Conceptul desemnat de termenul „informație” aparține unui grup de categorii științifice generale și ocupă un loc important în diverse științe. În Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” informațiile sunt definite ca informații despre persoane, obiecte, fapte
Distribuiți-vă munca pe rețelele sociale
Dacă această lucrare nu ți s-a potrivit în partea de jos a paginii, există o listă de lucrări similare. De asemenea, puteți utiliza butonul de căutare
Tema 1. Informații fiscale și procese de informare în domeniul fiscal.
- Informații și tipurile acesteia.
- Procesele informaționale.
- Informații fiscale.
- Informații și tipurile acesteia.
Conceptul desemnat de termenul „informație” aparține unui grup de categorii științifice generale și ocupă un loc important în diverse științe. În Legea Federală „Cu privire la Informații, Tehnologii Informaționale și Protecția Informației”, informația este definită ca informații despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene și procese, indiferent de forma de prezentare a acestora.
Exemple de definiții pentru „informații”
|
Definiție |
Unde este folosit |
|
Informația este un mijloc de reducere a incertitudinii și a riscului. |
În teoria profitului, potrivit lui F. Knight |
|
Informații - mesaje care reduc incertitudinea existentă, incompletitudinea cunoștințelor. |
În teoria informaţiei, după K. Shannon |
|
Informație - un set de informații care fac obiectul colectării, transmiterii, stocării și prelucrării. |
În teoria prelucrării |
|
Informația este acea parte a cunoștințelor care este folosită pentru orientare, acțiune activă, control, de exemplu. pentru a păstra, îmbunătăți, dezvolta sistemul. |
În cibernetică, după N. Wiener |
Unul dintre cele mai importante tipuri de informații este informația economică, care include informații despre compoziția forței de muncă, resurse materiale și financiare și starea obiectelor de management la un anumit moment în timp. Este direct legată de gestionarea colectivelor de oameni, producția, distribuția, schimbul și consumul de bunuri materiale și servicii.
Informația dobândește trăsăturile unui bun economic și este utilizată în economie ca resursă utilizată în procesul activității economice, precum și ca marfă (bunuri de informații, servicii).
O resursă informațională poate fi definită ca un ansamblu de informații acumulate înregistrate pe un suport material sub orice formă care asigură transmiterea acesteia în timp și spațiu pentru rezolvarea problemelor științifice, industriale, manageriale și de altă natură. Resursa informațională are forma de cărți, reviste, fișe, fotografii, reportaje, jurnale etc.
Resursele informaționale se caracterizează prin:
- subiecte (socio-politice, științifice, tehnice, juridice, economice etc.);
- forma de proprietate (de stat, municipală, privată);
- accesibilitate (deschis, secret, utilizare limitată);
- forma de prezentare (text, grafic, sunet);
- suport (hârtie, electronic).
- Proprietățile informațiilor economice.
- Informațiile economice reflectă acte de activitate economică folosind un sistem de indicatori naturali și valorici. Prin urmare folositvalori cantitative, valori numerice... Aceasta distinge informațiile economice, de exemplu, de informațiile juridice sau culturale, care sunt evaluate calitativ.
- Discretenie. Informația economică este un set finit de indicatori numerici. În economie, aceștia operează cu valori normative, planificate, efective ale diverșilor indicatori care oferă o evaluare cantitativă a proceselor și fenomenelor. Această caracteristică a informațiilor economice oferă oportunități ample de utilizare a tehnologiei informatice pentru prelucrarea acesteia.
- Ciclicitate. Majoritatea proceselor de producție se caracterizează prin reapariția etapelor sale constitutive. În consecință, informațiile care reflectă aceste procese se repetă periodic. Acest lucru face posibilă reutilizarea programelor de numărare a mașinilor, ceea ce simplifică foarte mult procesul de proiectare pentru prelucrarea automată a datelor.
- Volumetricitatea. Gestionarea de înaltă calitate a proceselor economice este imposibilă fără informații detaliate despre fiecare angajat, loc de muncă, etapele procesului tehnologic, furnizorii de materii prime și consumatorii de produse finite etc. Îmbunătățirea managementului este însoțită de o creștere a fluxurilor de însoțire.
- Uniformitate și uniformitate.Omogenitatea și uniformitatea relativă a informațiilor economice face posibilă obținerea, pe baza acelorași date inițiale, a informațiilor rezultate pentru toate serviciile și tipurile de activitate economică.
- În procesul de prelucrare a informaţiei economice, operaţiile logice prevalează asupra operaţiilor aritmetice, care se reduc în principal la patru operaţii.
Următoarele cerințe sunt impuse informațiilor economice: precizie (caracterizează percepția neechivocă a informațiilor economice de către mulți consumatori), credibilitate (determină nivelul admisibil de distorsiune atât a informațiilor inițiale, cât și a celor finale, la care se menține eficiența funcționării sistemului) și promptitudine primirea acestuia (determină viteza de înlocuire a informațiilor care sunt depășite în timp și și-au pierdut din valoare).
- Structura informaţiei economice.
Se disting următoarele unități structurale: necesar, indicator, document, mesaj informativ, matrice informațională, subsistem informațional și sistem informațional.
Unitățile de informații de cel mai de jos nivel sunt detalii și indicatori care servesc drept bază pentru întocmirea documentelor și stocarea lor în memoria mașinii.
Recuzita este cea mai simplă unitate, constă din semne - numere și litere care au sens semantic și nu pot fi împărțite în continuare. Cerințele sunt subdivizate în atribute-semne, care reflectă aspectul calitativ al obiectului, și atribute-baze, care reflectă aspectul cantitativ al obiectului. Fiecare atribut este caracterizat prin nume și valori proprii.
Atributele-atributele sunt supuse procesării logice (sortare, grupare, căutare), atribute-baze - aritmetică.
Combinația unei baze și a tuturor atributelor legate de aceasta formează un indicator - o declarație logică care conține caracteristicile calitative și cantitative ale fenomenului reflectat.
Un document este o unitate de informație compusă care include multe detalii și oferă anumite caracteristici calitative și cantitative ale unui obiect, proces, fenomen.
Fiecare problemă economică este caracterizată de anumite forme de documente și de sistemul de indicatori conținute în acestea.
Documentul este reflectat pe hârtie. În plus, în memoria mașinii, toate documentele omogene (mesajele de informații) sunt formate într-un fișier de informații (matrice) - unitatea structurală principală de stocare a informațiilor în memoria computerului în timpul procesării automate a sarcinilor economice.
Fișierele de informații au funcționalități diferite. Deci, fișierele sunt alocate condiționat în mod constant, variabil, de intrare, intermediar, rezultat, arhivă și alte informații. Unele fișiere sunt folosite doar pentru procesarea unei sarcini, altele - pentru mai multe sarcini.
Ansamblul diferitelor fișiere de informații utilizate pentru prelucrarea oricărui complex de sarcini economice organizează următoarea unitate structurală - fluxul de informații.
Mai multe fluxuri de informații legate de o zonă formează un subsistem de informații.
De regulă, crearea SI prevede procesarea automată a sarcinilor economice ale diferitelor subsisteme funcționale. Alocarea subsistemelor informaționale în SI depinde de tipul de activitate al obiectului.
Totalitatea tuturor subsistemelor informaționale ale unui obiect constituie o unitate structurală de informații de cel mai înalt nivel - un sistem informațional care implementează diverse funcții de management.
- Procesele informaționale.
Tehnologia informației - tehnologia proceselor informaționale - un set de metode, metode, tehnici și instrumente care implementează procesul informațional în conformitate cu cerințele specificate.
Tehnologia informației poate fi prezentată ca o anumită succesiune de acțiuni de control a proceselor tehnologice de diverse tipuri și mijloace care le implementează, precum și o descriere științifică a acestor procese și metode de implementare a acestora.
Proces informațional - un set de procese pentru primirea, acumularea, procesarea și transmiterea informațiilor.
Principalele tipuri de procese tehnologice care alcătuiesc tehnologia informației:
Intrarea informațiilor este un set de acțiuni pentru transferul direct de informații de la obiectele din mediu către sistemul informațional.
Ieșirea informațiilor este un set de acțiuni pentru transferul direct de informații către obiectele din mediu din sistemul informațional.
Prezentarea informațiilor - un set de acțiuni de transformare a informațiilor, asigurând posibilitatea perceperii acesteia de către utilizator sau a procesului ulterior.
Procesarea informațiilor este un set de acțiuni pentru a schimba starea informațiilor pentru a-i conferi proprietățile necesare.
Înregistrarea informațiilor - un set de acțiuni pentru a transfera informații pe medii tangibile.
Căutare de informații - un set de acțiuni pentru selectarea (găsirea) informațiilor pe baza unor criterii date.
Colectarea informațiilor - un set de acțiuni pentru obținerea de informații din diverse surse și determinarea stării acestora, inclusiv identificarea informațiilor, gruparea după anumite criterii și prezentarea acestora în forma cerută.
Stocarea informației este un ansamblu de acțiuni pentru menținerea stării informațiilor și a media, asigurând disponibilitatea informațiilor pentru un timp dat.
Actualizarea informațiilor este un ansamblu de acțiuni de actualizare, extindere, restaurare, restructurare a informațiilor pentru a asigura eficiența utilizării acestora.
Furnizarea de informații - un set de acțiuni pentru a asigura accesul la resursele informaționale.
Duplicarea informațiilor - un set de acțiuni pentru a transfera informații pe medii tangibile, asigurând afișarea corectă a acesteia în numărul necesar de copii.
Schimb de informații, comunicare - un set de acțiuni pentru a asigura interacțiunea informațională a obiectelor.
Transferul de informații - un set de acțiuni pentru a transfera informații de la o sursă la un receptor, indiferent de tipul de informații și de modurile de prelucrare a acesteia.
Protecția informațiilor - un set de acțiuni pentru a asigura siguranța resurselor informaționale față de amenințările interne și externe.
- Informații fiscale.
Toate informațiile primite de inspectoratele fiscale pot fi împărțite în următoarele fluxuri:
- informatii despre persoane juridice si persoane fizice situate pe acest teritoriu;
- informații privind încasarea și rambursarea impozitelor și taxelor;
- informații privind veniturile primite de toți contribuabilii aflați pe teritoriul dat;
- informații necesare organizării activității inspectoratului fiscal însuși.
Fluxuri de date care circulă în zona fiscală:
a) informații primite despre persoane fizice: cerere de înregistrare; numărul de identificare a contribuabilului (TIN); declarație de venit; un act de verificare a calculului impozitului de la proprietarii de clădiri și impozit pe teren; certificate de venit; informatii despre redevente; declarații, scrisori și plângeri ale cetățenilor;
b) informații primite despre persoane juridice: statutul și actul constitutiv; certificat de inregistrare, numarul si data inregistrarii la fisc; informatii despre sursele constituirii fondului statutar; sold și anexe la acesta, informații privind plățile în avans; acte de inspecție ale contribuabililor de către autoritățile fiscale; certificat de înscriere în Registrul de stat al întreprinderilor și organizațiilor; licențe pentru dreptul de a desfășura o anumită activitate; informații despre amenzile aplicate și alte sancțiuni; scrisori, declarații de revendicare;
c) informații primite de la bănci: mandate memoriale și notificări; ordine de plată; extracte; comenzi de colectare; avize de plată; raport privind execuția de numerar a bugetului; informatii despre deschiderea conturilor de decontare si bugetare; informatii despre tranzactii financiare;
d) informații primite de la autoritățile legislative și executive: acte normative și juridice; decizii, hotărâri, ordine, ordine; scrisori, telegrame, explicații, întrebări, instrucțiuni etc.;
e) informații de contabilitate operațională: registru de încasări de plăți; acte de reconciliere a decontărilor cu contribuabilii; acte de reconciliere a încasărilor din conturile bugetare; rapoarte, concluzii, ordine de colectare și un registru către acestea;
f) informații privind rezultatele controalelor fiscale: rapoarte și calcule privind impozitele și plățile, repartizarea sumelor acumulate suplimentar; sancțiuni financiare și repartizarea acestora; certificate privind depunerea declarațiilor; notificări de plată către contribuabili;
g) informatii privind rezultatele auditurilor: acte de audit; acte de verificare a corectitudinii perceperii taxelor de stat si impozitului pe venit de la persoane fizice; protocoale; hotărâri în cazuri de încălcări administrative; ordine de suspendare a tranzacțiilor pe conturi la instituții financiare și de credit;
h) informatii de referinta: rapoarte privind incasarile bugetare si activitatile de control; note analitice și tabele statistice; informatii contabile si sumare despre contribuabili; informații pentru structurile superioare și pentru autoritățile executive;
i) informații juridice și juridice: protocoale și instrucțiuni privind suspendarea tranzacțiilor pe conturile din instituțiile bancare; protocoale și hotărâri privind cazurile de abateri administrative; declarații de creanță în instanță și arbitraj.
PAGINA 1
Alte lucrări similare care vă pot interesa.Wshm> |
|||
| 7054. | Procesele informaționale | 28,73 KB | |
| Procesul informațional este un complex de proceduri interconectate pentru transformarea informațiilor din momentul originii acesteia până la furnizarea informațiilor rezultate către utilizator. Procesul informațional este implementat prin efectuarea unui set reglementat de etape (operații) | |||
| 7138. | Procese și tehnologii informaționale. Subiect informatica | 23,27 KB | |
| Procesele informaționale, colectarea, prelucrarea și transmiterea informațiilor au jucat întotdeauna un rol important în știința tehnologiei și în viața societății. Culegerea de informații este activitatea subiectului în timpul căreia acesta primește informații despre obiectul de interes. Colectarea informațiilor se poate face fie de către o persoană, fie cu ajutorul mijloacelor tehnice și sistemelor hardware. Sarcina de a colecta informații nu poate fi rezolvată izolat de alte sarcini, în special sarcina de a schimba transferul de informații. | |||
| 7531. | Informatica si informatie. Informații discrete și analogice | 171,29 KB | |
| Apariția informaticii se datorează apariției și răspândirii unei noi tehnologii de colectare, prelucrare și transmitere a informațiilor asociate cu fixarea datelor pe medii informatice. Ca parte a sarcinii principale de astăzi, se pot evidenția următoarele domenii principale ale informaticii pentru aplicare practică: arhitectura sistemelor de calcul, tehnici și metode de construire a sistemelor destinate prelucrării automate a datelor; Interfeţe ale sistemelor de calcul;Tehnici şi metode pentru gestionarea hardware-ului şi software-ului; programare... | |||
| 10479. | Informație. Informații în informatică | 44,16 KB | |
| Ce înseamnă acest concept? Este format din două părți. Aceasta este informatica în ansamblu - știința informației, stocarea, crearea și transformarea acesteia. Apoi, această materie a fost predată chiar și fără calculator și orice mijloace tehnice, iar scopul ei a fost doar să introducă în lume computerele și tehnologia de calcul și să explice elevilor principiile teoretice ale procesării informației. În prezent, în fiecare an, cantitatea de informații pe care o primim crește; se crede că timp de 810 de ani în întreaga lume cantitatea de informații crește cu 2... | |||
| 6782. | Procesele psihice sunt procese care sunt identificate condiționat în structura integrală a psihicului | 3,61 KB | |
| Izolarea proceselor mentale este o împărțire pur condiționată a psihicului în elementele sale constitutive, care a apărut datorită influenței semnificative a ideilor mecaniciste asupra psihologilor în perioada formării psihologiei științifice; de asemenea, această selecție poate fi asociată cu tendințele analitice din știință în secolul al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. Particularitatea proceselor mentale este că sunt cele mai de scurtă durată și mai rapide. În prezent, în știință sunt dezvoltate abordări integrative ale psihicului, iar clasificarea proceselor mentale are mai multe... | |||
| 4922. | Sistemul fiscal al Federației Ruse | 63,6 KB | |
| În societatea modernă, impozitele sunt principala sursă de venituri guvernamentale. Taxele sunt cele care stau la baza veniturilor din bugetul oricărui sistem dezvoltat. Pe lângă funcția fiscală, impozitele sunt folosite ca instrument al influenței economice a statului asupra structurii și dinamicii reproducerii sociale, asupra direcțiilor de dezvoltare socio-economică. | |||
| 9293. | Sistemul fiscal de stat | 24,3 KB | |
| Sistemul fiscal al statului Plan: Concepte de bază ale sistemului fiscal Principii de construire a sistemului Clasificare fiscală Concepte de bază și definiții ale sistemului Elemente ale impozitului Sistemul fiscal al unei țări este un set de reguli și reglementări ale actelor legislative în baza care: colectarea impozitelor și taxelor pe teritoriul unui stat dat; reglementarea relațiilor și determinarea puterilor părților implicate în procesul de impunere. Au fost dezvoltate principiile de impozitare și... | |||
| 5800. | Sistemele bancare și fiscale ale SUA | 37,26 KB | |
| Fundamentele sistemului financiar american. Evoluând treptat de-a lungul mai multor secole, sistemul financiar american a rămas cel mai puternic din lume în ultimele decenii. Dar, în ciuda tuturor afirmațiilor, dolarul american este în continuare moneda de rezervă care circulă liber în toate țările, iar cele mai scumpe companii din lume se află încă în Statele Unite. Sistemul financiar al Statelor Unite este complex și divers, constând din multe autorități federale de stat și alte autorități și managementul departamentelor financiare și administrative... | |||
| 16086. | Politica fiscală (fiscală). | 412,39 KB | |
| Prin stabilirea impozitelor, statul urmărește, în primul rând, să se asigure baza materială necesară pentru realizarea sarcinilor care îi sunt încredințate, care sunt implementate prin politica fiscală. Sarcinile politicii fiscale se reduc la: asigurarea statului cu resurse financiare; crearea condițiilor pentru reglementarea economiei țării în ansamblu; netezirea inegalităţii în nivelurile de venituri ale populaţiei apărute în procesul relaţiilor de piaţă. Stimulente fiscale și politici de constrângere Instrumente de politică fiscală... | |||
| 5282. | Sistemul fiscal al Federației Ruse și modalități de îmbunătățire a acestuia | 30,26 KB | |
| Într-o economie de piață, fiecare stat folosește pe scară largă impozitele ca un regulator al unor factori negativi de piață. În contextul trecerii la metodele economice de management, al rolului impozitelor ca regulator al economiei, încurajând și dezvoltării sectoarelor conducătoare ale economiei naționale prin impozite, statul poate implementa o politică de înaltă calitate în dezvoltarea unui -industriile tehnologice și distrugerea întreprinderilor neprofitabile. Aceste facturi au stabilit impozite, taxe și alte plăți care intră în sistemul bugetar, determină plătitorii... | |||
1. Conceptul de informare, informație fiscală
2. Conceptul de tehnologie a informaţiei
3. Procese de informare în domeniul fiscal
1. Conceptul de informare, informație fiscală
Termen informație provine din latinescul informatio, care înseamnă clarificare, informare, prezentare. Informația din punct de vedere al filozofiei este o reflectare a lumii reale cu ajutorul informațiilor (mesajelor). Un mesaj este o formă de prezentare a informațiilor sub formă de vorbire, text, imagini, date digitale, grafice. mese, etc. Într-un sens larg, informația este un concept științific general care include schimbul de informații între oameni, schimbul de semnale între natura animată și neînsuflețită, oameni și dispozitive. Viziunea larg răspândită asupra informației ca resursă este similară cu resursele materiale, forței de muncă și monetare.
Legea federală din 27.07.2006 „Cu privire la informații, tehnologiile informației și protecția informațiilor” - informație- informatii (mesaje, date) indiferent de forma de prezentare a acestora.
Utilizarea tehnologiei informatice moderne și a echipamentelor de birou pentru măsurarea, înregistrarea, transferul și prelucrarea informațiilor economice, precum și pentru reproducerea, stocarea și căutarea documentației, schimbă radical tehnologia și metodologia de prelucrare a informațiilor. Utilizarea mediilor de stocare pe calculator permite organizarea unui proces continuu de prelucrare a informaţiei, începând de la perceperea sau fixarea informaţiilor iniţiale şi terminând cu emiterea de informaţii şi documentaţii de ieşire (eficiente).
Sistemele și tehnologiile informaționale au existat încă de la începutul societății umane. Cu toate acestea, în stadiul actual, ele dobândesc un rol și o semnificație deosebite și sunt fundamental diferite în esența lor.
Să luăm în considerare esența conceptelor „sistem de control” și „sistem informațional”. În conformitate cu abordarea cibernetică, sistemul de control este un set de obiecte și subiecte de control, interconectate prin legături directe (P) și inverse (O) (Fig. 1.1). Conexiunile directe se exprimă prin fluxuri de informații directive direcționate de la subiect la obiectul controlului, iar cele inverse sunt fluxuri de raportare a informațiilor privind implementarea deciziilor luate, îndreptate în sens invers.
Informațiile directive sunt elaborate de către aparatul de management în conformitate cu obiectivele managementului și informații despre situația economică actuală, despre mediu. Informațiile de raportare sunt formate din obiectul managementului și reflectă situația economică internă, precum și gradul de influență a mediului extern asupra acesteia (întârzieri la plăți, întreruperi de curent, condiții meteorologice, situație socio-politică din regiune etc. .). Mediul extern afectează și subiectul managementului, furnizând informații aparatului de management, ale cărui decizii depind de factori externi (condițiile pieței, prezența concurenței, ratele dobânzilor, inflația, politicile fiscale și vamale etc.).
Interrelaţionarea fluxurilor informaţionale (P şi O), a mijloacelor de prelucrare, transmitere şi stocare a datelor, precum şi a angajaţilor aparatului de conducere care efectuează operaţiuni de prelucrare a datelor, constituie sistemul informaţional al unui obiect economic.
Unul dintre cele mai importante tipuri de informații este informatii economice... Caracteristica sa distinctivă este legătura sa cu procesele de gestionare a colectivelor de oameni de către organizație. Informațiile economice însoțesc procesele de producție, distribuție, schimb și consum de bunuri materiale și servicii.
Informația economică este un set de informații care reflectă procesele socio-economice și servesc la gestionarea acestor procese și colective de oameni din sfera de producție și non-producție. Informațiile economice includ informațiile care circulă în sistemul economic despre procesele de producție, resursele materiale, procesele de management al producției, procesele financiare, precum și informații de natură economică, care sunt schimbate între diverse sisteme de management.
Una dintre varietăţile de informaţii economice este informatii fiscale... Nu există o definiție clară a informațiilor fiscale, dar acestea includ:
Legea taxelor;
informații privind înregistrarea de stat și contabilitatea contribuabililor;
raportare fiscală;
alte informatii necesare pentru calcularea si plata impozitelor.
2. Sistem informatic automatizat „Tax”. Organizarea structurala si functionala a sistemului informatic automatizat „Tax”.
Descrierea sarcinilor funcționale rezolvate în organele fiscale.
Caracteristici de suport informativ al serviciului fiscal AIS.
Caracteristici ale tehnologiilor informaționale utilizate în autoritățile fiscale.
Asigurarea securității resurselor informaționale în organele fiscale.
Fluxurile de informații ale autorităților fiscale.
Informațiile utilizate de fisc pot fi clasificate după modalitatea de obținere:
Informații colectate chiar de inspectoratul fiscal în cursul lucrărilor de control;
Informații din surse terțe.
Dreptul autorităților fiscale de a colecta în mod independent informații despre contribuabili este stabilit de Codul Fiscal al Federației Ruse.
Autoritățile fiscale au dreptul, la cerere motivată, să primească informații de la bănci cu privire la tranzacțiile și conturile organizațiilor și cetățenilor care desfășoară activități antreprenoriale fără a-și forma persoană juridică în termen de 5 zile de la data depunerii cererii.
Articolul 87 din Codul Fiscal al Federației Ruse stabilește, de asemenea, dreptul autorităților fiscale de a efectua contro-audituri dacă, în timpul controalelor fiscale de birou și pe teren, autoritățile fiscale trebuie să obțină informații despre activitățile contribuabilului (plătitorului de impozite) legate de alte persoane. În acest caz, organul fiscal poate solicita acestor persoane documente referitoare la activitățile contribuabilului auditat.
Informațiile primite de la organizații terțe sunt foarte voluminoase și diverse și pot fi clasificate în sine după mai multe criterii.
Deci, în funcție de sursele („furnizorii”) de informații, se pot evidenția:
Informații de la contribuabili (plătitori de taxe);
Informații de la agenții fiscali;
Informații de la perceptorii de taxe (taxe);
Informații de la bănci și autorități de trezorerie;
Informații de la autorități și administrație;
Alte autorități fiscale;
Alte surse.
De la bănci și organe de trezorerie, inspectoratul fiscal primește informații despre impozitele și taxele plătite, despre rambursările și compensarea plăților în plus, despre deschiderea și închiderea conturilor
Inspectoratul fiscal primește informații despre înregistrarea de stat și radierea persoanelor juridice și a antreprenorilor de la autoritățile publice și de la conducere; privind înregistrarea persoanelor fizice la locul de reședință și înregistrarea actelor de stare civilă; privind eliberarea și rezilierea licențelor; privind tranzacțiile cu imobile și terenuri etc.
Inspectoratul fiscal primește informații foarte mixte de la alte autorități fiscale. Autoritățile fiscale superioare primesc acte legislative și de reglementare, scrisori și clarificări cu privire la anumite aspecte ale legislației fiscale. De la autoritățile fiscale de toate nivelurile există un flux de informații despre faptele relevate ale activităților contribuabililor, controlate de acest inspectorat, și încălcări ale legislației fiscale în alte teritorii; despre sucursale și reprezentanțe ale contribuabililor; materiale de verificări încrucișate efectuate prin ordinul inspecției etc.
Alte surse de informare includ scrisori, declarații și plângeri ale cetățenilor cu privire la faptele activităților economice ale întreprinderilor și antreprenorilor din teritoriul controlat de inspecție; publicații în mass-media despre activitățile contribuabililor și reclamele acestora etc.
În funcție de frecvența de primire, informațiile furnizate de surse terțe pot fi împărțite în:
Periodic,
Neregulat.
Informațiile periodice, la rândul lor, pot fi împărțite în funcție de perioada de primire în:
Lunar (unele declarații fiscale, de exemplu, pentru impozitul social unificat);
Trimestrial (situații financiare, declarații pentru majoritatea impozitelor de la persoane juridice etc.);
Anual (declarația veniturilor cetățenilor, informații despre veniturile persoanelor fizice etc.)
Informațiile primite neregulamentar includ documente bancare pentru plata impozitelor; informații despre deschiderea de conturi bancare, tranzacții imobiliare și multe alte informații. În același timp, neregularitatea chitanței nu înseamnă o cantitate mică de date primite. De exemplu, inspectoratul fiscal primește mii de documente de plată în fiecare zi, însă nu există o periodicitate strictă pentru transferul efectiv de fonduri pentru plata impozitelor de către fiecare contribuabil, respectiv, iar această sursă poate fi catalogată drept neregulată.
În funcție de gradul de necesitate, fluxurile de informații pot fi împărțite în:
Obligatoriu,
Opțional.
Fluxurile de informații obligatorii pot fi stabilite prin Codul Fiscal și alte legi, decrete prezidențiale sau reglementări departamentale (interdepartamentale).
În prezent, cea mai mare parte a informațiilor vin la biroul fiscal pentru următoarele domenii de activitate:
Contabilitatea contribuabililor;
Examinarea camerală a declarațiilor fiscale ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice.
Contabilitatea contribuabililor este prima etapă, prima secțiune a muncii fiscale. În acest domeniu, autoritățile fiscale primesc informații primare despre contribuabili, incluzându-i în baza lor de date. În viitor, informațiile despre plătitori sunt actualizate și modificate în legătură cu schimbările în activitățile lor economice.
Controlul fiscal ar trebui să fie efectuat deja la aceasta, prima secțiune a activității fiscale, altfel există o amenințare reală de includere a datelor inexacte în baza de date USRN.
A doua cea mai importantă sursă de informații pentru activitatea inspectoratului fiscal este un audit de birou al declarațiilor fiscale ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice.
Un control fiscal cameral este un control efectuat la sediul organului fiscal pe baza declarațiilor fiscale și a documentelor depuse de contribuabil care servesc drept bază pentru calcularea și plata impozitului, precum și a altor documente privind activitățile contribuabilului deținute de către contribuabil. Autoritatea taxelor.
Al treilea cel mai important canal de obținere a informațiilor de către inspectoratul fiscal este contabilizarea veniturilor bugetare și ținerea conturilor personale.
În Codul Fiscal al Federației Ruse, spațiul relativ mic este alocat contabilității încasărilor. Acest lucru se datorează faptului că contabilizarea încasărilor este o sarcină „internă” a inspectoratului fiscal și nu afectează în sine interesele contribuabililor. Sarcina principală a inspectorilor angajați în domeniul contabilității plăților și al menținerii conturilor personale este de a controla caracterul complet și oportunitatea plății impozitelor la buget (controlul asupra corectitudinii calculului impozitelor, după cum s-a menționat mai sus, este efectuat de către alte divizii ale inspectoratului). Principalul instrument al unui astfel de control este în prezent contul personal (PM) al plătitorului.
Medicamentele sunt deschise pentru fiecare întreprindere, pentru fiecare impozit plătit de aceasta, pentru fiecare nivel bugetar (dacă impozitul urmează să fie creditat la bugete diferite).
O rețea LAN poate fi ușor reprezentată ca un program de procesare pe un computer.
Cea mai mare dificultate din punct de vedere al informatizării activității departamentului de contabilitate și raportare este automatizarea fluxurilor de informații către și dinspre departament, care sunt necesare pentru completarea medicamentelor și rezumarea informațiilor conținute în acestea.
Primirea și prelucrarea informațiilor despre veniturile persoanelor fizice este a patra cea mai importantă sursă de informații pentru autoritățile fiscale.
Inspectoratele primesc de la angajatorii aflați în teritoriul aflat sub controlul lor, informații despre veniturile cetățenilor primite de aceștia la locurile principale și neprincipale de muncă anul trecut.
De menționat că am luat în considerare doar principalele surse de informații utilizate în activitatea inspectoratului fiscal. Acestea reprezintă aproximativ 80-85% din cantitatea de informații utilizate în activitatea fiscală. Restul de 15-20 la sută din informații provin din alte surse sau sunt colectate chiar de inspectorat în cursul lucrărilor de control.
Sistem informatic automat „Tax”. Organizarea structurala si functionala a sistemului informatic automatizat „Tax”.
Sistemul informatic automatizat „Tax” este o formă de management organizațional al autorităților fiscale de stat bazată pe noi mijloace și metode de prelucrare a datelor, utilizarea noilor tehnologii informaționale. AIS „Tax” vă permite să extindeți gama de sarcini de rezolvat, să creșteți nivelul analitic, validitatea și promptitudinea deciziilor, să reduceți intensitatea muncii și să raționalizați activitățile de management ale autorităților fiscale prin utilizarea metodelor economice și matematice, a calculatoarelor și a comunicațiilor, eficientizarea fluxurile de informații. Obiectivele funcționării sistemului informatic automatizat „Taxa” pot fi formulate astfel:
· Îmbunătățirea eficienței funcționării sistemului de impozitare datorită eficienței și îmbunătățirii calității deciziilor.
· Îmbunătățirea eficienței muncii și creșterea productivității inspectorilor fiscali.
· Furnizarea inspectoratelor fiscale de toate nivelurile cu informații complete și în timp util cu privire la legislația fiscală.
· Îmbunătățirea fiabilității datelor privind contabilitatea contribuabililor și a eficacității controlului asupra respectării legislației fiscale.
· Îmbunătățirea calității și eficienței contabilității.
· Obținerea de date privind încasările de impozite și alte plăți către buget.
· Analiza dinamicii încasărilor de impozite și a posibilității de prognozare a acestor dinamici.
· Informarea administrației la diferite niveluri despre bonurile fiscale și respectarea legislației fiscale.
· Reducerea volumului fluxului de lucru pe hârtie.
În stadiul actual de dezvoltare a economiei țării, succesul sistemului fiscal din Rusia depinde în mare măsură de eficacitatea funcționării AIS. Sistemele informatice automatizate implementează tehnologii informaționale adecvate. Tehnologia informatică automatizată în sistemul fiscal este un ansamblu de metode, procese informaționale și software și hardware, combinate într-un lanț tehnologic, care asigură colectarea, prelucrarea, stocarea, distribuirea și afișarea informațiilor în scopul reducerii intensității muncii a proceselor. a utilizării unei resurse informaționale, precum și pentru a crește fiabilitatea și eficiența acestora. Resursele informaționale sunt idei și cunoștințe formalizate, diverse date, metode și mijloace de acumulare, stocare și schimb a acestora între sursele și consumatorii de informații.
Una dintre sarcinile prioritare ale serviciului fiscal este informatizarea autorităților fiscale, ar trebui să utilizeze tehnologiile informaționale, să creeze sisteme informatice care să sprijine eficient funcționarea structurii autorităților fiscale.
Structura AIS al serviciului fiscal, ca și structura autorităților fiscale înseși, este pe mai multe niveluri. Sistemul de servicii fiscale existent în țară este format dintr-un număr mare de elemente. Întregul sistem și fiecare dintre elementele sale au conexiuni interne și externe extinse. Pentru funcționarea normală a sistemului sunt gestionate atât elementele individuale (inspectoratele fiscale), cât și sistemul în ansamblu. În sistemul fiscal, procesul de management este un proces informaţional. Ca orice sistem economic, AIS al serviciului fiscal are o compoziție standard și este format din părți funcționale și suport.
Partea funcțională reflectă domeniul subiectului, orientarea conținutului AIS. În funcție de funcțiile îndeplinite de autoritățile fiscale, în partea funcțională se disting subsisteme, a căror compoziție este diferită pentru fiecare nivel al AIS „Impozit”. Subsistemele funcționale constau din complexe de sarcini caracterizate printr-un anumit conținut economic, realizarea unui scop specific, care ar trebui asigurat de funcția de conducere. În complexul de sarcini, sunt utilizate diverse documente primare și o serie de documente de ieșire sunt întocmite pe baza algoritmilor de calcul interrelaționați. Algoritmii de calcul se bazează pe materiale metodologice, documente de reglementare și instrucțiuni. Fiecare complex include sarcini separate. Sarcina este caracterizată de documente de ieșire interconectate logic, obținute pe baza datelor inițiale uniforme.
Partea de suport include informații, tehnică, software și alte tipuri de suport, tipic pentru orice sistem informatic automatizat de tip organizațional.
Suportul informațional include întregul ansamblu de indicatori, documente, clasificatoare, coduri, metode de aplicare a acestora în sistemul autorităților fiscale, precum și matrice de date informaționale pe medii informatice utilizate în procesul de automatizare a soluționării sarcinilor funcționale.
Suportul tehnic este un ansamblu de mijloace tehnice de prelucrare a informațiilor, care au la bază diverse calculatoare, precum și mijloace care permit transferul informațiilor între diverse stații de lucru automatizate atât în cadrul autorităților fiscale, cât și în interacțiunea acestora cu alte obiecte și sisteme economice.
Software-ul este un complex de diverse instrumente software cu caracter general și aplicativ, necesare pentru îndeplinirea diferitelor sarcini rezolvate de organele fiscale.
Sistemul informatic automatizat al serviciului fiscal aparține clasei sistemelor mari. Lui, ca și oricărui sistem similar din această clasă, i se impun o serie de cerințe: atingerea obiectivelor creării unui sistem; compatibilitatea tuturor elementelor unui sistem dat, atât în cadrul acestuia, cât și cu alte sisteme, consistență, descompunere etc. Aceste cerințe presupun posibilitatea modernizării elementelor sistemului, adaptându-le la condițiile în schimbare; fiabilitatea în funcționare și fiabilitatea informațiilor, introducerea unică a informațiilor inițiale și utilizarea multifuncțională, multidimensională a informațiilor de ieșire; relevanța informațiilor stocate în baza de date. AIS cu muncă manuală minimă trebuie să asigure colectarea, prelucrarea și analiza informațiilor despre starea obiectului de control, desfășurarea acțiunilor de control, schimbul de informații atât în cadrul sistemului, cât și între alte sisteme de același și diferite niveluri. AIS ar trebui să fie echipat cu un astfel de set de mijloace tehnice care să asigure implementarea algoritmilor de control, comunicarea între sisteme, ușurința introducerii informațiilor inițiale, o varietate de rezultate de procesare, simplitatea și fabricabilitatea întreținerii, compatibilitatea tuturor modulelor tehnice , atât din punct de vedere software, cât și din punct de vedere informațional. O cerință esențială este dezvoltarea și funcționarea sistemului bazat pe sistemele de operare existente de diverse tipuri, pachete de aplicații axate pe prelucrarea datelor și soluționarea sarcinilor funcționale, sisteme de gestionare a bazelor de date care asigură acumularea, întreținerea și livrarea informațiilor necesare procesării. pentru rezolvarea problemei de către utilizator sau satisfacerea cererii acestuia de informații, pachete software care asigură schimbul de informații între sisteme etc. Sub aspectul informațional, sistemul trebuie să ofere informații suficiente și complete pentru implementarea principalelor sale funcții, să aibă sisteme de codare raționale, să utilizeze clasificatoare generale de informații, să aibă fișiere de informații și baze de date bine organizate gestionate de SGBD, să genereze informații de ieșire într-o formă. care este convenabil de perceput pentru utilizatori și etc.
Un sistem de control modern, ca sistem complex, poate funcționa eficient doar dacă există suficient suport informațional. O sursă de informații integrată a sistemului de management este informațiile contabile și analitice care vă permit să evaluați capacitățile financiare, să luați decizii de management eficiente atunci când atingeți obiectivele de management. Modul în care va fi construit sistemul informațional (în conformitate cu caracteristicile regionale ale obiectului managementului, metodologia existentă) determină atingerea scopului și implementarea sarcinilor de management și, prin urmare, eficacitatea managementului.
În același timp, este important să se ofere o abordare integrată a managementului din punctul de vedere al unei structuri organizatorice și de management eficiente a autorităților fiscale, o schimbare calitativă a conținutului funcțiilor de management, precum și implementarea tuturor formelor și metodelor de administrarea si controlul fiscal.
Un efect mai mare se obține la crearea unor bănci de date cu informații multi-utilizator cu alocarea de prioritate și diferențierea drepturilor de acces pe divizii și utilizatori individuali. În acest caz, acumularea și prelucrarea datelor primite de la departamentele organizațiilor în conformitate cu funcțiile stabilite, precum și transferul de informații pentru evaluare și luare a deciziilor la locurile de muncă ale specialiștilor autorizați și ale conducerii, asigură integralitatea și relevanța banca de date de informații fără a încălca relațiile tradiționale și care funcționează bine. ...
Conceptul de informație este unul dintre conceptele cheie în știința modernă, semnificația și valoarea sa cresc rapid, metodele de lucru cu ea se schimbă. Calitatea și eficiența implementării informațiilor sunt de mare importanță practică.
Apariția unei definiții normative a conceptului de „informație” în Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” nu a contribuit la apariția pe această bază a unei definiția normativă a informațiilor economice, juridice și cu atât mai mult „fiscale semnificative”.
Pentru a dezvălui esența și rolul informațiilor în procesul fiscal, pentru a determina semnificația acesteia în timpul măsurilor de control, este necesar să se determine principalele criterii de formare a datelor informaționale, să se clasifice fluxurile de informații primite de inspectoratele fiscale și, de asemenea, determina componența principală a participanților la schimbul de informații în domeniul fiscal.
Formarea resurselor de informare despre contribuabili trebuie să îndeplinească următoarele criterii:
Continuitate - asigurarea colectarii, inregistrarii si procesarii constante a tuturor informatiilor primite de organul fiscal despre contribuabili;
Consecvență - crearea bazelor de date de informații pentru fiecare contribuabil (dosar contribuabil);
Relevanță - furnizarea la timp a informațiilor de actualizare despre contribuabili, ținând cont de datele nou primite din surse interne și externe;
Completitudine - prezența unui volum de informații despre contribuabili, suficient pentru a lua o decizie corectă și în cunoștință de cauză cu privire la oportunitatea selecției acestora pentru controale fiscale pe teren;
Fiabilitate - o analiză preliminară a informațiilor primite de către organul fiscal pentru conformitatea acesteia cu starea reală a lucrurilor.
Pentru a verifica fluxurile de informații primite de inspectoratele fiscale pentru condiția îndeplinirii acestor criterii, aceste informații sunt comparate cu informațiile obținute din alte surse; trimiterea de cereri către agențiile de reglementare și de aplicare a legii; solicitarea de informații suplimentare de la contribuabil în cadrul unui control fiscal cameral); obținerea de explicații și documente care confirmă corectitudinea calculului și oportunitatea plății impozitelor; organizarea unui sistem rațional de prelucrare și stocare a informațiilor - inclusiv informații disponibile și primite despre activitățile contribuabililor într-un sistem informatic unificat automatizat pentru prelucrarea datelor de la autoritățile fiscale.
Toate informațiile primite de inspectoratele fiscale, conform O.A. Mironova, poate fi împărțit în următoarele fluxuri:
1. Informații despre persoane juridice și persoane fizice situate pe acest teritoriu.
2. Informații despre primirea și rambursarea taxelor și a altor plăți.
3. Informații despre veniturile primite de toți plătitorii aflați pe teritoriul dat.
4. Informații necesare organizării activității inspecției.
Suportul informațional include: sistemul de clasificare și codificare; sistem de documentare unificat; sistemul ierarhic al băncilor de date; sistem de protecție a datelor.
Conform metodei de obținere a informațiilor contabile și analitice utilizate în controlul fiscal, aceasta poate fi împărțită în:
1. Informații colectate de către inspectoratul fiscal însuși în cursul lucrărilor de control;
2. Informații din surse terțe.
Dreptul autorităților fiscale de a colecta în mod independent informații despre contribuabili este stabilit de Codul Fiscal al Federației Ruse. Autoritățile fiscale au dreptul: să primească de la bănci, la cerere motivată, informații privind tranzacțiile și conturile organizațiilor și cetățenilor care desfășoară activitate de antreprenoriat; efectuarea de contro-audituri în cazul în care, în timpul controalelor fiscale de birou și de teren, devine necesară obținerea de informații despre activitățile contribuabilului (plătitorul taxei) legate de alte persoane.
Informațiile primite de la organizații terțe sunt foarte voluminoase și variate și ele însele pot fi clasificate după mai multe criterii.
Deci, în funcție de sursele („furnizorii”) de informații, se pot distinge informații provenind de la: contribuabili (plătitori de taxe); agenți fiscali; bănci și autorități de trezorerie; autoritati si administratie; alte autorități fiscale; alte surse.
De la bănci și organe de trezorerie, inspectoratul fiscal primește informații despre impozitele și taxele plătite, despre rambursările și compensarea plăților în plus, despre deschiderea și închiderea conturilor. La solicitarea autorităților fiscale, băncile sunt obligate să furnizeze informații detaliate cu privire la mișcarea fondurilor în conturile debitorilor.
Inspectoratul fiscal primește informații foarte mixte de la alte autorități fiscale. Autoritățile fiscale superioare primesc acte legislative și de reglementare, scrisori și clarificări cu privire la anumite aspecte ale legislației fiscale. De la autoritățile fiscale de toate nivelurile există un flux de informații despre acțiunile ilegale dezvăluite ale contribuabililor controlați de acest inspectorat și încălcările acestora ale legislației contabile și fiscale din alte teritorii; despre sucursale și reprezentanțe ale contribuabililor; materialele se primesc din contraverificări efectuate prin ordinul inspecției.
În funcție de frecvența de primire, informațiile furnizate de surse terțe pot fi împărțite în periodice și neregulate.
Informațiile periodice, la rândul lor, pot fi împărțite în funcție de frecvența de primire:
Lunar (unele declarații fiscale, de exemplu, pentru impozitul social unificat);
Trimestrial (situații financiare, declarații pentru majoritatea impozitelor de la persoane juridice etc.);
Anual (declarații privind veniturile cetățenilor, informații despre veniturile persoanelor fizice etc.).
Informațiile primite neregulamentar includ documente bancare pentru plata impozitelor, informații despre deschiderea conturilor bancare, tranzacții imobiliare și multe alte informații.
Fluxurile de informații pot fi împărțite în obligatorii și opționale în funcție de gradul de obligativitate.
Fluxurile de informații obligatorii pot fi stabilite prin Codul Fiscal al Federației Ruse și alte legi, decrete prezidențiale sau reglementări departamentale (interdepartamentale).
Într-o serie de cazuri, obligația contribuabililor de a transmite informații la biroul fiscal este stabilită nu de Codul Fiscal al Federației Ruse, ci de alte legi. Deci, articolul 4 din Legea federală din 22.05.2003 nr. 54-FZ „Cu privire la utilizarea caselor de marcat la efectuarea decontărilor cu numerar și (sau) utilizarea cardurilor de plată” a stabilit că casele de marcat utilizate pentru decontările de numerar cu populația sunt supuse la înregistrarea la organele fiscale la sediul întreprinderii. Rezultă din aceasta că atunci când cumpără o mașină de marcat (KKM), înainte de a o instala la un punct de vânzare cu amănuntul, o organizație sau un antreprenor trebuie să depună la biroul fiscal un pachet de documente necesare pentru înregistrarea acesteia. Fiscul introduce aceste informații în baza sa de date și le folosește în activitatea de control. Informațiile despre locul de instalare a casei de marcat sunt deosebit de importante, deoarece acolo se desfășoară activitățile reale ale plătitorului și se va efectua controlul contabil și fiscal.
Pe baza rezultatelor auditurilor efectuate în cadrul controlului fiscal, informațiile sunt sistematizate de către organele fiscale pentru reflectare în sistemul intern de raportare. Informații contabile și analitice de natură internă, formate în sistemul de administrare fiscală ca urmare a funcționării tuturor elementelor sistemului (planificare fiscală, control fiscal, reglementare fiscală și în special contabilitate fiscală), O.A. Mironova propune sistematizarea condiționată în patru blocuri:
1. Contabilitatea contribuabililor;
2. Înregistrarea datelor din audituri de birou și de teren;
3. Contabilitatea operațională a încasărilor bugetare și ținerea conturilor personale ale contribuabililor;
4. Primirea și prelucrarea informațiilor despre veniturile persoanelor fizice.
Baza informativă pentru analiza rezultatelor eficacității activităților de control și verificare ale autorităților fiscale este raportarea fiscală elaborată de autoritățile fiscale. Deoarece pentru exhaustivitatea analizei veniturilor fiscale este imposibil să se facă fără indicatori statistici relevanți, este, de asemenea, necesar să se utilizeze datele din raportarea statistică de stat.
Raportarea fiscală, pe baza căreia se efectuează analiza veniturilor fiscale, constă din date din rapoartele lunare, trimestriale și anuale aprobate de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei și include următoarele formulare:
Formularul nr. 1-NM „Raport privind primirea plăților de impozite și a altor venituri către sistemul bugetar al Federației Ruse” (lunar);
Formularul nr. 1-NOM „Raport privind primirea plăților fiscale către sistemul bugetar al Federației Ruse în principalele sectoare ale economiei” (trimestrial);
Formularul nr. 4-NM „Raport privind restanțele la plata impozitelor către sistemul bugetar al Federației Ruse și plata sancțiunilor și penalităților fiscale” (lunar);
Formularul nr. 4-NOM „Raport privind plățile de impozite, penalitățile și arieratele privind sancțiunile fiscale către sistemul bugetar al Federației Ruse în principalele sectoare ale economiei” (trimestrial);
Formularul nr. 1-RES „Raport privind finalizarea restructurării arieratelor fiscale în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 03.09.1999 nr. 1002” (trimestrial);
Formularul nr. 4-OR „Raport privind rezultatele activității departamentelor Serviciului Fiscal Federal al Rusiei în entitățile constitutive ale Federației Ruse (inspecții ale Serviciului Fiscal Federal al Rusiei) privind colectarea restanțelor fiscale” (lunar);
Formular nr. 5-NBN „Raport privind baza de impozitare pentru principalele tipuri de impozite” (trimestrial);
Formularul nr. 7-NP „Raportul privind cei mai mari contribuabili” (lunar);
Și alte forme de raportare de către Serviciul Fiscal Federal al Rusiei (Anexa T).
În cursul activității, departamentele de inspecție care efectuează un audit de birou al raportării fiscale a persoanelor juridice primesc de la plătitor: declarații fiscale (calcule fiscale); bilanț și anexe la acesta (situații financiare); informații despre politica contabilă a întreprinderii; informații despre schimbarea funcționarilor întreprinderii; informatii la zi despre conturile bancare ale platitorului; informatii la zi cu privire la domeniul de activitate al platitorului; documente care confirmă dreptul plătitorului de a utiliza beneficiile fiscale declarate în declarațiile fiscale; note explicative și explicații ale funcționarilor întreprinderii cu privire la problemele activităților sale economice.
Aceste documente trebuie depuse la inspectorat la intervale de o dată pe lună sau o dată pe trimestru, în funcție de categoria contribuabilului, tipul impozitului și cuantumul plăților. Unele documente, precum un ordin de organizare a politicilor contabile sau o notă explicativă la raportul anual, sunt transmise inspectoratului o dată pe an.
În forma în care informațiile sunt prezentate în formele stabilite de contabilitate operațională și raportare internă a inspectoratului fiscal, aceasta nu îndeplinește cerințele pentru realizarea tuturor funcțiilor de administrare fiscală. Așadar, în totalitatea informațiilor contabile și analitice, conform O.A. Mironova, este recomandabil să distingem trei dintre tipurile sale:
1. Informații pentru întocmirea raportării interne privind contribuabilii, veniturile fiscale etc.;
2. Informații pentru evaluarea eficienței autorităților fiscale;
3. Informații pentru evaluarea potențialului sistemului fiscal din regiune.
Schimbul de informații în domeniul fiscal se caracterizează printr-o compoziție specială a participanților. Subiectul schimbului de informații în raporturile juridice fiscale este persoana care are un set de potențiale drepturi și obligații consacrate în legislație, și care le poate exercita în activitățile zilnice.
Existența unor criterii care permit clasificarea unei persoane ca participant la schimbul de informații face posibilă stabilirea persoanelor și acțiunilor acestora care intră sub jurisdicția reglementării legale relevante. În același timp, ar trebui să se acorde atenție faptului că conceptul de „subiect (participant) al unui raport juridic fiscal” în conținutul său este ceva mai larg decât conceptul de „subiect al raporturilor juridice fiscale în procesul de schimb de informații” . Totodată, în ciuda faptului că statutul juridic al participanților la relațiile fiscale este reglementat de întregul ansamblu de acte normative de reglementare privind impozitele și taxele, cercul participanților la relațiile reglementate de legislația fiscală instituit de articolul 9 din Codul fiscal. al Federației Ruse nu acoperă toate subiectele reale și potențiale ale dreptului fiscal.
Dezvoltarea interacțiunii informaționale între participanții la relațiile juridice fiscale și schimbul de informații în domeniul fiscal devine un factor din ce în ce mai important în modernizarea activităților autorităților fiscale și îmbunătățirea sistemului fiscal în ansamblu. Prezența doar a unui sistem de control de stat, în sine, nu este o garanție a acestui lucru. Pentru a obține efectul maxim, este necesară o reglementare legală de reglementare adecvată a fluxurilor de informații în domeniul fiscal, un mecanism eficient de implementare și responsabilitate a acestuia, precum și un sistem de motivare pentru toate entitățile sale publice și private.
O analiză a cadrului de reglementare intern care vizează reglementarea relațiilor în domeniul schimbului de informații de înaltă calitate în domeniul fiscal a arătat că acesta este la început, iar lacunele de reglementare sunt adesea compensate prin acorduri multilaterale sau statut.
Îmbunătățirea metodelor de prelucrare a informațiilor, disponibilitatea sistemelor informatice automatizate și schimbul eficient de resurse de informații între participanții la relațiile juridice fiscale conduc la un nivel complet diferit de muncă analitică. Concentrarea în autoritățile fiscale a informațiilor aproape complete despre metodele de evaziune fiscală și schemele specifice de minimizare, disponibilitatea informațiilor complete rezumative despre contribuabil din diverse surse îi aduc la un nivel diferit de conștientizare și poate crește semnificativ eficiența controlului fiscal. .
În domeniul fiscal au loc diverse procese de informare. Deci, la nivelul serviciului fiscal federal, acestea includ următoarele:
Intocmirea formularelor standard de raportare;
Activitatea de control;
Activitati metodice, de audit si juridice;
Activitati analitice ale Serviciului Federal de Taxe;
Sarcini intradepartamentale.
Nivelul regional se caracterizează prin compoziția proprie a proceselor informaționale:
Înregistrarea întreprinderilor;
Verificare camerala;
Mentinerea cardurilor de fata ale intreprinderilor;
Analiza stării întreprinderii;
Verificare documentară;
Mentinerea documentelor de reglementare;
Sarcini intradepartamentale;
Prelucrarea documentelor persoanelor fizice.
Sistemul de impozitare operează un sistem de documentare unificat care îndeplinește anumite cerințe privind forma, conținutul, procedura de completare a documentelor. Documentele unificate sunt utilizate la toate nivelurile sistemului. Acestea includ majoritatea documentelor care circulă în organele fiscale, de la situații financiare și calcule fiscale transmise de contribuabili până la inspectoratele fiscale, până la rapoartele întocmite de autoritățile fiscale.
Fluxuri de informații reprezintă o deplasare direcţională stabilă a documentelor de la sursele de origine până la destinatari. Fluxurile informaționale oferă cea mai completă imagine asupra sistemului informațional al fiscalității datorită faptului că cu ajutorul lor sunt relevate caracteristicile spațio-temporale și volumetrice, se reflectă dinamismul proceselor informaționale și interacțiunea acestora. Fluxurile de informații reflectă structura organizatorică și funcțională a autorităților fiscale. Unitățile fluxurilor de informații pot fi documente, indicatori, cerințe, simboluri. Documentele și informațiile pe care le conțin sunt clasificate:
a) în raport cu intrarea și ieșirea:
Intrare (intrare in inspectie);
Weekend-uri (ieșit din inspecție).
b) prin termenii de depunere:
Regulator - documente pentru care se stabilește termenul de executare și depunere (rapoarte „Structura încasărilor principalelor tipuri de impozite”, „Arierate la plăți la buget” și alte rapoarte statistice întocmite de organele fiscale);
Nereglementat - documente executate la cerere.
c) în domeniile funcționale ale inspectoratului fiscal:
Documente legale și de reglementare și de referință (legi, decrete, decizii ale autorităților și administrației statului) și documente organizatorice și metodologice (ordine, directive, instrucțiuni, metode, decizii ale colegiilor Serviciului Fiscal Federal etc.);
Documente de calcul și contabilizare a încasărilor de impozite, taxe și alte plăți (conturi personale ale contribuabililor, documente bancare, calcule fiscale, declarații);
Documente de lucru de control inspectie (rapoarte contabile, bilanturi, rapoarte de inspectie, jurnalele de lucru de control);
Alte tipuri de documente.
O componentă importantă a suportului pentru informații off-machine este sistemul de clasificare și codificare. În condițiile funcționării AIS, metodele, metodele de codificare, clasificarea rațională a nomenclaturilor fac posibilă reducerea volumului și a timpului de găsire a informațiilor necesare rezolvării problemelor, precum și facilitarea procesării informațiilor. AIS se bazează pe utilizarea:
a) Clasificatori all-Russian (Clasificatorul All-Russian al obiectelor de împărțire administrativ-teritorială (OKATO) ...);
b) clasificatoare departamentale (banci (CB) ...);
c) clasificatoare de sistem (numerele de identificare a contribuabilului (TIN) ...).
