesitatea aplicării PBU 18/02 „Contabilitatea calculelor impozitului pe profit”, ceea ce poate duce la un risc crescut de erori.

Elaborarea și adoptarea politicilor contabile

O politică contabilă este un document cuprinzător care, totuși, privește doar un aspect al organizării procesului contabil - metodologia contabilă. De reținut că paragraful 3 al art. 6 din Legea federală din 21 noiembrie 1996 nr. 129-FZ „Cu privire la contabilitate” (denumită în continuare Legea) și articolul 314 din Codul fiscal al Federației Ruse definesc liste de documente aprobate fie simultan cu politica contabilă, fie ca anexe la acesta. Include:

de lucru, conținând conturi sintetice și analitice necesare ținerii evidențelor contabile în conformitate cu cerințele de promptitudine și completitudine a contabilității și raportării;
formulare de documente contabile primare utilizate pentru înregistrarea tranzacțiilor comerciale, pentru care nu sunt prevăzute formulare standard ale documentelor contabile primare, precum și formulare de documente pentru raportarea contabilă internă;
procedura de realizare a inventarierii și metodele de evaluare a tipurilor de proprietăți și pasive;
regulile de flux de documente și tehnologia de prelucrare a informațiilor contabile;
procedura de monitorizare a tranzacțiilor comerciale, precum și alte decizii necesare organizării contabilității;
formele registrelor contabile fiscale și procedura de reflectare a datelor contabile analitice fiscale și a datelor din documentele contabile primare în acestea.

Pe baza practicii consacrate, planul de conturi de lucru este de obicei aprobat ca anexă la politicile contabile. O anexă la acesta, conform prevederilor legale, este și formele registrelor contabile fiscale. Restul documentelor menționate sunt mai des aprobate ca reglementări locale independente. Acest lucru se datorează faptului că, în mod tradițional, politica contabilă, împreună cu planul de conturi de lucru care asigură implementarea acesteia, se aprobă pentru fiecare exercițiu financiar anterior începerii acestuia. În același timp, graficul fluxului de documente, formularele documentelor contabile primare, procedurile de inventariere și alte documente similare „de sistem” utilizate de la an la an nu se modifică, ci sunt ajustate doar dacă este necesar.

Persoana responsabilă cu elaborarea politicii contabile a organizației este aceasta (clauza 2 a articolului 7 din lege) sau o altă persoană căreia, în conformitate cu legislația Federației Ruse, i se încredințează menținerea înregistrărilor contabile (clauza 4 din PBU 1). /2008).
Politica contabilă este aprobată de documentul administrativ intern al organizației (clauza 3 a articolului 6 din lege, clauza 12 a articolului 167 din Codul fiscal al Federației Ruse) - aceasta este, de regulă, un ordin sau o instrucțiune a capul ei. Documente similare pun în aplicare și alte documente aprobate împreună cu acesta.

Nu este un secret pentru nimeni că, în practică, funcționarii fiscali solicită depunerea politicilor contabile pentru anul următor concomitent cu depunerea rapoartelor anuale pentru anul precedent. Totuși, trebuie reținut că legislația nu conține o astfel de cerință, prin urmare contribuabilul nu este obligat să o îndeplinească - contribuabilul o poate depune organului fiscal fără cerința sa specială doar sub forma bunăvoinței sale.

Modificări ale politicilor contabile în 2009

În fiecare an, la aprobarea politicii contabile pentru exercițiul financiar următor, contabilul-șef monitorizează modificările intervenite în reglementările în vigoare care afectează procedura contabilă și, în consecință, conținutul politicii contabile.

Să reamintim că atât Legea, cât și Reglementările contabile „Politicile contabile ale Organizației” stabilesc principiul coerenței politicilor contabile. Cu toate acestea, o modificare a legislației este suficientă și, în plus, cea mai comună bază pentru ajustarea asociată a politicilor contabile.

Să luăm în considerare pe scurt principalele schimbări care au avut loc până în prezent, care ar trebui să fie luate în considerare la elaborarea politicii contabile a organizației - atât în scopuri contabile, cât și fiscale - pentru anul 2009.

Nou PBU privind politicile contabile.

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 octombrie 2008 nr. 106n a aprobat Reglementările contabile „Politica contabilă a organizației” (PBU 1/2008), care intră în vigoare la 1 ianuarie 2009. În general, această prevedere este similară cu cea anterioară, în prezent în vigoare, PBU 1/98, dar conține și o serie de inovații.

În primul rând, spre deosebire de procedura existentă anterior, politica contabilă a unei organizații se poate modifica nu de la începutul anului, dacă aceasta se datorează motivului unei astfel de modificări (clauza 12 din PBU 1/2008). Această schimbare consolidează normativ o ordine care a fost de fapt folosită de destul de mult timp. Să reamintim că încă din 2006, când a intrat în vigoare Ordinul nr. 147n al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 12 decembrie 2005, departamentul financiar a explicat că noua ediție a PBU 6/01 „Contabilitatea activelor fixe” se aplică obiecte acceptate în contabilitate în 2006 (scrisori ale Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 20 iunie 2006 nr. 07-05-06/148, din 2 iunie 2006 nr. 07-05-06/133 etc.) , deși modificările în sine au fost publicate abia la sfârșitul lunii ianuarie 2006.

În al doilea rând, s-a adăugat o prevedere conform căreia, în absența anumitor metode de contabilitate în reglementări cu privire la o problemă specifică, formarea politicilor contabile în această parte se realizează nu numai pe baza PBU, ci și pe baza International Financial Financial. Standarde de raportare. Astfel, atunci când elaborează politici contabile, contabilul va trebui să se concentreze și pe cerințele IFRS.

În al treilea rând, procedura de dezvăluire a consecințelor modificărilor politicilor contabile în situațiile financiare este reglementată mai detaliat, rămânând în esență similară.

PBU nou privind modificările valorilor estimate.

Prin același ordin, Ministerul de Finanțe al Rusiei a aprobat noul al 21-lea PBU - PBU 21/2008 „Modificări ale valorilor estimate”, care intră și ea în vigoare de la începutul anului 2009. Regulamentul introduce conceptul de „valori estimate”, un nou concept pentru standardele de contabilitate ruse, și definește compoziția lor aproximativă. În special, valorile estimate sunt sumele rezervelor (pentru datorii îndoielnice etc.), durata de viață utilă a imobilizărilor și imobilizărilor necorporale etc.

Prin urmare, atunci când se formează o politică contabilă pentru 2009, organizația va trebui să determine în ce interval de timp și în ce ordine fiecare dintre valorile estimate reflectate în situațiile contabile și financiare va fi testată pentru necesitatea modificării acestora.

Noile reguli stabilesc că rezultatul unei modificări a valorii estimate se reflectă în veniturile sau cheltuielile organizației în perioadele curente (și, dacă este necesar, în viitoare), cu excepția modificărilor care afectează direct valoarea capitalului organizației. . În acest din urmă caz, o astfel de modificare ajustează direct elementul (elementele) de capital relevant(e). Desigur, orice modificare a valorilor estimate (și consecințele acesteia) ale organizației trebuie să fie dezvăluită în nota explicativă la situațiile financiare.

Nou PBU privind contabilizarea costurilor împrumuturilor și împrumuturilor.

PBU 15/2008, care intră în vigoare odată cu situațiile financiare ale anului 2009, spre deosebire de PBU 15/01 aprobat anterior, reglementează doar procedura de contabilizare a cheltuielilor aferente împrumuturilor și creditelor, dar nu și procedura de contabilizare a împrumuturilor și împrumuturilor. înșiși. În special, nu conține o prevedere care să permită ca datoria la un împrumut sau credit pe termen lung, care mai are mai puțin de un an până la rambursare, să fie luată în considerare ca o datorie pe termen lung până la rambursare (în același timp timp, obligația de a separa datoria pe termen lung și pe termen scurt este reflectată în cele aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 22 iulie 2003 nr. 67n eșantioane de formulare de raportare financiară, se păstrează încă) .

O inovație a PBU 15/2008 este capacitatea de a lua în considerare dobânda acumulată sau reducerea la obligațiile împrumutate (inclusiv titlurile de valoare) atât pe măsură ce acestea se acumulează în conformitate cu termenii contractului, cât și în mod egal pe toată durata contractului de împrumut sau plata fonduri sub un proiect de lege. Alegerea organizației trebuie să fie formalizată în politicile sale contabile. Trebuie avut în vedere că utilizarea celei de-a doua metode (uniforme) de recunoaștere a dobânzilor face posibilă apropierea contabilității și contabilității fiscale, întrucât clauza 8 a art. 272 din Codul fiscal al Federației Ruse prevede o procedură similară în scopul impozitului pe profit.

Dobânda la împrumuturile și creditele strânse pentru crearea și/sau achiziția acestuia este în continuare inclusă în costul activului de investiție. Prin urmare, în politica contabilă a organizației, ca și până acum, este necesar să se determine criteriile de recunoaștere a unui activ ca fiind unul de investiții. Totodată, inovația din PBU 15/2008 este obligația organizației stabilite de acesta de a include în costul activului investițional dobânzile la împrumuturile (creditele) primite în scop general, dacă acestea sunt efectiv utilizate în legătură cu achiziţionarea (construirea) activului investiţional.

O nouă PBU privind dezvăluirea informațiilor despre părți afiliate.

Noul PBU 11/2008 „Informații despre părțile afiliate” a apărut la jumătatea anului 2008 și ar trebui aplicat la întocmirea situațiilor financiare anuale pentru 2008, cu toate acestea, multe organizații vor ține cont de cerințele sale atunci când elaborează politici contabile doar pentru 2009. Principala modificare a afectat componența persoanelor obligate să aplice PBU: dacă anterior PBU 11/2000 „Informații privind persoanele afiliate” se aplica doar societăților pe acțiuni, atunci PBU 11/2008 trebuie să fie aplicat de către toate organizațiile comerciale, cu excepția creditului. instituţii (companii mici pot să nu-l aplice în continuare). întreprinderi).
Atunci când formează o politică contabilă, o organizație care aplică PBU 11/2008 trebuie, cel puțin, să determine:

o listă a persoanelor care sunt părți afiliate la organizație și/sau principii pentru includerea persoanelor juridice și a persoanelor fizice în această listă;
compoziția și forma specifică de dezvăluire (inclusiv procedura de prezentare) a informațiilor care fac obiectul dezvăluirii în conformitate cu PBU 11/2008;
procedura de construire a contabilității analitice care furnizează informații despre părțile afiliate care este supusă dezvăluirii de către organizație.

O nouă procedură de aplicare a metodei de amortizare neliniară în scopul impozitului pe profit.
Legea federală nr. 158-FZ din 22 iulie 2008 a modificat art. 257–259, iar noul art. 259.1–259.3 din Codul fiscal al Federației Ruse, care a stabilit, printre altele, o nouă procedură de calculare a amortizarii folosind o metodă neliniară.

De la 1 ianuarie 2009, amortizarea prin metoda neliniară se va acumula nu pentru fiecare mijloc fix, ci în total pentru fiecare grupă (subgrupă) de amortizare. Pentru a calcula valoarea lunară a amortizarii, soldul total al grupului (subgrupului) de amortizare corespunzător este înmulțit cu rata de amortizare determinată de Cod pentru grupul corespunzător și împărțit la 100. În acest caz, suma lunară a amortizarii acumulate reduce totalul soldul grupului de amortizare corespunzător (subgrupului).

În legătură cu această modificare, la elaborarea politicilor contabile în scopuri fiscale pentru anul 2009, contribuabilii care intenționează să utilizeze metoda de amortizare neliniară trebuie să prevadă reflectarea în registrele contabile fiscale analitice a tuturor informațiilor prevăzute în partea a treia a art. 323 din Codul Fiscal al Federației Ruse, în special:

privind durata de viață utilă a mijloacelor fixe și a imobilizărilor necorporale adoptate de organizație;
cu privire la valoarea deprecierii acumulate pentru activele fixe amortizabile și imobilizările necorporale pentru perioada de la data de începere a acumulării amortizarii până la sfârșitul lunii în care a fost vândută (a fost cedată) - pentru obiectele pentru care amortizarea este acumulată folosind -metoda liniei;
privind valoarea amortizarii acumulate si soldul total al fiecarei grupe de amortizare si fiecare subgrupa de amortizare (in cazul utilizarii metodei de amortizare neliniara);
asupra valorii reziduale a elementelor imobiliare amortizabile incluse în (subgrupe) la cedarea elementelor imobiliare amortizabile.

În încheiere, țin să reamintesc că modificările politicilor contabile pentru anul următor anului de raportare, în conformitate cu clauza 23 din PBU 1/98 și clauza 25 din PBU 1/2008, sunt anunțate într-o notă explicativă inclusă în situațiile financiare anuale ale organizației.

O entitate economică, bazată pe conceptul general de organizare a contabilității și rezolvare a problemelor cu care se confruntă contabilitatea în condițiile pieței, poate formula independent politici contabile pe baza specificului activităților sale.

Politica contabila - Acesta este un set de metode contabile adoptate de o entitate economică pentru a efectua observarea inițială a măsurării costurilor, gruparea curentă și generalizarea finală a faptelor vieții economice.

Politicile contabile în entitățile economice se formează pe baza Reglementărilor contabile „Politica contabilă a organizației” (PVU 1/2008) în conformitate cu ipotezele și cerințele stabilite. Sub ipoteze contabilitatea se refera la conditiile de activitate ale unei entitati economice care trebuie respectate la formarea politicilor contabile.

Formarea politicilor contabile

Atunci când formează o politică contabilă, o entitate economică își asumă următoarele ipoteze:

izolarea proprietății. Aceasta provine din dreptul de proprietate, adică. proclamă independența juridică a unei entități (organizație) economică în raport cu proprietarul acesteia. În consecință, activele (proprietatea) și pasivele fiecărei organizații trebuie să fie strict delimitate și să existe separat de activele (proprietatea) și obligațiile proprietarilor (proprietarilor) organizației și separat de alte organizații;
continuitatea afacerii. Se intenționează ca organizația, odată înregistrată, să continue să funcționeze în viitorul previzibil și nu are nicio intenție sau nevoie să-și lichideze sau să-și reducă semnificativ activitățile;
succesiunea de aplicare a politicilor contabile. Aceasta înseamnă că metodele contabile alese de organizație vor fi folosite mult timp, adică. în mod constant de la un an de raportare la altul, iar în cazul modificărilor politicilor contabile, trebuie asigurată comparabilitatea datelor contabile din perioadele de raportare adiacente;
certitudinea temporară a faptelor de activitate economică. FHZh și cheltuielile și veniturile rezultate în acest sens sunt recunoscute în contabilitate în perioada de raportare în care au avut loc, indiferent de momentul real al primirii sau plății fondurilor asociate acestor fapte. De exemplu, salariile acumulate angajaților unei organizații sunt incluse în costurile de producție ale perioadei în care sunt acumulate, indiferent de momentul real de plată a acestor salarii.

Politica contabilă formată de o entitate economică trebuie să asigure respectarea următoarelor cerințe:

completitudine - reflectarea în contabilitate a tuturor faptelor vieții economice;
promptitudine - reflectarea în contabilitate a tuturor faptelor vieții economice fără excepție la momentul sau imediat după apariția lor:
prudenţă(prudență sau conservatorism contabil) – implică o mai mare disponibilitate de a recunoaște cheltuielile și pasivele în contabilitate decât posibilele venituri și active, prevenind crearea de rezerve ascunse. De remarcat că rădăcinile conservatorismului contabil au fost puse în dreptul roman, când proprietarul distribuia și consuma profituri numai după lichidarea întreprinderii sale și plata tuturor datoriilor. Aici a apărut tendința de a subestima activele și veniturile și de a supraestima cheltuielile și pasivele;
prioritatea conținutului față de formă - reflectarea faptelor vieții economice nu atât din forma lor juridică, cât din conținutul economic al faptelor și condițiile de afaceri;
consistenta - asigurarea identității datelor contabile analitice cu cifre de afaceri și solduri pe conturile contabile sintetice în ultima zi calendaristică a fiecărei luni;
raționalitate - asigurarea unei contabilități raționale bazate pe condițiile de afaceri, dimensiunea entității economice și cantitatea de informații pentru luarea deciziilor separate de management.

Politica contabila a unei entitati economice este formata de contabilul-sef si aprobata de manager prin emiterea unui ordin. În acest caz se afirmă:

un plan de conturi de lucru care să conțină conturile sintetice și analitice necesare pentru menținerea înregistrărilor contabile în conformitate cu cerințele de actualitate și completitate a reflectării în contabilitate a tuturor faptelor vieții economice și generarea de informații de raportare;
formulare de documente contabile primare utilizate pentru organizarea contabilității, precum și formulare de documente pentru raportarea contabilă internă;
procedura de realizare a inventarierii activelor și pasivelor;
metode de evaluare a activelor și pasivelor;
regulile fluxului de documente și tehnologia de procesare a informațiilor contabile:
procedura de monitorizare a operațiunilor comerciale;
alte solutii necesare pentru organizarea contabilitatii.

La elaborarea și aprobarea unei politici contabile, planul de lucru se formează pe baza Planului de conturi pentru contabilizarea activităților financiare și economice ale organizațiilor și include o listă de conturi necesare și suficiente pentru o reflectare completă și fiabilă a tuturor faptelor economice. viaţă. Pe baza specificului și a caracteristicilor de industrie ale activităților unei entități economice, se aprobă formulare de documente primare, elaborate de entitatea economică în mod independent în conformitate cu legislația în vigoare. La elaborarea formularelor de raportare internă, componența acestuia, frecvența de compilare și volumul indicatorilor sunt determinate pentru a furniza serviciilor de management și funcționale informațiile necesare pentru luarea deciziilor de management privind reglementarea și desfășurarea activităților de afaceri.

Atunci când se formează o politică contabilă pentru un anumit domeniu al contabilității, se alege o metodă dintre mai multe permise de legislația și reglementările în materie de contabilitate. Dacă pentru orice obiect contabil documentele de reglementare nu stabilesc metode sau metode de contabilitate, atunci atunci când formează o politică contabilă, entitatea economică elaborează independent metoda (metoda) adecvată, bazată pe principiile de bază ale contabilității și a raționamentului profesional (experienta, calificări) personalului contabil ținând cont de prevederile IFRS.

Metodele contabile alese de o entitate economică în momentul formării unei politici contabile se aplică de la 1 ianuarie a anului următor anului publicării ordinului sau instrucțiunii relevante privind aprobarea politicii contabile. Toate diviziunile structurale, inclusiv cele alocate unui bilanţ separat, trebuie să adere la politicile contabile acceptate. O entitate economică (organizație) nou creată întocmește o politică contabilă înainte de prima publicare a situațiilor financiare, dar nu mai târziu de 90 de zile de la data dobândirii drepturilor unei persoane juridice (înregistrarea de stat).

Schimbarea politicii contabile

Modificările politicilor contabile pot apărea în următoarele cazuri:

modificări ale legislației Federației Ruse sau ale actelor de reglementare în materie de contabilitate;
dezvoltarea de către o entitate economică a unor noi metode de contabilitate mai raționale sau mai puțin intensive în muncă, fără a reduce gradul de fiabilitate a informațiilor:
modificarea semnificativă a condițiilor de funcționare asociată cu reorganizarea, schimbarea proprietarului, schimbarea tipurilor de activități etc.

Modificările politicilor contabile trebuie să fie justificate, formalizate prin ordin (instrucțiune) al conducătorului entității economice și introduse de la începutul anului de raportare, dacă nu se stabilește altfel prin motivul acestor modificări. Consecințele modificărilor politicilor contabile care au un impact semnificativ asupra poziției financiare a organizației sunt evaluate în termeni monetari. Evaluarea în termeni monetari a consecințelor modificărilor politicilor contabile se face pe baza datelor reconciliate de la data de la care se aplică metodele contabile modificate. Consecințele modificărilor politicilor contabile sunt reflectate prin ajustarea situațiilor financiare ale perioadei corespunzătoare fără ajustarea înregistrărilor contabile.

Politica contabilă adoptată de o entitate economică trebuie să fie deschisă utilizatorilor situațiilor financiare. Atunci când se decide cu privire la dezvăluirea politicilor contabile, se determină o serie de aspecte care prezintă interes economic pentru utilizatori și îi ajută să înțeleagă metodele contabile, lipsa de informații despre care duce la interpretări diferite ale datelor de raportare. Prin urmare, entitățile economice se străduiesc să elaboreze politici contabile care să le permită să reflecte cel mai adecvat procesele economice în desfășurare, starea mediului economic și, astfel, să pregătească informații de raportare complete, obiective și de încredere pentru a satisface interesele și luarea deciziilor utilizatorilor interesați.

Pe baza gradului de influență a elementelor aplicate de politică contabilă asupra informațiilor de raportare, de obicei se disting două dintre aspectele acesteia - metodologic și organizatoric.

Aspectul metodologic politica contabilă determină alegerea dintr-o varietate de metode și metode contabile de evaluare a activelor și datoriilor, calcularea amortizarii imobilizărilor și imobilizărilor necorporale, evaluarea stocurilor, bunurilor, lucrărilor în curs și bunurilor finite, recunoașterea cheltuielilor și veniturilor etc. Alegerea metodelor și metodelor contabile este cea care are un impact semnificativ asupra formării informațiilor contabile prezentate în situațiile financiare (metode și metode contabile și conținutul informațiilor generate, sub rezerva dezvăluirii în situațiile financiare conform prevederilor specifice ale aspectul metodologic al politicilor contabile, sunt discutate în capitolele relevante ale manualului de contabilitate obiecte ale supravegherii contabile).

Aspect organizatoric politica contabila include prevederi necesare pentru organizarea contabilitatii intr-o entitate economica, dar care nu au un impact semnificativ asupra informatiilor contabile generate si prezentate in situatiile financiare. Elemente ale aspectului organizatoric al politicii contabile sunt metodele de organizare a contabilității și procedura de construire a unui serviciu de contabilitate: alegerea formei de contabilitate; elaborarea și aprobarea unui plan de conturi de lucru, forme de documentare și raportare contabilă primară, tehnologie pentru prelucrarea informațiilor contabile și a unui program de flux de documente, o procedură pentru efectuarea unui inventar al activelor și pasivelor, un sistem de control intern pentru operațiunile de afaceri.

Sub formarea politicilor contabile se referă la alegerea și justificarea uneia dintre mai multe metode de organizare și ținere a înregistrărilor contabile permise de lege și reglementări.

Procesul de formare a unei politici contabile constă în următoarele etape:

1) determinarea obiectelor contabile pentru care trebuie elaborate politici contabile;
2) identificarea, analiza si evaluarea factorilor sub influenta carora se face alegerea metodelor contabile;
3) selectarea și justificarea punctelor de plecare pentru construirea politicilor contabile;
4) identificarea metodelor contabile potenţial adecvate pentru utilizare de către întreprindere pentru fiecare metodă şi obiect contabil;
5) selectarea metodelor contabile adecvate utilizării de către întreprindere;
6) înregistrarea politicii contabile selectate.

Politica contabilă a organizației este formată de contabilul șef (contabil) și aprobată de șeful organizației.

În acest caz se afirmă:

§ optiuni de contabilizare si evaluare a obiectelor contabile alese de organizatie;
§ planul de conturi de lucru, cuprinzând conturile sintetice și analitice necesare ținerii evidenței contabile în conformitate cu cerințele de promptitudine și completitate a contabilității și raportării;
§ formulare de documente contabile primare utilizate pentru documentarea faptelor de activitate economică, pentru care nu sunt prevăzute formulare tip de documente contabile primare, precum și formulare de documente pentru raportarea contabilă internă;
§ procedura de realizare a inventarierii activelor și pasivelor organizației;
§ regulile fluxului documentelor și tehnologiei de prelucrare a informațiilor contabile;
§ procedura de control asupra operatiunilor comerciale;
§ alte solutii necesare organizarii contabilitatii.

Principiile generale și regulile de organizare a contabilității sunt stabilite pe baza Reglementărilor privind contabilitatea și raportarea din Federația Rusă și a altor documente de reglementare. La implementarea acestora în politica contabilă a unei anumite întreprinderi, este necesar să se pornească de la ipoteze privind izolarea proprietății întreprinderii, continuitatea activităților acesteia, aplicarea consecventă a politicilor contabile și certitudinea temporală a faptelor activității economice. .

De exemplu, să ne uităm la politica contabilă a companiei Diamond LLC.

Pentru a înțelege cum se desfășoară contabilitatea la Victory LLC, trebuie să vă familiarizați cu politica contabilă a Companiei (Anexa nr. 1). Să începem cu faptul că Societatea cu răspundere limitată „Victory” funcționează pe teritoriul Federației Ruse începând cu 20 august 2003, așa cum demonstrează înregistrarea în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice, făcută în conformitate cu legea federală. Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice.” Inspectoratul interdistrital al Ministerului Impozitelor și Impozitelor din Rusia nr. 39 pentru Moscova a atribuit Victory LLC numărul principal de înregistrare de stat și a eliberat un certificat de înregistrare de stat a unei persoane juridice.

SRL „Victoria” a fost creat pe baza Deciziei Fondatorului nr. 1 „Cu privire la crearea SRL „Victoria” din 05.08.03. Cetățean al Federației Ruse Fedorov Konstantin Nikolaevich în conformitate cu legislația civilă actuală a Federației Ruse și Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la societățile cu răspundere limitată” nr. 14- Legea federală a decis să creeze Victory LLC, unde 100% din capitalul autorizat aparține singurului participant, Konstantin Nikolaevich Fedorov. La momentul înregistrării de stat, capitalul autorizat al Companiei a fost plătit 100% - în numerar în valoare de 10.000 de ruble. Rezoluția fondatorului nr. 1 a aprobat, de asemenea, locația Societății și locația organului executiv (Director General): Federația Rusă, 123362, Moscova , Strada Svobody, 45.

Principalele activități ale Companiei în conformitate cu Carta sunt tăierea pietrelor prețioase și comerțul cu ridicata.

Principalul act legislativ care reglementează politica contabilă a organizației este Legea federală din 21 noiembrie 1996 N 129-FZ „Cu privire la contabilitate”.

Politica contabilă a acestei organizații constă din 29 de prevederi, care sunt prezentate mai jos. . Anexele 1, 2.

Izolarea proprietățiiînseamnă că proprietatea și obligațiile întreprinderii există separat de proprietatea și obligațiile proprietarilor. Bilanțul unei întreprinderi poate reflecta numai proprietatea care, potrivit legii, este recunoscută ca proprietate a acesteia; toate celelalte active trebuie luate în considerare în afara bilanţului. Acestea oferă baza pentru determinarea proprietății reale și a stării financiare a întreprinderii.

Continuare a unei întreprinderi înseamnă că, atunci când se ia orice decizie privind politicile contabile, se presupune că întreprinderea va continua să funcționeze în viitorul previzibil și nu are intenția sau necesitatea să-și lichideze sau să-și reducă semnificativ activitățile și, prin urmare, datoriile vor fi decontate în modul prescris.

Principiul este reflectat în procedura de evaluare a proprietății unei întreprinderi, care nu trebuie efectuată cu așteptarea ca întreprinderea să fie lichidată la o anumită dată de raportare.

Sub aplicarea consecventă a politicilor contabile Se înțelege că metodele contabile alese de întreprindere se aplică în mod consecvent de la o perioadă la alta. Modificările politicii contabile urmate de întreprindere trebuie să fie adecvate și justificate.

Certitudinea temporară a faptelor de activitate economicăîntreprindere înseamnă că aceste fapte se referă la perioada de raportare în care au avut loc, indiferent de momentul real al primirii sau plății fondurilor asociate acestor fapte. Înseamnă că:

· faptele de activitate economică sunt supuse reflectării în contabilitatea perioadei contabile în care au avut loc sau cum s-au produs;
· toate veniturile și cheltuielile primite sau plătite în perioada de raportare sunt considerate venituri și cheltuieli ale perioadei de raportare, indiferent de momentul efectiv al primirii sau plății fondurilor.

Politicile contabile ale organizației trebuie să asigure:

1. Cerință de completitudine- completitudinea reflectării în contabilitate a tuturor faptelor activității economice;
2. Cerință de promptitudine- reflectarea la timp a faptelor activității economice în contabilitate și situații financiare;
3. Cerință de diligență- disponibilitate mai mare de a recunoaște cheltuielile și pasivele în contabilitate decât posibilele venituri și active, prevenind crearea de rezerve ascunse;
4. Solicitarea ca conținutul să aibă prioritate față de formă- reflectarea în contabilitate a faptelor de activitate economică pe baza nu numai a temeiului lor juridic, ci și a conținutului economic al faptelor și a condițiilor de afaceri;
5. Cerință de consistență- identitatea datelor contabile analitice cu cifre de afaceri și solduri pe conturile contabile sintetice în ultima zi calendaristică a fiecărei luni;
6. Cerința raționalității- contabilitate raţională bazată pe condiţiile activităţii economice şi dimensiunea organizaţiei. .

Aceste principii ar trebui să formeze baza pentru dezvoltarea și adoptarea de către întreprindere a politicilor sale contabile. Nerespectarea acestora poate distorsiona imaginea proprietății și a poziției financiare a întreprinderii.

Adoptată de întreprindere pe baza ipotezelor și cerințelor avute în vedere, politica contabilă asigură integritatea sistemului contabil la nivelul întreprinderii.

Atunci când se formează politica contabilă a unei organizații într-un domeniu specific de menținere și organizare a contabilității, o metodă este selectată dintre mai multe permise de legislația și reglementările în materie de contabilitate. Dacă documentele de reglementare nu stabilesc metode contabile pentru o anumită problemă, atunci atunci când se formează o politică contabilă, organizația dezvoltă o metodă adecvată bazată pe prevederile contabile.

Următorii factori influențează alegerea politicii contabile:

· statutul juridic și organizatoric și economic al întreprinderii (proprietate, formă organizatorică și juridică, industrie și tip de activitate, dimensiune);
· obiectivele actuale și pe termen lung ale antreprenoriatului (atragerea de resurse financiare suplimentare, consolidarea pozițiilor competitive pe piață etc.);
· caracteristici ale activității - producție (structură tehnologică, resurse consumate), comercial (organizarea aprovizionării și vânzărilor, sistem și formă de plăți), financiar (relații cu băncile, organele fiscale), manageriale (structură, dependență de proprietari, raportare la lor);
· personal - nivelul de calificare a personalului;
· situaţia economică - dezvoltarea infrastructurii pieţei, starea legislaţiei contabile şi fiscale.

Politica contabilă aleasă de organizație este supusă înregistrării cu documentație corespunzătoare, al cărei scop principal este înregistrarea componentelor politicii contabile, asigurarea uniformizării și, cât mai exacte, implementării acestora de către toate direcțiile structurale și fiecare director al Organizatia. Necesitatea acestui lucru este determinată de doi factori. În primul rând, activitatea normală a unei organizații este imposibilă fără ordinea vieții sale interne, unul dintre aspectele căreia este contabilitatea. În al doilea rând, influența politicii contabile (în principal tehnicile și metodele sale metodologice constitutive) asupra rezultatelor activității organizației este atât de semnificativă încât necesită o decizie (formală și de fond) a primului său manager.

Documentele de oficializare a politicii contabile, în special, includ ordine și instrucțiuni ale șefului organizației (Anexa 1), reguli interne, instrucțiuni, regulamente, reglementări și proceduri, decizii ale proprietarilor (adunarea generală a acționarilor, participanții la parteneriat, etc.). Alegerea tipului de document depinde de reglementările interne ale organizației și de natura problemei de politică contabilă fixată în acesta. Organizațiile bazate pe unitatea de comandă folosesc cel mai adesea în acest domeniu acest tip de documente administrative, precum ordinele de la șef (director general, președinte etc.).

De mare importanță pentru proiectarea politicilor contabile sunt diferitele tipuri de materiale de proiect privind organizarea contabilității (programe de flux de documente, un plan de organizare contabilă, proiecte de lucru pentru contabilitate automatizată, fișe de post etc.). Scopul publicării lor este formalizarea procedurii de aplicare a anumitor metode, organizații selectate, precum și aspecte tehnice de utilizare a diferitelor elemente ale politicilor contabile.

Pe lângă documentele dedicate în mod special politicilor contabile, documentele constitutive (carta, acordul constitutiv etc.) sunt importante, punând bazele construirii sistemelor economice și de management ale organizației. Pe lângă definirea subiectului activităților organizației, statutul acesteia și procedurile de operare, documentele constitutive trebuie să reflecte o serie de aspecte contabile. Acestea includ de obicei următorul limbaj:

· contabilitatea și raportarea sunt efectuate în conformitate cu cerințele stabilite de legislația în vigoare (includerea acestei prevederi elimină necesitatea descrierii în detaliu a metodologiei și procedurilor contabile);
· anul de raportare în scopuri contabile este considerat a fi perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie inclusiv;
· rezultatele financiare ale activităților se stabilesc conform raportului contabil anual (dacă proprietarii au convenit asupra unor date intermediare de raportare, de exemplu în ziua 1 a fiecărei luni, trimestru, de la care doresc să primească informații despre activitățile financiare și economice); al organizației, starea proprietății sale și conturile de profit și pierderile, atunci documentele constitutive trebuie să consemneze aceste date).

Este evident că diferitele componente ale politicilor contabile sunt documentate la diferite niveluri. Metodele metodologice, organizatorice și tehnice individuale de contabilitate trebuie consemnate în ordinele și instrucțiunile conducătorului organizației, deoarece, conform legislației în vigoare, acesta este cel care poartă întreaga responsabilitate pentru organizarea contabilității și crearea condițiilor necesare pentru menținerea corectă a acesteia. . Majoritatea metodelor tehnice de contabilitate pot fi reglementate prin instrucțiuni și reguli stabilite de contabilul-șef, precum și materiale de proiect pentru organizarea contabilității în organizație.

Metodele contabile alese de organizație la formarea politicilor sale contabile se aplică de la 1 ianuarie a anului următor celui de aprobare a documentului organizatoric și administrativ relevant. Mai mult, ele sunt aplicate de toate sucursalele, reprezentanțele și alte divizii ale organizației (inclusiv cele alocate unui bilanţ separat), indiferent de locaţia lor.

O organizație nou creată își elaborează politica contabilă aleasă înainte de prima publicare a situațiilor financiare, dar nu mai târziu de 90 de zile de la data înregistrării de stat. Politica contabilă adoptată de o astfel de organizație se consideră a fi aplicată de la data dobândirii drepturilor unei persoane juridice (înregistrarea de stat).

Eludarea unei organizații de la responsabilitățile pentru formarea politicilor contabile poate fi calificată de către autoritatea fiscală drept o încălcare gravă a regulilor de contabilizare a veniturilor și cheltuielilor și a obiectelor de impozitare, exprimată în acest caz în absența unei metodologii (metode de contabilitate). ) și, în consecință, în reflectarea incorectă a tranzacțiilor comerciale în contabilitatea și raportarea contabilă.

Unul dintre elementele politicii contabile este planul de conturi de lucru. Planul de conturi - un sistem de conturi contabile, care prevede numărul, gruparea și desemnarea digitală a acestora în funcție de obiectele și scopurile contabilității. Planul de conturi include atât conturi sintetice (conturi de ordinul întâi), cât și conturi analitice conexe (conturi secundare sau conturi de ordinul doi). Construirea unui plan de conturi asigură coerența indicatorilor contabili cu indicatorii de raportare curentă.

De la 1 ianuarie 2002, se aplică Planul de conturi pentru contabilizarea activităților financiare și economice ale organizațiilor, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 octombrie 2000 N 94n (valabil ținând cont de modificările și completările efectuate). prin Ordinele Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 05.07.2003 N 38n, din 18.09.2006 N 115n). Ghidată de acest Plan, organizația întocmește un plan de conturi de lucru. Planul de conturi de lucru indică conturi sintetice pe care se vor reflecta tranzacțiile efectuate de organizație. Numerele, denumirile, structura și scopul conturilor planului de lucru trebuie să corespundă Planului de Conturi general. O organizație poate deschide subconturi pentru conturi sintetice.

Prin acord cu Ministerul Finanțelor al Rusiei (prin trimiterea unei scrisori), organizației i se permite să includă conturi sintetice suplimentare care nu sunt enumerate în Planul de conturi în planul de conturi de lucru. Se deschid pe numere gratuite de plan.

Planul de conturi de lucru ar trebui să reflecte și procedura de menținere a contabilității analitice de către organizație, indicând conturile sintetice la care vor fi deschise conturile analitice. În acest caz, este posibil ca numerele și numele conturilor analitice să nu fie indicate.

La Victory LLC, nu au fost introduse conturi sintetice suplimentare și nici subconturi deschise pentru conturi sintetice existente. Unele conturi au contabilitate analitică. De exemplu, la contul 20 „Producție principală”, contabilitatea analitică se realizează pe tipuri de produse (diamante întregi, diamante tăiate etc.), precum și pe tipuri de costuri de producție (închiriere de mașini, tăiere materii prime, reparații). de unelte etc.).

După ce trecerea la managementul modern al afacerilor bazate pe piață a fost finalizată în sfârșit în economie, contabilitatea (AC), și în special politicile contabile ale organizațiilor (AP), s-au schimbat și ei. Acum, conceptul și formarea politicilor contabile nu sunt atât de puternic controlate de stat ca înainte. În economia actuală, controlul statului și contabilitatea independentă pot fi combinate în mod rezonabil. contabilitate de către companiile înseși. Caracteristicile noilor abordări ale contabilității moderne. contabilitatea este că, pe baza regulilor reglementate de lege, fiecare organizație are dreptul să-și creeze propria politică contabilă. Astfel, pe viitor, contabilii companiei vor putea face cu ușurință, deoarece le este convenabil și eficient să rezolve toate problemele existente.

Ce este politica contabila

Este greu de răspuns fără echivoc care este politica contabilă a unei întreprinderi. Conceptul de politici contabile include prea mulți factori care sunt foarte greu de descris în câteva propoziții.

Deci, ce este politica contabilă? Acum să punem totul în termeni simpli. Politica contabilă a întreprinderii unei organizații reprezintă o combinație de metode contabile. Aceasta este poziția actuală a normelor legislației actuale. Politica contabilă a unei companii este un fel de document care include:

Metode de observare inițială;
Măsurarea prețului;
Grupul real;
Generalizarea tuturor informațiilor referitoare la activitățile organizației.

Determinarea politicilor contabile include metode precum:

Metode de grupare contabilă;
Factori de evaluare pentru desfășurarea activităților de bază;
Evaluarea tuturor activelor întreprinderii;
Managementul documentelor;
Inventarierea activelor materiale (audit);
Metode de utilizare a conturilor contabile;
Inregistrarea conturilor;
Prelucrarea tuturor datelor disponibile.

Politica contabilă este un sistem de colectare și înregistrare a tuturor datelor privind funcționarea unei întreprinderi în termeni financiari, precum și generalizarea ulterioară a acestora într-o singură structură de înțeles. Acest lucru se poate realiza prin circulația documentară a tuturor tranzacțiilor casnice, și anume a tuturor mișcărilor de numerar.

Care este politica contabilă a unei organizații și de ce sunt necesare politici contabile pot fi determinate cu ușurință datorită celor de mai sus. O politică contabilă trebuie să fie formată în fiecare companie la etapa deschiderii acesteia. La urma urmei, așa este afișată poziția financiară a întreprinderii.

Cine compilează

Cum să-ți faci un cont politica si cine ar trebui sa o faca? Politicile contabile in scopuri contabile sunt intocmite exclusiv de contabilul-sef. Uneori, un manager ia parte la crearea acestuia. În special, participarea managerului este de dorit la alegerea metodelor de calculare a amortizarii, la alegerea metodelor de calculare a prețurilor și a majorărilor comerciale și așa mai departe. După întocmirea politicii contabile a întreprinderii, directorul o aprobă.

De aici puteți deriva o formulă simplă și de înțeles. Conform legilor Federației Ruse, politicile contabile trebuie aprobate de director. În locul unui contabil șef (dacă nu există), un contabil obișnuit poate pregăti conturi.

Important: Uneori, întreprinderile (de obicei organizații mici) nu au un contabil cu normă întreagă. Apoi folosesc serviciile companiilor de suport contabil. În acest caz, aceste companii sunt cele care dezvoltă politici contabile. Și managerul aprobă totul.

Politicile contabile ale organizației trebuie să fie întocmite și aprobate anual înainte de 31 decembrie a anului în curs. Ar trebui să reflecte următoarele date:

Activitățile principale ale organizației;
Evaluarea activelor primite;
Metode prin care se calculează prețurile la autorizare;
Metode prin care se determină uzura.

Important: Politicile contabile pentru SRL-urile care tocmai au finalizat procesul de înregistrare trebuie trimise în termen de 90 de zile.

În ce constă politica contabilă?

Politicile contabile ale organizației ar trebui să reflecte următoarele puncte:

Este necesar un plan de conturi sintactice și analitice Politica contabila OSNO;
Toate documentele companiei. Sunt acelea prin care se efectuează contabilitatea și tranzacțiile sunt înregistrate fără formate standard;
Procedura prin care se efectuează inventarierea și metodele de evaluare a activelor și pasivelor;
Care sunt regulile de contabilitate?
Proceduri de monitorizare a operațiunilor și alte decizii necesare pentru ținerea contabilității.

CP adoptat de companie este utilizat continuu de la an la an. Modificările la acesta se fac de obicei atunci când apar modificări în legislația Federației Ruse sau în companiile implicate în reglementarea contabilității sau când se schimbă condițiile în care organizația în sine poate funcționa. De aceea politica contabilă depusă înainte de sfârșitul anului este introdusă în noul exercițiu financiar.

Tipuri de politici contabile

Politicile contabile sunt împărțite în funcție de scop:

Mentinerea contabilitatii;
Contabilitatea depunerii acestuia la serviciul fiscal;
Contabilitate care trebuie să îndeplinească toate standardele.

De la începutul anului 2002, fiecare companie trebuie să aibă două politici contabile simultan. Primul este în scopuri contabile, iar al doilea în scopuri fiscale.

UE trebuie să îndeplinească următoarele caracteristici:

individual;
flexibil;
să folosească suficient toate oportunitățile oferite de stat;
justificate.

Politica contabilă exactă pe care o alege o întreprindere va avea un impact direct asupra unor indicatori precum:

suma TVA;
Suma impozitului pe venit și proprietate;
Costul producției;
Indicatori ai situației financiare a organizației.

De aceea, politica contabilă este un document atât de important care participă la formarea principalilor indicatori ai activităților organizației, planificarea ei monetară și fiscală.

Dacă programul de management este corect format, atunci acest lucru are un efect pozitiv asupra îmbunătățirii principalelor indicatori ai organizației. Se bazează pe rezerve pentru un management mai productiv al întregii organizații. Politica contabilă adoptată este concepută pentru a asigura integritatea sistemului întregii organizații. Ar trebui să acopere toate aspectele procesului de afaceri al companiei.

Introducere

1 Conceptul și principiile politicilor contabile

1.1 Conceptul de politică contabilă a unei organizații

1.2 Ipotezele pe care se bazează politicile contabile

1.3 Cerințe pentru politicile contabile

1.4 Raționament profesional

2 Formarea politicilor contabile

2.1 Procedura de elaborare a politicilor contabile

2.2 Procedura de adoptare a politicilor contabile și de monitorizare a respectării acestora

2.3 Documentarea politicilor contabile

2.4 Modificări ale politicilor contabile

Concluzie

Lista bibliografiei

Aplicație. Relația dintre metoda contabilă și politicile contabile ale organizației

INTRODUCERE

Pentru a pregăti informații contabile despre viața sa financiară și economică, o organizație trebuie să formuleze o politică contabilă la începutul activității sale de afaceri și ulterior să o mențină la zi.

Politica contabilă permite utilizatorilor informații:

determina procedura si metodele de obtinere a datelor de raportare;
să poată analiza datele de raportare în timp;
primiți în timp util date privind schimbările semnificative în activitățile întreprinderii.

Politica contabilă acoperă toate aspectele procesului contabil - metodologic, organizatoric și tehnic, asigurând astfel integritatea sistemului contabil în organizație. Aspectul metodologic presupune exact ce metode de evaluare a activelor si pasivelor, de calcul al amortizarii, de recunoastere a profiturilor etc. sunt folosite de organizatie; organizatoric și tehnic - modul în care aceste metode sunt implementate în registrele contabile, înregistrările în conturile contabile și modul în care sunt implementate din punct de vedere al construirii unui serviciu de contabilitate, locul acestuia în structura de conducere a organizației și interacțiunea cu alte departamente funcționale și de producție .

Odată cu trecerea la relațiile de piață, abordările privind contabilitatea în organizații s-au schimbat. De la reglementarea strictă a procesului contabil de către stat în trecut, acum am trecut la o combinație rezonabilă de reglementare de stat și independența organizațiilor în înființarea contabilității. Esența noilor abordări ale acestui proces constă în principal în faptul că, pe baza regulilor contabile generale stabilite de stat, organizațiile dezvoltă în mod independent politici contabile pentru rezolvarea problemelor contabile.

Relevanța acestui subiect constă în importanța conținutului politicii contabile pentru organizație, care stabilește toate prevederile de bază ale contabilității și contabilității fiscale.

Obiectul acestei lucrări de curs este organizarea contabilității într-o organizație.

Subiect - caracteristici ale creării politicilor contabile într-o organizație.

Scopul lucrării este de a afla scopurile și principiile creării politicilor contabile la întreprindere.

Luați în considerare conceptul și principiile politicilor contabile.
Aflați modalități de a formula politicile contabile ale organizației.

1 CONCEPTUL ȘI PRINCIPII POLITICILOR CONTABILE

1.1 Conceptul de politică contabilă a unei organizații

Necesitatea dezvoltării și implementării politicii contabile a unei organizații este determinată de implementarea practică a contabilității, aplicarea metodei acesteia, ceea ce înseamnă reflectarea interconectată, generalizarea și compararea în termeni monetari a faptelor vieții economice.

Metoda contabilă constă dintr-o combinație a următoarelor tehnici: observație primară (documentare și inventariere), măsurarea costurilor (evaluare și calcul), grupare curentă (conturi și intrare dublă), generalizare finală (bilanţ și raportare).

În practica unei anumite organizații, fiecare dintre tehnicile enumerate poate fi implementată în moduri diferite. Astfel, materialele pot fi evaluate la cost mediu, cu costul primelor achizitii, sau in alte moduri; costul mijloacelor fixe este rambursat liniar sau prin alte mijloace; pentru contabilitate se folosesc diverse conturi și subconturi etc. Din varietatea metodelor contabile, organizația le selectează pe cele care asigură cel mai bine procesul contabil și ca urmare a utilizării cărora o imagine completă și fiabilă a poziției sale financiare și se formează performanţa financiară. În același timp, metodele alese de contabilitate trebuie să respecte regulile general acceptate.

Astfel, în termeni generali, politica contabilă este un set de metode contabile alese de organizație ca fiind corespunzătoare condițiilor de afaceri. Cu alte cuvinte, aceasta este ordinea observației primare, măsurarea costurilor, gruparea curentă și generalizarea finală a faptelor vieții economice a organizației sau implementarea metodei contabilității. (Aplicație)

Politicile contabile, care sunt implementarea aceleiași metode de contabilitate, nu sunt aceleași în organizații diferite. Capacitatea de a alege metode specifice de evaluare, calcul, alcătuire și procedură pentru ținerea conturilor, caracteristicile utilizării lor - acesta constituie gradul de libertate al organizației în formarea politicilor contabile.

Scopul principal și sarcina principală a politicii contabile adoptate este de a reflecta cât mai adecvat activitățile organizației pentru a forma informații complete, obiective și de încredere despre aceasta, utile pentru luarea unor decizii economice eficiente.

Politica contabilă a organizației include trei aspecte:

organizatoric si tehnic;
politici contabile în scopuri contabile;
politici contabile în scopuri fiscale.

Organizarea activității departamentului de contabilitate se referă la determinarea statutului serviciului de contabilitate în sistemul de management, a formei organizatorice a serviciului, a procedurii de numire și revocare a contabilului șef, a drepturilor și responsabilităților acestuia; componența departamentelor de contabilitate; interacțiunea dintre contabilitate și alte servicii.

Forma de contabilitate este indicată în ordinea organizației pe baza specificului activităților organizației, a parcului disponibil de echipamente informatice și a calificărilor personalului contabil.

Planul de conturi de lucru ar trebui elaborat pe baza unui plan de conturi unificat, ținând cont de specificul activității unei anumite entități comerciale și de nevoia de informații analitice în scopuri de management.

Sistemul intern de contabilitate și control se referă la componența, formele și frecvența întocmirii raportărilor intra-societate către utilizatorii săi; programul fluxului documentelor; separarea functiilor de desfasurare a activitatilor economice de cele contabile; stabilirea răspunderii personale a angajaților; procedura de utilizare a formularelor stricte de raportare; organizarea și responsabilitatea depozitării obiectelor de valoare; organizarea de inspecții de securitate și surpriză; formarea si recalificarea personalului.

În secțiunea „Inventar”, ar trebui să determinați procedura și momentul pentru efectuarea unui inventar al proprietăților și pasivelor.

Secțiunea „Raportare” ar trebui să reflecte volumul, momentul și adresele pentru raportare. Aici este stabilită și persoana responsabilă cu respectarea procedurii de publicare a rapoartelor pentru utilizatorii interesați.

În secțiunea „Audit”, trebuie înregistrate problemele relațiilor cu organizația de audit.

Aspectul metodologic al politicii contabile în scopuri fiscale (elaborat în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse) include procedura de determinare a veniturilor pentru calcularea impozitelor, procedura de recunoaștere a veniturilor și cheltuielilor (metoda numerar sau metoda angajamentelor) etc.

Secțiunea metodologică a politicii contabile în scopuri contabile (elaborată în conformitate cu normele PBU 1/98) ar trebui să stabilească:

formulare de raportare contabilă;
procedura de calcul a amortizarii mijloacelor fixe;
procedura de calcul a amortizarii imobilizarilor necorporale;
procedura de rambursare a valorii imobilizărilor necorporale (acumularea sumelor acumulate de amortizare pe un cont separat 05 „Amortizarea imobilizărilor necorporale” sau reducerea costului inițial al unei imobilizări necorporale);
procedura de anulare a costului activelor fixe (FPE) care nu depășește 10.000 de ruble. (prin calculul deprecierii, prin anularea unică a cheltuielilor pe măsură ce sunt puse în producție sau în exploatare);
procedura de reevaluare a mijloacelor fixe; procedura de evaluare a stocurilor achiziționate;
procedura de recunoaștere a cheltuielilor de transport și achiziție (reflectare asupra contului 15 „Achiziție și achiziție de active materiale”; includerea directă în costul efectiv al materialelor achiziționate; pe un subcont separat al contului 10 „Materiale”);
metode de anulare a costurilor de transport și achiziție și a abaterilor din costul materialelor;
metode de evaluare a stocurilor anulate (evaluare la costul fiecărei unități; la cost mediu; FIFO; LIFO);
procedura de anulare a cheltuielilor generale de afaceri;
procedura de repartizare a costurilor indirecte între obiectele contabile; metoda de contabilizare a costurilor de producție și de calcul a costurilor de producție;
procedura de repartizare a costurilor producției auxiliare;
rezervele pe care organizația le va crea;
procedura de contabilizare a producției de produse (cu sau fără utilizarea contului 40 „Ieșire de produse (lucrări, servicii)”; calculul costurilor de distribuție pentru soldul mărfurilor;
metode de evaluare a lucrărilor în curs (la costul efectiv de producție; la costul standard de producție; la articole cu cost direct, la costul materiilor prime, materialelor, semifabricatelor);
procedura de anulare a cheltuielilor viitoare;
metodologia de anulare a datoriilor îndoielnice; alcătuirea și procedura de anulare a costurilor suplimentare pentru împrumuturi și credite;
transferul datoriilor pe termen lung pe împrumuturi și credite primite pe termen scurt (efectuate sau nu);
metode de acumulare și distribuire a veniturilor lizibile pe cambii emise (obligațiuni plasate) etc.

Pentru a rezuma, putem spune că din varietatea metodelor contabile, organizația le alege pe cele care asigură cel mai bine procesul contabil

1.2 Ipotezele pe care se bazează politicile contabile

Politica contabilă se formează pe baza unui set de principii și cerințe fundamentale care sunt necondiționate pentru executare. Prezența unor astfel de principii și cerințe se explică prin însuși scopul contabilității într-o economie de piață: este concepută pentru a furniza date complete și fiabile despre poziția financiară a organizației, acționează ca o modalitate de comunicare între oamenii de afaceri și este un componentă a sistemului naţional de formare a indicatorilor macroeconomici. Toate acestea devin posibile numai pe baza unor abordări uniforme ale contabilității.

Principiile și cerințele în cauză nu sunt unificarea sută la sută a procesului contabil. Ele stabilesc doar un cadru pentru construirea unui sistem contabil într-o organizație care trebuie respectat la alegerea procedurilor contabile și la dezvoltarea unui proces contabil. Scopul acestora este, în special, de a asigura comparabilitatea informațiilor care circulă pe piață, de a prezenta o imagine fidelă și obiectivă a poziției financiare și a rezultatelor financiare ale organizației în raportare.La implementarea acestora în politica contabilă a unei anumite organizații. , este necesar să se pornească de la ipotezele izolării proprietății a organizației, continuitatea activităților acesteia, aplicarea consecventă a politicilor contabile, certitudinea temporală a faptelor activității economice.

Atunci când se alege și se justifică politicile contabile, se presupune că proprietatea și pasivele organizației există separat de proprietatea și pasivele atât ale proprietarilor săi, cât și ale altor organizații. Contabilitatea sistemică și bilanțul unei organizații pot reflecta proprietatea pe care aceasta o controlează, în special cea care, potrivit legii, este recunoscută drept proprietatea sa. Toate celelalte active, numerar și pasive trebuie înregistrate în afara bilanțului. Această abordare exprimă separarea proprietății organizației și a celorlalți subiecți de circulație civilă, inclusiv proprietarii. Aceasta oferă contrapartidelor baza pentru a determina proprietatea reală și starea financiară a organizației, deoarece din bilanț pot judeca, în special, mărimea surselor de acoperire a datoriilor sale.

Continuarea activității unei organizații înseamnă că, atunci când ia orice decizie privind politica contabilă, se presupune că organizația își va continua activitățile în viitorul previzibil, nu are intenția sau necesitatea să se lichideze sau să reducă semnificativ amploarea activităților sale. La baza unor astfel de declarații se află lipsa dovezilor contrare, iar consecința acestora poate fi, de exemplu, utilizarea diferitelor metode de amortizare a activelor.

Aplicarea consecventă a politicilor contabile înseamnă că metodele contabile alese de organizație sunt aplicate în mod consecvent de la o perioadă de raportare la alta. De regulă, aceasta înseamnă invariabilitatea metodologiei adoptate pentru reflectarea tranzacțiilor comerciale, evaluarea activelor și pasivelor în cursul anului de raportare, precum și de la un an de raportare la altul. Cu toate acestea, această prevedere nu trebuie înțeleasă ca o interdicție de a face modificări politicilor contabile. Întrucât derivă din situația economică în care își desfășoară activitatea organizația, în legătură cu schimbările din această situație (în special, ajustări ale legislației), trebuie să se schimbe și politica contabilă. În caz contrar, este imposibil să vorbim despre corespondența lor unul cu celălalt. Vorbim despre oportunitatea și validitatea modificărilor în fiecare caz specific.

Certitudinea temporară a faptelor despre activitatea economică a organizației înseamnă că aceste fapte se referă la perioada de raportare în care au avut loc, indiferent de momentul real al primirii sau plății fondurilor asociate acestor fapte. Cu alte cuvinte, conform acestei prevederi, politica contabilă ar trebui să se bazeze pe o posibilă discrepanță în momentul unei tranzacții comerciale și a suportului monetar al acesteia. De aici rezultă că, în primul rând, faptele de activitate economică sunt supuse reflectării în contabilitate în perioada contabilă în care au avut loc sau, în caz contrar, pe măsură ce se produc. Nicio tranzacție nu poate fi amânată sau accelerată din punct de vedere al înregistrării lor în contabilitate. În al doilea rând, toate veniturile și cheltuielile primite sau efectuate în perioada de raportare sunt considerate venituri și cheltuieli ale acestei perioade de raportare, indiferent de momentul real al primirii sau plății fondurilor. Veniturile și cheltuielile care nu au legătură cu perioada de raportare nu sunt recunoscute ca venituri și cheltuieli ale perioadei de raportare, chiar dacă banii pentru acestea au fost primiți sau transferați într-o anumită perioadă. Aceasta este așa-numita metodă de angajamente, sau metoda de înregistrare a tranzacțiilor în contabilitate la momentul în care acestea au loc, cunoscută în practica occidentală ca bază de angajamente.

Astfel, ipotezele sunt condiții pentru activitățile organizației care trebuie respectate pe toată perioada de formare a politicilor contabile.

1.3 Cerințela politici contabile

Metodele contabile sunt alese pe baza anumitor cerințe care asigură adecvarea politicii contabile a situației afacerii. După cum s-a menționat la începutul manualului, cerințele-principii care ar trebui urmate la alegerea și aplicarea politicilor contabile includ: completitudine, prudență, prioritate a conținutului față de formă, consistență, raționalitate. Atunci când se analizează posibilitatea utilizării oricărei metode contabile într-o organizație, se stabilește dacă utilizarea acesteia respectă principiile de mai sus.

Metodele alese de organizație trebuie să asigure integralitatea reflectării în evidențele contabile a tuturor faptelor vieții economice (tranzacții comerciale, active și pasive, rezultatele inventarierii acestora efectuate în perioada de raportare). Dacă unele fapte nu sunt reflectate în contabilitate, atunci imaginea financiară formată a activităților organizației devine incorectă, iar utilizatorii săi sunt induși în eroare.

Politica contabilă este structurată în așa fel încât contabilitatea să fie condusă rațional și economic, în conformitate cu dimensiunea organizației și amploarea activităților acesteia. Alegerea uneia sau alteia metode contabile presupune o comparare a costurilor si beneficiilor asociate cu utilizarea lor. De exemplu, utilizarea oricăror metode complexe de distribuire a costurilor indirecte în organizațiile mici conduce doar la costuri mai mari, dar nu garantează în niciun fel utilizatorilor situațiilor financiare fiabilitatea acestora.

Alegerea metodelor contabile poate implica necesitatea de a acorda preferinta uneia sau alteia cerinte. De exemplu, metodele care asigură contabilizarea completă a faptelor vieții economice pot să nu îndeplinească pe deplin o astfel de cerință precum raționalitatea și invers. Pentru a asigura actualitatea informațiilor, uneori este necesar să se sacrifice integralitatea și fiabilitatea datelor; în același timp, așteptarea momentului în care toate detaliile unei tranzacții comerciale devin cunoscute cu precizie face posibilă obținerea fiabilității informațiilor, dar o face inutilă pentru luarea la timp a deciziilor de către utilizatori.

În astfel de situații, conducerea și specialiștii organizației trebuie să evalueze gradul de influență a metodei alese asupra utilității informațiilor financiare și să decidă căreia trebuie să acorde prioritate. Importanța relativă a cerințelor individuale în diferite condiții de afaceri este o chestiune de judecată profesională.

Cu alte cuvinte, cel mai adesea formarea politicilor contabile este procesul de realizare a unui echilibru între cerințele-principii numite.

1.4 Raționamentul profesional în contabilitate

Recent, la ținerea înregistrărilor contabile și la întocmirea situațiilor financiare au fost utilizate pe scară largă raționamentele profesionale ale contabililor, auditorilor, managerilor financiari etc.. Raționamentul profesional este o opinie, concluzie care stă la baza luării unei decizii în condiții de incertitudine. Se bazează pe cunoștințele, experiența și calificările specialiștilor relevanți.

Atunci când faceți o judecată profesională, este necesar să vă ghidați după spiritul și raționamentul Conceptului de contabilitate în economia de piață a Rusiei, legislația contabilă, reglementările contabile etc. În contabilitate, incertitudinea poate fi asociată cu lipsa unor cerințe și reguli clare în reglementări, incertitudinea tuturor detaliilor unui fapt împlinit al vieții economice etc. În această situație, specialistul trebuie să stabilească procedura acțiunilor sale: cum să identifice, să evalueze, să recunoască obiectul în contabilitate și raportare, ce informații despre acesta și în ce măsură să dezvăluie în raportare.

În contabilitate, raționamentul profesional este necesar atunci când se evaluează posibila durată de viață utilă a imobilizărilor și imobilizărilor necorporale, a capacității de a rambursa creanțele, atunci când se determină numărul de daune posibile în temeiul obligațiilor de garanție ale unei organizații și în multe alte cazuri. De exemplu, pentru a determina valoarea și metoda de amortizare a unui element de imobilizări, o organizație trebuie să-și estimeze durata de viață utilă, deși este evident că există incertitudine în ceea ce privește acest indicator: în momentul în care elementul este recunoscut în contabilitate, este nu este clar in ce perioada organizatia va putea consuma beneficiile economice incheiate in el. Rezolvarea acestei incertitudini necesită raționament profesional. De obicei, se bazează pe experiența în organizarea muncii cu obiecte similare. Pentru a lua o decizie, este necesar să se analizeze o serie de factori care influențează durata de viață utilă a unui obiect: perioada așteptată de utilizare a acestuia în organizație; uzura fizică așteptată; învechirea acestuia; restricții legale și de altă natură privind utilizarea instalației.

Astfel, raționamentul profesional se bazează pe cunoștințele, experiența și calificările specialiștilor relevanți și stă la baza luării unei decizii.

Pentru a rezuma, putem concluziona că politicile contabile, care sunt implementarea aceleiași metode de contabilitate, nu sunt aceleași în diferite organizații. Capacitatea de a alege metode specifice de evaluare, calcul, alcătuire și procedură pentru menținerea conturilor, caracteristicile utilizării lor - acesta constituie gradul de libertate al organizației. Politica contabilă se formează pe baza unui set de principii și cerințe fundamentale care sunt necondiționate pentru executare. Este structurat în așa fel încât contabilitatea să fie efectuată rațional și economic, în conformitate cu dimensiunea organizației și amploarea activităților acesteia.

2. FORMAREA POLITICILOR CONTABILE

2.1 Procedura de elaborare a politicilor contabile

După cum sa menționat deja, politicile contabile se formează prin alegerea metodelor contabile dintre mai multe permise de standardele general acceptate. În cazul în care acestea din urmă nu au stabilit metode de ținere a evidenței anumitor obiecte, organizația însăși elaborează procedurile adecvate pe baza cerințelor generale pentru politicile contabile.

Într-o astfel de situație, se pot utiliza trei opțiuni pentru determinarea politicilor contabile: 1) prin analogie cu tranzacții similare; 2) pe baza definiţiilor şi criteriilor generale; 3) pe baza practicii recunoscute. În primul caz, vorbim despre concentrarea pe cerințele adoptate pentru contabilizarea tranzacțiilor similare și pe principiile generale ale sistemului contabil. În acest caz, sunt luate în considerare reguli care nu reglementează direct o problemă specifică. Similitudinea tranzacțiilor este determinată pe baza raționamentului profesional. În al doilea caz, sursa politicii contabile a organizației cu privire la o problemă nerezolvată sunt definițiile generale și criteriile de recunoaștere descrise, în special, în Conceptul de contabilitate în economia de piață a Rusiei și legislația contabilă. Aceste definiții și criterii pot fi utilizate, de exemplu, pentru a determina dacă (și în ce moment) un articol trebuie capitalizat sau cheltuit. A treia opțiune propusă se concentrează pe practica general acceptată pentru rezolvarea unor probleme specifice, dar este acceptabilă numai dacă și în măsura în care practica industriei nu contrazice spiritul și logica reglementărilor contabile.

În toate cazurile, trebuie îndeplinită o condiție cea mai importantă - unitatea politicilor contabile în organizație, adică, cu alte cuvinte, alegerea metodelor contabile trebuie efectuată pe o bază uniformă. Aceasta înseamnă, în primul rând, aplicarea metodelor selectate de către toate diviziile structurale ale organizației, inclusiv cele alocate unui bilanț separat, indiferent de locația lor. În caz contrar, informațiile contabile generate de diferite departamente vor fi incomparabile și ireductibile. În al doilea rând, în legătură cu orice problemă specifică, o organizație ar trebui, de regulă, să utilizeze o metodă selectată, deși în unele cazuri este permis și recomandabil să se utilizeze mai multe metode în paralel, în funcție, de exemplu, de termenii contractelor de afaceri încheiate. .

În cadrul unui grup de organizații (înrudite) interdependente, fiecare participant, care este o entitate juridică, își dezvoltă propriile politici contabile. În același timp, politicile contabile ale membrilor grupului trebuie să fie consecvente. Organismul de coordonare în procesul de aprobare este șeful (mamă, exploatație).

Procesul de formare a unei politici contabile constă din următoarele etape succesive:

identificarea obiectelor contabile pentru care trebuie elaborate politici contabile;
identificarea, analiza, evaluarea și ierarhizarea factorilor sub influența cărora se realizează selecția metodelor contabile;
justificarea punctelor de plecare pentru construirea politicilor contabile;
identificarea metodelor contabile potenţial adecvate pentru utilizare de către organizaţie pentru fiecare obiect;
selectarea metodelor contabile adecvate pentru utilizare de către organizație;
înregistrarea politicilor contabile selectate.

Succesiunea etapelor în formarea politicilor contabile nu poate fi decât următoarea, întrucât fiecare etapă anterioară asigură implementarea celei următoare. În prima etapă se stabilește subiectul politicii contabile, deoarece o anumită organizație are un set de obiecte contabile (fapte ale vieții economice) unice. În funcţie de componenţa obiectelor contabile, la a doua etapă se identifică condiţiile, fenomenele şi procesele specifice care influenţează dezvoltarea politicilor contabile. A treia etapă presupune analiza ipotezelor (cerințe, principii) general acceptate în construirea politicilor contabile din punctul de vedere al setului de factori identificați în etapa anterioară, a căror adecvare aceste ipoteze stau la baza politicii contabile. . A patra etapă constă în selectarea metodelor contabile care sunt potențial adecvate pentru utilizare de către organizație (selectarea se face dintr-o varietate de metode teoretic posibile, pe baza ipotezelor adoptate în etapa a treia și a factorilor de selecție identificați în etapa a doua). A cincea etapă constă direct în alegerea metodelor contabile pentru organizație prin verificarea fiecărei metode selectate în etapa anterioară cu un sistem de criterii adecvate. La a șasea și ultima etapă, politica contabilă selectată primește un design adecvat, astfel încât să îndeplinească cerințele formale pentru aceasta.

Astfel, atunci când se formează o politică contabilă, trebuie respectată cea mai importantă condiție - unitatea politicii contabile în organizație, adică, cu alte cuvinte, alegerea metodelor contabile trebuie efectuată pe o bază uniformă.

2.2 Procedura de adoptare a politicilor contabile și de monitorizare a respectării acestora

Conform legislației Federației Ruse, politica contabilă este aprobată de șeful organizației. Formarea acestuia, alături de alte funcții, intră în competența contabilului șef. Nu numai contabilii, ci și specialiștii din alte departamente și servicii funcționale, inclusiv departamentul financiar, juridic, de audit intern și comisia de audit, ar trebui să participe la dezvoltarea politicii contabile a unei organizații. Întrucât situația economică este instabilă, ceea ce predetermina ajustările corespunzătoare ale politicilor contabile, poate fi recomandabil să se creeze o comisie specială în organizație pentru elaborarea politicilor contabile cu statut permanent. Funcțiile sale ar trebui să includă analiza situației economice și a legislației, monitorizarea modificărilor în sistemul de standarde contabile, analiza noilor metode de contabilitate, elaborarea de propuneri pentru stabilirea sau modificarea politicilor contabile, pregătirea proiectelor de documente administrative relevante, analiza implementării politicile contabile alese. Comisia ar trebui să includă angajați care au o vastă experiență de muncă, să cunoască în detaliu specificul activităților organizației și să înțeleagă legislația economică, contabilă și fiscală actuală. Nu este exclusă posibilitatea de a implica firme specializate (contabilitate, audit) sau experți independenți în elaborarea politicilor contabile. Cu toate acestea, în orice caz, decizia finală privind introducerea uneia sau alteia prevederi a politicii contabile rămâne în sarcina conducătorului organizației sau persoanelor autorizate de acesta.

Datorită importanței consecințelor adoptării politicilor contabile pentru viața internă a organizației și pentru utilizatorii externi, acesta face obiectul unei monitorizări atente de către diverse organisme și persoane interesate.

Controlul intern asupra implementării politicilor contabile este asigurat de serviciile de audit intern și comisia de audit (dacă este creată una în organizație), iar sarcinile de control ale acestor organisme sunt diferite: primul se concentrează în principal pe conformitatea politicilor contabile. cu procedurile de contabilitate și raportare stabilite, validitatea administrației care ia anumite decizii din punctul de vedere al influenței acestora asupra rezultatelor finale ale activităților organizației, precum și acuratețea respectării politicilor contabile alese de către servicii și executanți individuali. ; al doilea monitorizează politicile contabile în interesul proprietarilor organizației, adică măsura în care deciziile luate de administrație realizează obiectivele proprietarilor.

Controlul extern asupra implementării politicilor contabile este efectuat de o organizație independentă de audit (auditor), precum și de autoritățile de reglementare de stat cu competențe corespunzătoare (inclusiv autoritățile fiscale). Ca și în cazul controlului intern, scopurile și obiectivele controlului acestor organizații sunt diferite: auditorul analizează politicile contabile ale organizației pentru a-și exprima o opinie asupra fiabilității situațiilor sale financiare, stabilește conformitatea contabilității. politicile alese de organizație cu natura și condițiile activităților sale, precum și regulile actuale și procedurile general acceptate; controlul de către organele guvernamentale, de regulă, urmărește un singur scop - stabilirea conformității metodelor contabile alese de organizație cu cerințele și reglementările legii.

Astfel, formarea politicilor contabile intră în competența contabilului șef. Dar nu numai contabilii, ci și specialiștii din alte departamente și servicii funcționale ar trebui să participe la dezvoltarea politicilor contabile ale unei organizații.

2.3 Documentarea politicilor contabile

Politica contabilă aleasă de organizație este supusă înregistrării cu documentație corespunzătoare, al cărei scop principal este înregistrarea componentelor politicii contabile, asigurarea uniformizării și, cât mai exacte, implementării acestora de către toate direcțiile structurale și fiecare director al Organizatia. Necesitatea acestui lucru este determinată de doi factori: în primul rând, activitățile normale ale unei organizații sunt imposibile fără ordinea vieții sale interne, unul dintre aspectele căreia este contabilitatea; în al doilea rând, influența politicii contabile (în principal tehnicile și metodele metodologice constitutive ale acesteia) asupra rezultatelor activității organizației este atât de semnificativă încât necesită o decizie (formală și de fond) a primului său manager.

Documentele de oficializare a politicii contabile, în special, includ ordine și instrucțiuni ale șefului organizației, reguli interne, instrucțiuni, regulamente, reglementări și proceduri, decizii ale proprietarilor (adunarea generală a acționarilor, participanții la parteneriat etc.) . Alegerea tipului de document depinde de reglementările interne ale organizației și de natura problemei de politică contabilă fixată în acesta. Organizațiile bazate pe unitatea de comandă folosesc cel mai adesea în acest domeniu acest tip de documente administrative, precum ordinele de la șef (director general, președinte etc.).

De mare importanță pentru proiectarea politicilor contabile sunt diferitele tipuri de materiale de proiect privind organizarea contabilității (programe de flux de documente, plan de organizare contabilă, proiecte de lucru pentru contabilitate automatizată, fișe de post etc.). Scopul publicării lor este formalizarea procedurii de aplicare a anumitor metode, organizații selectate, precum și aspecte tehnice de utilizare a diferitelor elemente ale politicilor contabile.

contabilitatea și raportarea se efectuează în conformitate cu cerințele stabilite de legislația în vigoare (includerea acestei prevederi elimină necesitatea descrierii în detaliu a metodologiei și procedurilor contabile);
Anul de raportare în scopuri contabile este considerat a fi perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 decembrie inclusiv;
rezultatele financiare ale activităților se stabilesc conform raportului contabil anual (dacă proprietarii au convenit asupra unor date intermediare de raportare, de exemplu în ziua 1 a fiecărei luni, trimestru, de la care doresc să primească informații despre activitățile financiare și economice ale organizația, starea proprietății sale și conturile de profit și pierderile, apoi documentele constitutive trebuie să consemneze aceste date);
raportul contabil al organizației pentru exercițiu este revizuit și aprobat de adunarea generală a acționarilor (la societățile pe acțiuni) sau adunarea participanților (la societățile cu răspundere limitată etc.);
Înainte de a fi prezentate adunării generale a acționarilor, situațiile financiare anuale trebuie verificate și confirmate de ultimul auditor independent desemnat.

Metodele contabile alese de organizație trebuie aplicate, de regulă, de la 1 ianuarie a anului următor anului publicării documentului de oficializare a deciziei de adoptare a unei politici contabile (în unele cazuri, documentul poate determina o dată diferită de începere). pentru aplicarea uneia sau alteia metode).

O organizație nou creată ar trebui să depună eforturi pentru a-și oficializa politicile contabile cât mai curând posibil. Totuși, este evident că la începutul activității, cu personal insuficient și informații insuficiente despre dezvoltarea viitoare a afacerii, este foarte dificil să se determine politica contabilă. Prin urmare, se acordă o anumită perioadă de timp pentru înregistrarea acestuia. Pentru organizațiile care trebuie să își publice situațiile financiare, termenul limită pentru emiterea unei politici contabile este data stabilită pentru prima publicare (deoarece situațiile financiare publicate trebuie să dezvăluie politicile contabile deja aprobate). În orice caz, înregistrarea politicii contabile trebuie efectuată în cel mult 90 de zile de la data la care organizația a dobândit drepturile unei persoane juridice (data înregistrării de stat). Se intelege ca din acest moment se aplica si metodele contabile si metodele de contabilitate alese de organizatie.

Odată introdusă metoda contabilă, aceasta este utilizată fără modificare pe o perioadă nedeterminată, cel puțin până când managerul emite un document administrativ privind trecerea la o altă metodă. Dacă nu există dovezi contrare, atunci se consideră că actul administrativ anterior rămâne în vigoare.

Astfel, politicile contabile se formează prin alegerea metodelor contabile dintre mai multe permise de standardele general acceptate. Nu numai contabilii, ci și specialiștii din alte departamente și servicii funcționale, inclusiv departamentul financiar, juridic, de audit intern și comisia de audit, ar trebui să participe la dezvoltarea politicii contabile a unei organizații. Datorită importanței consecințelor adoptării politicilor contabile pentru viața internă a organizației și pentru utilizatorii externi, acesta face obiectul unei monitorizări atente de către diverse organisme și persoane interesate.

2.4 Modificări ale politicilor contabile

Legea federală „Cu privire la contabilitate” stabilește că politicile contabile adoptate de organizație sunt aplicate în mod consecvent de la an la an. Modificările politicilor contabile pot fi făcute în cazul modificărilor legislației Federației Ruse sau ale reglementărilor organismelor care reglementează contabilitatea, dezvoltarea de către o organizație a unor noi metode de contabilitate sau o schimbare semnificativă a condițiilor activităților sale. Pentru a asigura comparabilitatea datelor contabile, modificările politicilor contabile trebuie introduse de la începutul exercițiului financiar.

O atenție deosebită trebuie acordată conformării politicilor contabile cu situația economică, care se referă la condițiile interne și externe de funcționare a organizației. În special, politicile contabile pot fi influențate de astfel de evenimente din viața economică precum: interzicerea sau restricția unei anumite activități; modificarea termenilor contractelor încheiate cu consumatorii (cumpărătorii) de produse, lucrări, servicii, inclusiv agenții guvernamentale, și furnizori de resurse materiale și tehnice, servicii; introducerea sau desființarea reglementării de stat a prețurilor produselor; restructurarea surselor de resurse financiare; schimbări în condițiile activității economice străine; înăsprirea sau liberalizarea regimului fiscal; rata inflației etc.

Modificările politicilor contabile care au avut sau sunt susceptibile de a avea un impact semnificativ asupra poziției financiare, fluxului de numerar sau performanței financiare a organizației fac obiectul unor dezvăluiri separate în nota explicativă la situațiile financiare. Informațiile despre acestea ar trebui să includă cel puțin: motivul schimbării politicii contabile; evaluarea consecințelor modificărilor în termeni monetari (în raport cu anul de raportare și cu fiecare altă perioadă, date pentru care sunt incluse în situațiile financiare pentru anul de raportare); o indicație că datele relevante din perioadele anterioare anului de raportare incluse în situațiile financiare pentru anul de raportare au fost ajustate.

Consecințele modificărilor anumitor metode care compun politica contabilă a organizației nu sunt aceleași. Dacă schimbările privesc aspectele sale tehnice și organizatorice, atunci aceasta are un impact mai mare asupra caracteristicilor calitative ale procesului contabil în sine. Ajustarea tehnicilor metodologice poate afecta rezultatele financiare ale activităților organizației și, prin urmare, poate schimba imaginea poziției sale financiare, care la rândul său va afecta concluziile și acțiunile utilizatorilor situațiilor financiare. Astfel de modificări trebuie evaluate în termeni monetari pe baza datelor verificate de organizație (rezultatele inventarului) de la data de la care se aplică metoda schimbată de contabilitate.

Consecințele modificărilor politicilor contabile pot fi evaluate: 1) ca diferență de valoare a activelor pentru care sunt utilizate noi metode de evaluare, înainte și după efectuarea acestor modificări; 2) ca valoare restantă a costului inițial al activelor. De exemplu, atunci când se trece de la evaluarea bunurilor finite la costurile reale de producție la evaluarea acestora la costurile standard de producție, consecințele pot fi măsurate pe baza costului aceluiași volum de produse finite în două moduri. Abaterea costului real de la costul standard se va ridica la o sumă care este calificată ca o consecință a unei modificări a politicii contabile, deoarece profitul organizației va scădea cu această sumă la momentul tranziției (dacă abaterea este pozitivă) sau creştere (dacă abaterea este negativă).

În legătură cu modificările politicilor contabile, organizația trebuie să stabilească procedura de reglementare a diferențelor care apar în timpul trecerii la utilizarea noilor metode contabile. Cu alte cuvinte, este necesar să se decidă dacă diferența rezultată va fi inclusă în costurile de producție (de circulație) sau atribuită profitului net sau capitalizată. Procedura de anulare a diferenței specificate presupune stabilirea nu numai a sursei pe cheltuiala căreia se face acest lucru, ci și a momentului de anulare. Se poate face la un moment dat din perioada în care se identifică diferența, sau pe o perioadă de timp (șase luni, un an etc.) care urmează acestei perioade. La rezolvarea acestei probleme, sunt luați în considerare factori precum starea financiară a organizației, posibilele consecințe fiscale și regulile contabile.

La fel ca politica contabilă în sine, modificările acesteia trebuie documentate (adică necesitatea eliberării unui document administrativ adecvat și aducerea acestuia la cunoștința tuturor funcționarilor interesați și a celorlalți angajați ai organizației).

O atenție deosebită trebuie acordată la stabilirea datei de la care o nouă metodă este introdusă în politica contabilă. Introducerea acestuia nu trebuie să distorsioneze rezultatul financiar al activităților organizației, să complice procesul contabil sau să interfereze cu cursul său normal.

Teoretic, o nouă metodă de contabilitate poate fi introdusă de la orice dată aleasă de organizație. Totuși, din punct de vedere practic, cel mai acceptabil moment este 1 ianuarie (nu vorbim, desigur, despre schimbarea politicilor contabile în situații extraordinare).

Ajustarea politicilor contabile de la începutul unui nou an de raportare asigură coerența procesului contabil pe parcursul întregului an de raportare și o mai mare reprezentativitate a indicatorilor formați în contabilitate.

CONCLUZIE

Politica contabilă a întreprinderii presupune deschiderea către utilizatorii externi a informațiilor contabile reflectate în situațiile financiare. Conform situațiilor financiare, se stabilesc proprietatea și poziția financiară a întreprinderii, solvabilitatea acesteia, prevederile de bază ale afacerii, tendințele de îmbunătățire (deteriorarea) activităților întreprinderii și alți indicatori.

Politica contabilă a unei întreprinderi se bazează pe un anumit set de reguli general acceptate, ceea ce este deosebit de important atunci când se consolidează rolul și importanța contabilității într-o economie de piață. Informațiile contabile trebuie să fie complete și de încredere, accesibile și ușor de înțeles pentru o gamă largă de utilizatori interesați.

Odată cu ordinul (instrucțiunile) privind politicile contabile, se aprobă și următoarele:

un plan de conturi de lucru care să conțină conturile sintetice și analitice necesare pentru menținerea înregistrărilor contabile în conformitate cu cerințele de promptitudine și exhaustivitate a contabilității și raportării;
formulare de documente contabile primare utilizate pentru înregistrarea tranzacțiilor comerciale, pentru care nu sunt prevăzute formulare standard ale documentelor contabile primare, precum și formulare de documente pentru raportarea contabilă internă;
procedura de realizare a inventarierii și metodele de evaluare a tipurilor de proprietăți și pasive;
regulile de flux de documente și tehnologia de prelucrare a informațiilor contabile;
procedura de monitorizare a tranzacțiilor comerciale, precum și alte decizii necesare organizării contabilității.

Astăzi, contabilitatea este limbajul afacerilor și al antreprenoriatului, capabil să unească oamenii de afaceri. În plus, contabilitatea este considerată o componentă importantă a sistemului național pentru formarea indicatorilor macroeconomici, ceea ce înseamnă că fiecare întreprindere, atunci când pregătește informațiile necesare calculării unor astfel de indicatori, trebuie să adere la abordări și reguli uniforme. Aceste reguli stabilesc acele puncte de plecare în construirea unui sistem contabil la o întreprindere care trebuie respectate la alegerea procedurilor contabile și la dezvoltarea unui proces contabil. Ele reprezintă baza pentru construirea unui sistem contabil la o întreprindere, al cărui scop este de a oferi acces la informații comparabile și de a oferi informații fiabile despre poziția financiară și rezultatele operațiunilor.

LISTA BIBLIOGRAFICĂ

Contabilitate: Manual./ A.S. Bakaev, P.S. Bezrukikh, N.D. Vrublevsky și alții; Ed. P.S. Fără brațe.-ed. a 5-a, revizuită. si suplimentare - M.: Contabilitate, 2004.-736 p.
Contabilitate: Manual pentru universitati / Ed. prof. Yu.A. Babaeva.-M.: UNITATEA-DANA, 2006.-476 p.
Vasilyeva N.A. Politica contabila a organizatiei//Contabilitatea.-2003.-Nr.24.-p. 31-35.
Veshchunova N.L., Fomina L.F. Contabilitate: Manual.-ed. a II-a, revăzută. si suplimentare - M.: Finanţe şi Statistică, 2004.-560.: ill.
Vlasova V.M. Documentele primare stau la baza situatiilor financiare.-ed. a III-a, revizuita. si suplimentare - M.: Finanțe și Statistică, 2006.-400 p.
Guseva T.M., Sheina T.N. Fundamentele contabilității: teorie, practică, teste: Proc. manual.-ed. a IV-a, revăzută. si suplimentare - M.: Finanţe şi Statistică, 2006.- 368.: ill.
Jukov V.N. Formarea politicii contabile a unei organizații // Contabilitate.-2002.- Nr. 1.-p. 42-50.
Kiryanova Z.V. Teoria contabilității: manual.- M.: Finanțe și Statistică, 2005.-192 p.: ill.
Kondrakov N.P. Contabilitate: Manual - M.: INFRA-M, 2005, - 550 p.
Pyatov M.L. Elaborarea elementelor politicii contabile a unei organizații // Contabilitate.-2002.- Nr. 5.- p. 15-18.

APLICARE

tabelul 1

Relația dintre metoda contabilă și politica contabilă a organizației

Analiza financiară și evaluarea investițiilor întreprinderii

Politica contabilă a organizației Cine formează politica contabilă în organizație

Funcțiile activităților de serviciu în depășirea dizarmoniei dintre procesele sociale și caracteristicile biologice ale unei persoane

Istoricul Oleg Budnitsky - despre ziua principală a locotenentului colonel Leonid Vinokur