URSS Constă din republici unionale (în ani diferiți de la 4 la 16), conform Constituției, acestea erau state formal suverane; fiecare republică a Uniunii și-a păstrat dreptul de a se separa liber de Uniune. Republica Unirii avea dreptul de a intra în relații cu state străine, de a încheia acorduri cu acestea și de a face schimb de reprezentanți diplomatici și consulari, de a participa la activitățile organizațiilor internaționale.O parte din republici includeau republici autonome, teritorii, regiuni, regiuni autonome și autonome ( în stadii incipiente raioane naţionale .
URSS Articolul 2 din Constituția URSS (1977) proclama: „Toată puterea în URSS aparține poporului. Poporul exercită puterea de stat prin Sovietele Deputaților Poporului, care constituie fundamentul politic al URSS. Toate celelalte organe ale statului sunt controlate și răspund în fața Consiliilor Deputaților Poporului. La suprafață, alegerile deputaților poporului din URSS păreau să nu aibă alternativă. Totuși, la fazele preliminare ale alegerilor au participat un număr semnificativ de candidați din colectivele de muncă, din sindicate, din organizațiile de tineret (VLKSM), din organizațiile de creație amatoare și din partid (PCUS), ceea ce infirmă fundamental opinia existentă că există nu este o alternativă la alegerile din URSS. URSS nu a avut un singur șef de stat, cu excepția ultimilor doi ani incompleti ai existenței sale (gg.), Când a existat un post de președinte al URSS. Șeful statului era Prezidiul Sovietului Suprem al URSS (din 1936); funcţiile reprezentative ale şefului statului erau îndeplinite de preşedintele Prezidiului. Cu toate acestea, puterea actuală în URSS aparținea conducerii PCUS. Spre deosebire de constituțiile anterioare, Constituția din 1977 a reflectat pentru prima dată rolul actual al PCUS în guvern: „Forța călăuzitoare și călăuzitoare societatea sovietică, nucleul sistemului său politic, al statului și al organizațiilor publice este Partidul Comunist Uniunea Sovietică." (articolul 6)
URSS URSS era un stat cu partid unic. Partidul Comunist aflat la putere și-a exercitat puterea, numită dictatura proletariatului, prin Comitetul Central, Biroul Politic și guvernul acestuia, precum și prin sistemul de consilii, sindicate și alte structuri. Puterea partidului, permițând în diferite momente ale istoriei să concentreze eforturile întregii țări pe domenii separate (restabilirea și dezvoltarea economiei după două războaie grele, crearea de sisteme de sănătate și educație gratuite, asigurarea capacității de apărare, locuințe la scară largă). construcții etc.) în același timp a dus treptat la automulțumire, greșeli în politicile publice, rămânerea treptată a țării în urma statelor avansate.
Sovietul Suprem Sovietul Suprem al URSS Sovietul bicameral din URSS, cel mai înalt organism puterea statuluiîn URSS. Formată din două camere egale ale Consiliului Uniunii și ale Consiliului Naționalităților. Pe lângă Sovietul Suprem al URSS, existau și Sovietele Supreme în fiecare dintre Uniune și Republicile Sovietice Socialiste Autonome din Uniunea Sovietică, dar toate erau unicamerale.
Consiliul Naţionalităţilor Consiliul Naţionalităţilor este una dintre cele două camere ale Sovietului Suprem al URSS. Format din 750 de deputați. Consiliul Naţionalităţilor nu a reprezentat în mod direct „naţionalităţi” în sensul cuvântului adoptat în URSS (grupuri etnice), ci formaţiuni teritoriale naţionale de toate nivelurile. A fost ales conform normei: 32 de deputați din fiecare republică unională, 11 deputați din fiecare republică autonomă, 5 deputați din fiecare regiune autonomă și câte un deputat din fiecare circumscripție autonomă. De exemplu, reprezentanții regiunilor și teritoriilor RSFSR cu populație predominant rusă au primit doar 32 de locuri din 750 în Consiliul Naționalităților, la egalitate cu alte republici unionale, dar mult mai puțin decât ponderea lor în populația URSS. Astfel, sistemul de alegeri pentru Consiliul Naționalităților, bazat pe împărțirea administrativ-teritorială a URSS, dădea reprezentare egală numeric entităților naționale cu același statut teritorial, spre deosebire de Consiliul Uniunii, în care marile popoare a ţării avea un avantaj proporţional.
Sovietul Uniunii Sovietul Uniunii este una dintre camerele Sovietului Suprem al URSS. Format din 750 de deputați. El a fost ales de districte, fiecare având aproximativ 300.000 de alegători. La alegeri, candidații au fost desemnați de Partidul Comunist sau de organizațiile publice controlate de acesta.
CONSTITUȚIA (Legea fundamentală) UNIUNII REPUBLICILOR SOCIALISTE SOVIEȚE Adoptată la a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a convocarii a IX-a la 7 octombrie 1977 Republici Socialiste. URSS întruchipează unitatea de stat a poporului sovietic și unește toate națiunile și naționalitățile pentru construirea comună a comunismului.
Articolul 76 O republică a Uniunii este un stat socialist sovietic suveran care s-a unit cu alte republici sovietice pentru a forma Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste. În afara limitelor specificate la articolul 73 din Constituția URSS, o republică unională exercită în mod independent puterea de stat pe teritoriul său. O republică federală are propria sa Constituție, care corespunde Constituției URSS și ține cont de particularitățile republicii.
Articolul 82 O republică autonomă este parte a unei republici unionale. O republică autonomă, în afara limitelor drepturilor URSS și o republică unională, decide în mod independent chestiunile din jurisdicția sa. O republică autonomă are propria sa constituție, corespunzătoare constituției URSS și constituției unei republici unionale și ținând cont de particularitățile unei republici autonome. O regiune autonomă face parte dintr-o republică sau un krai unional. Legea cu privire la o regiune autonomă este adoptată de Sovietul Suprem al Republicii Uniunii la propunerea Consiliului Deputaților Poporului din Regiunea Autonomă.
Democrație - regimul politic al statului sau un sistem politic în care puterea se exercită prin democrație directă (democrație directă) sau prin reprezentanți aleși de popor sau de o parte a poporului (democrație reprezentativă). O republică este o formă de guvernare în care puterea supremă este exercitată de organe alese alese de populație (dar nu întotdeauna) pentru o anumită perioadă. În prezent, din 190 de state ale lumii, peste 140 sunt republici.
Ca și în primele legi fundamentale sovietice, a fost restabilită forma statului care se dezvoltase ca urmare a revoluției din 1917 - Republica Sovietelor cu capitala la Moscova. Conform Constituției URSS, este un stat unional bazat pe asocierea voluntară a 11 republici socialiste sovietice egale, care includ 9 regiuni autonome, 5 teritorii, 34 de regiuni și 22 de republici socialiste sovietice autonome. În conformitate cu art. 21 din Constituție, cetățenia uniformă este stabilită în întreaga URSS. Fiecare republică unională are suveranitate, care se limitează la cele mai înalte autorități ale URSS, tratând problemele cele mai importante, care sunt indicate în art. 14: controlul asupra punerii în aplicare a constituției URSS și asigurarea conformității constituțiilor republicilor unionale cu cea integral unională, modificarea limitelor dintre republicile unionale, aprobarea planurilor economice naționale, a bugetului unificat de stat al URSS. si altii. Fiecare Republică a Uniunii are dreptul de a se separa liber de URSS, iar teritoriul său nu poate fi supus unor modificări geografice fără acordul său. Legile URSS sunt valabile și au forță egală pe întreg teritoriul statului, prin urmare, ele prevalează asupra actelor juridice normative care nu au caracter integral unional. Însă, dacă legea unei republici unionale diferă de legea întregii uniuni, atunci legea întregii uniuni se aplică în baza art. 20. O astfel de situație a sporit serios autoritatea și greutatea politică a organelor de importanță aliată. Pe viitor, pe de o parte, această împrejurare a sporit serios eficiența sistemului economic planificat, dar, pe de altă parte, a devenit un prilej de întărire a arbitrarului și de îndepărtare de la principiile democratice spre totalitarism.
Departamentele guvernului
Conform noii Legi fundamentale, nu numai numele sovieticilor a fost schimbat, ci și structura acestora. În sistemul autorităților de stat a avut loc o trecere de la sistemul congreselor la sistemul sovieticilor aleși direct de populație. Au fost alese organe de putere la orice nivel, iar ideea lui Buharin de a apropia sovieticii de instituțiile parlamentare și municipale de tip occidental a fost realizată. Consiliile de toate nivelurile au devenit organe permanente care își țineau periodic ședințe, pentru convocarea cărora nu era necesar să se organizeze noi alegeri de fiecare dată. A rămas posibilitatea rechemarii deputaților. Vezi: Lecţiile lui Churakov D. Stalin au fost uitate // M. Dialog. -1996. nr. 11. pp. 75-76 Se instituie un sistem unificat la toate nivelurile de la consiliul satului până la Sovietul Suprem al URSS, permițând alegătorilor să intre în contact cu toate organismele sovietice. Sovieticii au devenit mai ageri, mai ales când s-a cerut o sesiune extraordinară. Munca deputaților ar putea fi controlată de alegătorii care doreau să-și îndeplinească voința și să-și apere interesele. În plus, sistemul de autorități și administrație a fost simplificat și a fost eliminată confuzia cu puterile legislative. În locul Congresului Sovietic al întregii uniuni, Comitetului executiv central bicameral al Uniunii și Prezidiul acestuia, legea prevedea formarea Sovietului Suprem al URSS și a Prezidiului acestuia. Vezi: Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Eseu despre constituţia sovietică // M. POLITIZDAT.-1987. pp. 157 - 158 Constituția nu are o divizare textuală clară între ramurile puterii executive și legislative. Vezi: Lecţiile lui Churakov D. Stalin au fost uitate // M. Dialog. -1996. nr. 11. p. 76 Sovietul Suprem al URSS este cel mai înalt organ al puterii de stat, care realizează punerea în aplicare a majorității normelor prevăzute la art. 14. Sesiunile sale ordinare sunt convocate de două ori pe an. Competențele acestui organ durează 4 ani, iar potrivit art. 32 numai el are dreptul exclusiv la activitate legislativă la nivelul întregii Uniuni. Activitatea organului suprem al puterii de stat este condusă de Prezidiul membrilor Sovietului Suprem al URSS. Dar nu are propriile sale puteri legislative. Ambele camere ale Sovietului Suprem al URSS - Sovietul Uniunii și Sovietul Naționalităților - sunt egale și au inițiativă legislativă, sesiunile lor încep și se termină în același timp, fiecare își alege propriul președinte și doi dintre adjuncții săi. Președinții prezidează ședințele camerelor respective, le gestionează rutina internă, le conduc alternativ ședințele comune. Pentru ca o lege să fie aprobată, aceasta trebuie adoptată cu votul majorității simple a ambelor camere. În caz de neînțelegere în hotărârile camerelor, se creează pe picior de egalitate o comisie de conciliere. Dacă membrii săi nu ajung la un acord sau decizia nu satisface una dintre camere, atunci proiectul de lege este din nou luat în considerare în camere. Dacă nu se ajunge la un acord, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS dizolvă Sovietul Suprem al URSS. Dacă legea este aprobată, aceasta trebuie să fie semnată de președintele și secretarul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS.
Sovietul Suprem al Republicii Unirii, ales de populația sa pentru 4 ani, este, în baza art. 59 din Constituție, singurul legislativ la nivelul corespunzător. Adoptă Constituția Republicii și aprobă Constituțiile Republicilor Autonome în cadrul acesteia și ale Poporului. plan economicși bugetul republicii, exercită o serie de alte puteri, dar în activitățile sale se ghidează după principiile stabilite de Sovietul Suprem al URSS. Sovietul Suprem al Republicii Unirii exercită, de asemenea, o serie de puteri executive conexe.
Organul suprem al puterii de stat în Republica Autonomă este Sovietul Suprem al ASSR, ales de populația sa pentru un mandat de patru ani. Este singurul corp de putere legislativă la nivelul său și exercită o serie de puteri de guvernare.
Astfel, conform Constituției URSS din 1936, niciun alt organism, cu excepția Sovietelor Supreme de toate nivelurile, nu are drepturi legislative. Unii pot emite decrete care conțin noi norme juridice și chiar modifică legile existente, dar fără aprobarea la o ședință a Consiliului Suprem, acestea nu vor avea putere de lege. În special, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, care este format dintr-un președinte, 11 deputați în funcție de numărul republicilor unionale, un secretar și 24 de membri, este mai degrabă un organ executiv care îndeplinește funcții organizatorice. Atribuțiile sale sunt precizate în art. 49. Are dreptul de a emite decrete cuprinzând norme legale, dar nu legi. Dacă decretul are ca scop modificarea legii, atunci acesta trebuie aprobat de Consiliul Suprem. Vezi: Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Eseu despre constituţia sovietică // M. POLITIZDAT.-1987. P. 159 Prezidiul în activitățile sale răspunde în fața Sovietului Suprem al URSS, dar își păstrează puterile și după dizolvarea acestuia, până când este ales un nou Soviet Suprem care să-l convoace.
Puterea executivă în URSS, în conformitate cu articolele 56 și 64 din Legea fundamentală, aparține direct guvernului URSS reprezentat de sovietic. Comisarii Poporului URSS, care este format de Sovietul Suprem al URSS. Acest organism are cele mai înalte puteri executive, cum ar fi managementul industriilor controlat de guvern(articolul 72), implementează direct Constituția în întreg statul. Guvernul este condus de președintele Consiliului Popular al URSS. Consiliul Comisarilor Poporului din URSS este responsabil în fața Sovietului Suprem al URSS și răspunde în fața acestuia. Printre funcțiile sale cele mai importante se numără punerea în aplicare a conducerii generale în domeniul relațiilor cu statele străine, unificarea și conducerea activității Comisariatelor populare total-sindicale și unionale-republicane ale URSS etc. Deciziile și ordinele sale sunt obligatorii pentru întregul teritoriu al URSS. Guvernul are dreptul de a suspenda deciziile și ordinele Sovietelor Comisarilor Poporului din Republicile Unirii și de a anula ordinele și instrucțiunile Comisarilor Poporului din URSS. Comisariatele Poporului din întreaga Uniune pot fi direct implicate în conducerea unei anumite ramuri a economiei naționale sau pot delega o parte din atribuțiile lor organelor pe care le desemnează.
Toate Comisariatele Poporului din URSS sunt unionale sau unionale-republicane. În baza art. 79 din Constituție, cel mai înalt organ executiv și administrativ al puterii de stat din Republica Unirii este Consiliul Comisarilor Poporului din Republica Unirii, condus de președinte. Acest organism este responsabil și răspunzător în fața Sovietului Suprem al Republicii Uniunii. Consiliul Comisarilor Poporului din Republica emite rezoluții și ordine pe baza și în conformitate cu legile existente ale URSS și Republicii Unirii, decrete și ordine ale Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și verifică aplicarea acestora. Conducerea directă a ramurilor administrației de stat care intră în competența Republicii Unirii este îndeplinită de Comisarii Poporului din Republica Unirii, care emit ordine și instrucțiuni în baza și în conformitate cu legile URSS și ale Republicii Unirii. . Comisariatele Populare ale Republicii Unirii sunt sindicale-republicane sau republicane. Primul grup are dublă subordonare, iar al doilea în activitățile sale este subordonat direct Consiliului Comisarilor Poporului din Republica Unirii.
La nivelul Republicii Autonome, Consiliul Suprem al acesteia formează Consiliul Comisarilor Poporului din ASSR.
Organele puterii executive la niveluri de rai, oblast și inferioare sunt Sovietele Deputaților Muncitorilor, care sunt aleși de populația acestor unități administrativ-teritoriale pentru o perioadă de 2 ani. Aceștia direcționează activitățile organelor guvernamentale subordonate, asigură protecția ordinii, respectarea legilor și a drepturilor cetățenilor, stabilesc bugetul local etc. Funcțiile direct executive și administrative sunt îndeplinite de comitetele executive alese de Sovietele deputaților muncitori. de nivelul corespunzător, condus de președinte. În localitățile mici, președintele și secretarul au funcții executive și administrative.
Astfel, sistemul organelor executive are o structură ramificată și relativ bine definită. Fără a fi nevoie să exercite competențe legislative, multe organisme au câștigat eficiență în activitățile lor, devenind mai agile. Vezi: Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Eseu despre constituţia sovietică // M. POLITIZDAT.-1987. pp. 158-159
Pentru a-și exercita cu succes atribuțiile, autoritățile publice trebuie să se bazeze pe sistemul de justiție și pe organizațiile relevante pentru a supraveghea implementarea legilor și respectarea principiilor legale.
În conformitate cu art. 104 din Constituția din 1936, organul judiciar suprem este Curtea Supremă a URSS, care, asemenea instanțelor speciale, este aleasă de Sovietul Suprem al URSS pentru un mandat de 5 ani. Este o autoritate de control și supraveghează activitățile tuturor organelor judiciare ale URSS și ale republicilor Uniunii.
Instanțele supreme ale republicilor Uniunii, instanțele regionale și regionale, instanțele republicilor autonome, regiunile autonome și instanțele districtuale sunt alese de către sovieticii de nivelul corespunzător pentru 5 ani. Judecătorii populari sunt aleși de cetățenii regiunii respective prin vot secret direct pentru un mandat de 3 ani.
Examinarea cauzelor în toate instanțele se face cu participarea evaluatorilor populari, cu excepția cazurilor prevăzute de lege, iar judecarea cauzelor este deschisă, cu dreptul la apărare acordându-i-se învinuitului. Procedurile judiciare se desfășoară în limba Uniunii sau a Republicii Autonome sau a Regiunii Autonome. Justiția este garantată de principiul independenței judecătorilor și al subordonării acestora numai legii, care este consacrat în art. 112. Cele mai înalte organe ale puterii și ale administrației de stat ale URSS sunt însărcinate cu legislația privind sistemul judiciar și procedura judiciară. Potrivit art. 52, un deputat al Sovietului Suprem al URSS este supus urmăririi penale numai într-un ordin special.
Parchetul URSS exercită supravegherea supremă asupra executării legilor de către toate Comisariatele Poporului și instituțiile subordonate acestora, funcționarii și cetățenii URSS. Procurorul URSS este numit de Sovietul Suprem al URSS pentru un mandat de șapte ani. El, la rândul său, numește pe 5 ani procurori republicani, regionali, regionali și procurori ai republicilor autonome și regiunilor autonome; avizează procurori republicani, teritoriali și regionali numiți de procurorii republicilor unionale. În exercitarea funcțiilor lor, organele procuraturii sunt subordonate numai Procurorului URSS.
În baza art. 127, un cetățean al URSS poate fi arestat numai prin hotărâre judecătorească sau cu sancțiunea procurorului. Această prevedere a consolidat principiul inviolabilității persoanei și al legalității, dând cetățenilor încredere în protecția lor de arbitrariul birocratic.
Autoritățile din URSS din 1924 până în 1991
Buna ziua, dragi prieteni!
În această postare, vom vorbi despre unul dintre cele mai dificile subiecte din istoria Rusiei - autorităţile din URSS din 1924 până în 1991. Acest subiect provoacă nu numai dificultăți solicitanților, ci uneori o stupoare, deoarece dacă structura autorităților Rusiei țariste este cel puțin de înțeles, atunci vine un fel de confuzie cu URSS.
Este de înțeles, istoria sovietică în sine este de multe ori mai dificilă pentru candidați decât întreaga istorie anterioară a Rusiei reunită. Cu toate acestea, cu acest articol autorităţile din URSS Veți putea trata acest subiect odată pentru totdeauna!
Să începem cu elementele de bază. Există trei ramuri ale guvernului: legislativă, executivă și judiciară. Legislativul face legi care guvernează viața în stat. Executivul execută tocmai aceste legi. Justiția - judecă oamenii și monitorizează sistemul juridicîn general. Vezi articolul meu pentru mai multe detalii.
Așadar, vom analiza acum autoritățile care se aflau în URSS - Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, care s-a format, după cum vă amintiți, în 1922. Dar mai intai !
Autoritățile din URSS conform Constituției din 1924.
Deci, prima Constituție a URSS a fost adoptată în 1924. Potrivit ei, acestea erau autoritățile din URSS:
Toată puterea legislativă aparținea Congresului Sovietelor din URSS, acest organism de putere a adoptat toate legile obligatorii pentru toate republicile unionale, dintre care inițial erau 4 - RSS Ucraineană, ZSSR, BSSR și RSFSR. . Cu toate acestea, Congresul s-a întrunit doar o dată pe an! De aceea între congrese și-a îndeplinit funcțiile Comitetul Executiv Central (CEC). De asemenea, a anunțat convocarea Congresului Sovietelor din URSS.
S-au întrerupt însă și ședințele Comitetului Executiv Central (au fost doar 3 ședințe pe an!) – trebuie să te odihnești! Prin urmare, între sesiunile CEC a acţionat Prezidiul CEC. Conform Constituției din 1924, Prezidiul Comitetului Executiv Central este cel mai înalt organ legislativ, executiv și administrativ al Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice. Cu toate acestea, el a fost responsabil în fața CEC pentru acțiunile sale. Prezidiul Comitetului Executiv Central a transmis toate proiectele de lege depuse spre examinare celor două camere ale Comitetului Executiv Central: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților.
Totuși, nu toată puterea executivă aparținea exclusiv Prezidiului Comitetului Executiv Central! Comitetul Executiv Central este aprobat de Consiliul Comisarilor Poporului. Altfel apare la probele de examen drept Consiliul Comisarilor Poporului! SNK era alcătuit din comisariate populare. Erau conduși de comisari ai poporului, dintre care inițial erau zece:
Comisarul Poporului pentru Afaceri Externe; Comisarul Poporului pentru Afaceri Militare și Navale; Comisarul Poporului pentru Comerț Exterior; Comisarul Poporului pentru Comunicații; Comisarul Poporului de Poște și Telegrafe; Comisarul Poporului al Inspectoratului Muncitoresc și Țărănesc; Președinte al Consiliului Suprem al Economiei Naționale; comisarul poporului de muncă; Comisarul Poporului pentru Alimentație; Comisarul Poporului de Finanțe.
Cine a ocupat în mod special toate aceste funcții - la sfârșitul articolului! De fapt, Consiliul Comisarilor Poporului este Guvernul URSS, care trebuia să execute și legile adoptate de Comitetul Executiv Central și de Congresul Sovietelor din URSS. Sub Consiliul Comisarilor Poporului s-a format OGPU - Administrația Politică a Statelor Unite, care a înlocuit Ceka - Comisia Extraordinară a Rusiei („Chekisti”).
Puterea judecătorească era exercitată de Curtea Supremă a URSS, care a fost formată și de Congresul Sovietelor din URSS.
După cum puteți vedea, nimic complicat. Totuși, merită adăugat că fiecare dintre aceste autorități avea propriul președinte, care îl supraveghea (conduca), el avea propriii adjuncți. Mai mult, Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților aveau propriile Prezidii, care funcționau între sesiunile lor. Bineînțeles, a fost și Președintele Prezidiului Consiliului Uniunii, Președintele Prezidiului Consiliului Naționalităților!
Autoritățile din URSS conform Constituției din 1936.
După cum se poate observa din diagramă, structura guvernării în URSS a devenit mult mai simplă. Totuși, există o notă: până în 1946, Consiliul Comisarilor Poporului (Sovnarkom) a continuat să existe împreună cu comisariatele poporului. În plus, a fost format NKVD - Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne, care includea OGPU și GUGB - departamentul de stat al securității statului.
Este clar că funcțiile autorităților erau aceleași. Structura sa schimbat pur și simplu: Comitetul Executiv Central nu mai exista, iar Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților au devenit parte a Sovietului Suprem al URSS. Sovietul Suprem al URSS este redenumit Congresul Sovietelor din URSS, acesta fiind acum convocat de două ori pe an. Între congresele Sovietului Suprem al URSS, funcțiile acestuia erau îndeplinite de Prezidiu.
Sovietul Suprem al URSS a aprobat Consiliul de Miniștri al URSS (până în 1946 a fost Consiliul Comisarilor Poporului) - guvernul URSS și Curtea Supremă a URSS.
Și poate aveți o întrebare logică: „Și cine a fost șeful statului al URSS?”. Formal, URSS a fost guvernată colectiv - de Sovietul Suprem al URSS și de Prezidiul său. De altfel, în această perioadă, cel care a ocupat funcția de președinte al Consiliului Comisarilor Poporului și a fost șeful partidului PCUS (b) și a fost șeful URSS. Apropo, erau doar trei astfel de oameni: V.I. Lenin, I.V. Stalin și N.S. Hruşciov. În orice altă perioadă, funcția de șef al partidului și cea de șef al guvernului (președintele Consiliului de Miniștri al URSS) au fost separate. Informații mai detaliate despre președinții Consiliului Comisarilor Poporului (și din 1946 - Consiliul de Miniștri) găsiți la sfârșitul acestui articol 🙂
Autoritățile din URSS din 1957.
În 1957, Constituția din 1936 a fost în vigoare. Nikita Sergeevich Hrușciov a efectuat însă o reformă a administrației publice, în timpul căreia ministerele sectoriale au fost lichidate și înlocuite cu Consilii Economice teritoriale pentru a descentraliza managementul industriei:
Apropo, puteți vedea informații mai detaliate despre activitățile lui Hrușciov.
Autoritățile din URSS din 1988 până în 1991.
Cred că nu este nimic dificil pentru a înțelege această schemă. În legătură cu reforma administrației publice sub M.S., Gorbaciov, a fost lichidat Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, iar în schimb a fost creat. ales de popor Consiliul Deputaților Poporului !
Așa s-a schimbat structura guvernului în URSS din 1922 până în 1991. Sper că înțelegeți că URSS era un stat federal și toate organele de putere luate în considerare au fost duplicate la nivel republican. Dacă da, pune întrebări în comentarii! De neratat materiale noi, !
Oameni care mi-au cumpărat cursul video „Istoria Rusiei. Pregătirea pentru examen pentru 100 de puncte " , 28 aprilie 2014 Voi trimite 3 lecții video suplimentare pe această temă, plus un tabel cu toate pozițiile din URSS și eroii Marelui Război Patriotic, comandanții de front și alte lucruri utile.
Ei bine, așa cum am promis... tabelul tuturor șefilor președinților Consiliului Comisarilor Poporului:
| № | Şeful guvernului | În poziție | Transportul | ||
| Președinții Consiliului Comisarilor Poporului din URSS | |||||
| 1 | Vladimir Ilici Lenin | 6 iulie 1923 | 21 ianuarie 1924 | RCP(b) | |
| 2 | Alexei Ivanovici Rykov | 2 februarie 1924 | 19 decembrie 1930 | RCP(b) / VKP(b) | |
| 3 | Viaceslav Mihailovici Molotov | 19 decembrie 1930 | 6 mai 1941 | VKP(b) | |
| 4 | Iosif Vissarionovici Stalin | 6 mai 1941 | 15 martie 1946 | VKP(b) | |
| Președinții Consiliului de Miniștri al URSS | |||||
| 4 | Iosif Vissarionovici Stalin | 15 martie 1946 | 5 martie 1953 | VKP(b) / CPSU |
|
| 5 | Gheorghi Maximilianovich Malenkov | 5 martie 1953 | 8 februarie 1955 | CPSU | |
| 6 | Nikolai Alexandrovici Bulganin | 8 februarie 1955 | 27 martie 1958 | CPSU | |
| 7 | Nikita Sergheevici Hrușciov | 27 martie 1958 | 14 octombrie 1964 | CPSU | |
| 8 | Alexei Nikolaevici Kosygin | 15 octombrie 1964 | 23 octombrie 1980 | CPSU | |
| 9 | Nikolai Alexandrovici Tihonov | 23 octombrie 1980 | 27 septembrie 1985 | CPSU | |
| 10 | Nikolai Ivanovici Ryzhkov | 27 septembrie 1985 | 19 ianuarie 1991 | CPSU | |
| Prim-miniștri ai URSS (șefii Cabinetului de miniștri al URSS) | |||||
| 11 | Valentin Sergheevici Pavlov | 19 ianuarie 1991 | 22 august 1991 | CPSU | |
| Șefii Comitetului pentru Management Operațional al Economiei Naționale a URSS | |||||
| 12 | Ivan Stepanovici Silaev | 6 septembrie 1991 | 20 septembrie 1991 | CPSU | |
| Președinții Comitetului Economic Interrepublican al URSS | |||||
| 12 | Ivan Stepanovici Silaev | 20 septembrie 1991 | 14 noiembrie 1991 | CPSU | |
| Președinții Comitetului Economic Interstatal al URSS - Prim-miniștrii Comunității Economice | |||||
| 12 | Ivan Stepanovici Silaev | 14 noiembrie 1991 | 26 decembrie 1991 | fără petrecere |
|
Cu stimă, Andrey (Dreammanhist) Puchkov
URSS. FRONTIERE. AUTORITĂȚILE. ORGANIZAREA POLITICĂ
În fiecare an, pe 30 decembrie, chiar înainte de Anul Nou, poporul sovietic a sărbătorit o altă sărbătoare - Ziua formării URSS. Acesta este „primul din istoria statului socialist al întregului popor” în perioada de glorie, în anii 60-80. XX, a fost cel mai mare ca teritoriu de pe glob, a fost spălat de 12 mări din trei oceane și a ocupat aproape 1/6 din pământul locuit. Uniunea Sovietică se învecinează la vest cu Norvegia, Finlanda, Republica Populară Polonia, Republica Sovietică Socialistă Cehoslovacă, Republica Populară Maghiară și Republica Socialistă România, la sud - Turcia, Iran, Afganistan, Republica Populară China, Republica Populară Mongolă și Republica Populară Democrată Coreea. Includea 15 republici unionale: RSSF, RSS Ucraineană, RSS Bielorusă, RSS Uzbekistan, RSS Kazah, RSS Georgia, RSS Azerbaidjan, RSS Lituania, RSS Moldova, RSS Letona, RSS Kirghiza, RSS RSS Tadjik, RSS Armenă, RSS Turkmenă și RSS Estonia. Acestea au inclus 20 de republici autonome, 8 regiuni autonome, 10 districte autonome, 128 de teritorii și regiuni. Populația - aproximativ 250 de milioane de oameni - era formată din peste 100 de națiuni și naționalități. Cele cinci milioane de forțe armate ale acestei superputeri aveau cele mai moderne și mai puternice arme la acea vreme.
Care a fost necesitatea istorică a nașterii acestui colos și moartea sa iminentă (după standardele istorice)?
Ideea de a crea un stat sovietic
Pe ruinele celei dintâi a apărut Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste Imperiul Rus. În 1917, ideea statului rus, împreună cu monarhia rusă și după aceea cu armata rusă, au încetat să mai existe. Iată ce scrie despre aceasta A. I. Denikin în „Eseuri despre problemele rusești”: „Procesul istoric inevitabil care s-a încheiat cu Revoluția din februarie a dus la prăbușirea statului rus. Dar, dacă filozofii, istoricii, sociologii, care studiau cursul vieții rusești, puteau prevedea răsturnările viitoare, nimeni nu se aștepta ca elementul poporului cu atâta ușurință și viteză să măture toate temeliile pe care se sprijinea viața: puterea supremă. iar clasele conducătoare – fără nicio luptă.plecat deoparte; inteligența - înzestrată, dar slabă, neîntemeiată, slabă de voință, la început, în mijlocul unei lupte fără milă, s-a împotrivit cu simple cuvinte, apoi și-au pus cuminte gâtul sub cuțitul învingătorilor; în cele din urmă, o armată puternică, a zece milioane, cu un trecut istoric uriaș, care sa prăbușit în trei-patru luni.
Democrația rusă nou-născută în acele condiții a fost condamnată - a apărut nevoia unei dictaturi militare bazate pe o nouă idee de stat. Au existat două astfel de idei deodată: „Rusia una și indivizibilă” și „dictatura proletariatului”. Dar doar unul putea câștiga.
Bolșevicii nu au acordat prioritate teritoriului, ci puterii bazate pe ideologie și forță militară. Acolo unde forța nu putea fi folosită, ei (fără tragere de inimă) sacrificau teritoriul pentru a menține puterea. La începutul anului 1918, sovieticii au fost forțați prin Tratatul de la Brest-Litovsk cu Germania și aliații săi să se împace cu ocuparea Finlandei, Ucrainei, Crimeei, a regiunii baltice (Estonia, Livonia și Curlanda), Lituaniei, Belarusului. și cea mai mare parte a provinciei Pskov, Polonia, Georgia. (Turcia trebuia să ocupe orașele Batum, Kars și Ardagan, ceea ce a provocat separarea Armeniei de Azerbaidjan.) În același timp, s-a pierdut accesul la Marea Baltică și la Marea Neagră. România (deja fără niciun acord) a ocupat Basarabia... Dar deja în timpul negocierilor, Ceca (20 decembrie 1917), Flota Roșie (11 februarie) au fost create prin decrete speciale, Armata Roșie și-a început existența victorioasă - 15 ianuarie. , 1918. Baionetele ei au fost redesenate din acea zi harta politicăși a scris noi pagini în istoria Europei și Asiei.
Denikin, din punctul său de vedere, a văzut „principala boală vicioasă a guvernului sovietic” în acel „ această putere nu era naţională". Totuși, acesta a fost tocmai marele său avantaj: a chemat sub steagul său toți oamenii muncitori - indiferent de naționalitate și religie. Rusia era o țară multinațională și nu exista nicio modalitate de a crea un stat național - după exemplul Poloniei, Finlandei, Estoniei, Letonia și Lituaniei - pe întregul său teritoriu. Mai mult, Rusia nu putea fi „unită” în cadrul fostelor granițe, întrucât aceste țări înseși, devenite „independente” sub tutela Germaniei, nu ar mai dori să intre în noul imperiu. Prin urmare, ideea albă (și armata albă) nu a putut câștiga. Cunoscutul Boris Savinkov, șeful Uniunii pentru Apărarea Patriei și Libertății, a spus foarte precis și succint despre asta: „Armatele lui Kolchak și Denikin nu au dat rezultate, deoarece generalii „curajos” nu au înțeles că ideea nu poate fi învinsă cu baionete, că ideea trebuie contracarată și o idee, și o idee necitită din cărți și nealimentată în tradițiile lui Karamzin, dar vie, vitală, de înțeles oricărui soldat analfabet și apropiată inimii lui.
Formarea URSS
Ideea unei „dictaturi a proletariatului” era indisolubil legată de ideea unei „revoluții mondiale” și a unei „republici socialiste sovietice mondiale”. Pe vremea aceea părea destul de real. Mai mult decât atât, realitatea în sine părea destul de fantastică. Așadar, Revoluția din octombrie a avut loc la Petrograd în noaptea de 7 spre 8 noiembrie 1917. În aceeași zi (noapte), a luat naștere Republica Federativă Socialistă Sovietică Rusă - RSFSR - cu capitala la Moscova. Curând (cu ajutorul Armatei Roșii) s-au format republici sovietice independente în Ucraina, Estonia, Letonia, Belarus, Lituania, Armenia, Georgia, Azerbaidjan, precum și în Bukhara, Khorezm și Tuva. Lenin și bolșevicii nu numai că fantezau, ci și credeau profund în ideile lor. Liderul Internaționalei a III-a, Zinoviev, a notat mai târziu (raportul politic al Comitetului Central la Congresul al XIII-lea al Partidului, 1924): „A fost o vreme când, la vremea Păcii de la Brest, chiar Vladimir Ilici credea că problema victoria revoluției proletare într-un număr de țări europene avansate a fost o chestiune de două sau trei luni. A fost o vreme când în Comitetul nostru Central toată lumea a numărat ore în șir desfășurarea evenimentelor din Germania și Austria... Ne-am gândit atunci - odată ce luăm puterea, chiar mâine vom dezlega mâinile revoluțiilor din alte țări.
În timpul Războiului Civil, granițele RSFSR s-au schimbat aproape în fiecare zi - granița mergea de-a lungul liniei frontului. Dar ideea cu adevărat nu avea limite: „Dă Varșovia! Dă Berlinul! Bolșevicii au făcut totul pentru, în cuvintele lui Maiakovski, „într-o lume fără Rusia, fără Letonia, să trăiască într-un singur cămin uman”... Când mareșalul Pilsudski a învins Armata Roșie la periferia Varșoviei, pe 18 martie, 1921, a fost încheiat Tratatul de pace de la Riga, conform căruia Vestul Ucrainei și Vestul Belarusului au plecat în Polonia. În restul Ucrainei și Belarusului, în decembrie 1922, congresele sovieticilor au decis o alianță cu RSFSR. Lor li s-a alăturat SFSR Transcaucazian, care în martie a aceluiași an, la inițiativa centrului, a unit Georgia, Armenia și Azerbaidjan, epuizate de conflicte interne, război și intervenție. (Procesul de unificare a fost facilitat de faptul că, încă din 1919, Congresul al 8-lea al Partidului a votat pentru legătura directă a organizațiilor național-comuniste cu Comitetul Central Bolșevic. În plus, viitoarele republici unionale au fost legate de RSFSR printr-un sistem complex de tratate bilaterale.)
La 30 decembrie, la Teatrul Bolșoi din Moscova s-a deschis Congresul Sovietelor din toate cele patru republici, Primul Congres al Sovietelor din URSS. Congresul a adoptat Tratatul de Unire și a ales cea mai înaltă autoritate - Comitetul Executiv Central (CEC) al URSS, care a lucrat între congrese (din 1936 - Sovietul Suprem al URSS). Republicile au transferat o parte semnificativă a puterilor lor către organele sindicale. Reprezentare internațională, revizuire a frontierei, apărare, securitate internă, comerț internațional, transportul, comunicațiile, planificarea, bugetul, banii, împrumuturile erau acum sub jurisdicția Uniunii. Conform tratatului, fiecare republică unională (spre deosebire de cea autonomă) avea dreptul de a se seceda liber de Uniune. Cu toate acestea, după cum a spus Lenin, „recunoașterea dreptului la divorț nu exclude agitația în cutare sau cutare caz împotriva divorțului”.
„De la taiga la mările britanice...”
În URSS, a fost creată o „nouă comunitate istorică de oameni” - poporul sovietic. Ideea națională („albă”) a fost suprimată peste tot – după principiul străvechi: „împărțiți și stăpâniți”. Din 1923 până în 1929 în loc de provincii s-au introdus krais și oblaste, iar în loc de volosts și uyezds s-au introdus districte. Zonele au fost împărțite treptat - a fost mai ușor de gestionat. Au fost, de asemenea, împărțite republicile create pe bază națională sau religioasă. Astfel, RSS uzbecă, RSS Turkmenă, RSS Tadjik, RSS Kara-Kirgîză și Okrug autonom Karakalpak au apărut din ASSR Turkestan. În 1923, poporul Khorezm Republica Sovieticăși Bukhara NSR, formată în februarie 1920 pe teritoriul Hanatului Khiva și al Emiratului Bukhara. Dar, la mai puțin de un an mai târziu, RSS Khorezm a fost împărțită în trei regiuni (în RSS Uzbekistan, RSS Turkmen și Regiunea Autonomă Karakalpak), iar RSS Bukhara a devenit parte din Uzbekistan. ZSFSR a existat pentru o perioadă relativ scurtă de timp și a fost, de asemenea, divizată - în 1936 s-au format RSS-ul Azerbaidjan, RSS-ul armean și RSS-ul Georgiei. În același an, republicile autonome Kazah și Kârgâză au primit statutul de uniune.
Uniunea Sovietică a apărut și s-a dezvoltat în era războaielor și revoluțiilor ca întruchipare a unei idei. Ea trebuia transmisă tuturor popoarelor și generațiilor viitoare. Iată ce se spune despre semnificația formării URSS în „Enciclopedia copiilor”, publicată la începutul anilor ’60: „Unirea egală a popoarelor egale fondată de V.I. într-o singură familie frățească pentru a construi comunismul. (Acesta este un exemplu tipic de propagandă sovietică, care a fost într-adevăr o forță uriașă.) Alături este plasată o fotografie documentară a unei demonstrații de multe mii: „Oamenii muncitori din Riga cer ca Letonia să fie anexată la Uniunea Sovietică (1940). ).”
În septembrie 1939, odată cu declanșarea celui de-al Doilea Război Mondial, Armata Roșie a intrat în vestul Ucrainei și vestul Belarusului - au fost anexate RSS-ului ucrainean și belarus. Ca urmare a războiului sovietico-finlandez din martie 1940, s-a format RSS Karelian-finlandeză, care includea ASSR Karelian și o parte din teritoriile Finlandei. În iunie, Basarabia, Bucovina de Nord și Țările Baltice au fost ocupate - Lituania, Letonia, Estonia au devenit parte a URSS ca republici unitrice; s-a format RSS Moldovenească - din RSS Moldovenească (ca parte a RSS Ucrainei) și Basarabia, iar regiunea Cernăuți (Bucovina de Nord) a fost retrocedată Ucrainei. În 1945, prin decizia Congresului Deputaților Poporului din Transcarpatia, Ucraina Transcarpatică a fost inclusă în RSS Ucraineană, încă din secolul al XI-lea. smuls de Ungaria Kievan Rus. În aprilie 1945, trupele celui de-al 3-lea front bieloruș au luat orașul fortăreață Königsberg în Prusia de Estși cu participarea activă a Flotei Baltice, au ocupat portul Pillau (Baltiysk) - o fortăreață germană din Peninsula Zemland. Prin decizia Conferinței de la Potsdam a șefilor puterilor aliate, aceste pământuri au fost cedate URSS. Deci regiunea Kaliningrad a fost formată în RSFSR.
În același timp, Uniunea Sovietică și-a extins posesiunile nu numai în Europa, ci și în Asia. Ca regiune autonomă în 1944 în Regiunea Krasnoyarsk RSFSR a inclus Republica Populară Tuva (din 1961 - ASSR). După capitularea Japoniei, URSS a returnat insula Sakhalin și Insulele Kurile, pierdute în timpul războiului ruso-japonez din 1905.
Sistemul politic al URSS
Autoritățile de stat ale Țării Sovietelor aveau o structură destul de complexă. Toată puterea trebuia să aparțină poporului - acest drept urma să fie exercitat prin intermediul sovieticilor. Organul suprem era Sovietul Suprem al URSS, care era format din două camere egale: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților. Din acest vârf, o piramidă de sovietici republicani, de district, regionali, regionali, de district s-a desprins în jos - până în orașele și raioanele orașului. Consiliul Suprem a ales Prezidiul, care a lucrat între sesiuni, și a ales și Curtea Supremă și a creat guvernul - Consiliul de Miniștri. În același timp, „forța conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic, al statului și al organizațiilor publice” – în teorie – ar fi trebuit să fie Partidul Comunist. Multe milioane de sovietici au crezut cu adevărat în asta. Iar cei care nu credeau fie au tăcut, fie s-au ocupat de alte „organe”. Nu e de mirare că cele mai „populare” organisme ale puterii sovietice au fost Cheka-OGPU-NKVD-KGB. Dar erau doar interpreți. Cine deținea adevărata putere?
Așa a fost la început. Profesorul Pitirim Sorokin, martor al revoluției și al războiului civil, care a fost expulzat din Rusia și care mai târziu a devenit președinte al Asociației Americane de Sociologie, scria în 1922 despre „dictatura proletariatului”: „Într-o țară în care proletariatul nu constituia niciun mai mult de 3-4% din populație, o astfel de , chiar dacă ar fi realizată, ar putea fi doar tirania minorității proletare asupra majorității. De fapt, asta nu a fost. În 1917-1918. aveam o putere formată din persoane care nu lucraseră niciodată într-o fabrică sau pe câmp, care ieșise din mediul claselor burgheze (Lenin, Troțki, Zinoviev, Krasin, Cicherin, Lunacharski, Menjinski etc.), dar s-a bazat pe mișcarea spontană a unei părți semnificative a armatei, a țăranilor și a muncitorilor. Devenind în fruntea mișcării, folosind cu pricepere oboseala de la război, nemulțumirea față de deteriorarea condițiilor materiale, dorința de a lua pământurile proprietarilor de pământ, au fost duși în sus de aceste mase... La începutul anului 1919, masele scăzuse deja de la putere, începuseră revoltele muncitorilor și țăranilor. Dictatorii, în loc să satisfacă dorințele masei, s-au îndreptat către o pacificare nestăpânită... A început teroarea. Sunt naivi acei oameni care cred că a fost îndreptat doar împotriva claselor burgheze. Cu toată disponibilitatea de a-mi asuma responsabilitatea pentru cuvintele mele, afirm că a căzut asupra muncitorilor și țăranilor nici mai puțin, dacă nu mai mult. Întrucât majoritatea sovieticilor aleși în 1918 de către oamenii muncitori s-au dovedit a fi anti-bolșevici (spre deosebire de 1917), acești sovietici au fost dispersați și deputații aleși arestați. Reuniunile și mitingurile muncitorilor, impregnate de opoziție față de guvern, au fost închise, nu au fost permise, iar cei mai importanți membri ai acestora au fost arestați. Același lucru s-a întâmplat și cu congresele țărănești.
Arestările au fost urmate de o serie de execuții, individuale și în masă. Acesta din urmă a luat forma unui adevărat război cu mediul rural. Satele și așezările au fost jefuite, arse de artilerie, iar după „cucerirea” lor a avut loc o execuție în masă - execuția „instigatorilor” sub forma uciderii unuia din zece oameni. Afirm că marea majoritate a acelor sute de mii care au fost împușcați de autorități au fost alcătuite din muncitori și țărani. Mai târziu, toate acestea au luat forma unui grandios război civil, o multitudine de fronturi formate de masele insurgente și un număr imens de răscoale muncitorilor, țăranilor și marinarilor, care vorbesc foarte clar despre natura acestei imaginare „dictaturi a proletariatului”. Din 1919, puterea a încetat de fapt să mai fie puterea maselor muncitoare și a devenit o simplă tiranie, formată din intelectuali fără principii, muncitori declasați, criminali și diverși aventurieri.
Pitirim Sorokin a văzut în sistemul politic al Țării Sovietelor asemănări clare cu starea ordinului iezuit din America de Sud. Și această asemănare nu este întâmplătoare: principiile principale ale ordinului sunt centralizarea strictă, ascultarea juniorilor față de bătrâni, autoritatea absolută a șefului ordinului și spionajul reciproc în cadrul organizației. De la iezuiți își au originea expresiile: „cine nu este cu noi este împotriva noastră” și „scopul justifică mijloacele”. O descriere similară a sistemului sovietic a făcut-o directorul Institutului pentru Studiul Modernității Sovietice din Bonn, M. S. Voslensky, care a colaborat mulți ani cu aparatul Comitetului Central al PCUS înainte de a emigra. În cartea sa Nomenklatura, el analizează în detaliu procesul nașterii și dezvoltării unei noi clase conducătoare în URSS, precum și semnificația istorică a acestui proces: „Prima etapă a fost crearea în adâncul vechii societăți ruse. al unei organizații declasate a revoluționarilor profesioniști - embrionul unei „noi clase”. A doua etapă a fost venirea la putere a acestei organizații ca urmare a Revoluției din octombrie și apariția a două pături conducătoare: cea de vârf - leninistă, formată din revoluționari profesioniști, și nomenclatura stalinistă de sub ea. A treia etapă a fost lichidarea gărzii leniniste de către nomenclatura stalinistă. Astfel comuniștii prin convingere au fost înlocuiți cu comuniștii cu numele.
Mai mult, Voslensky scrie: „Ar fi greșit să considerăm diferența nesemnificativă. Tocmai pe această linie, nu după vârstă sau vechime în partid, s-a pus până la urmă granița dintre cei care au distrus și cei care au fost distruși... Cei care încă mai credeau în corectitudinea marxismului și în construirea unui comunist. societatea a fost inevitabil aruncată din drum și a pierit într-o luptă aprigă. O astfel de credință a fost o slăbiciune fatală în lupta pentru locurile din noua clasă. Acest lucru este de înțeles: construirea cu succes a dominației de clasă, gândirea că construiești o societate fără clase, este la fel de imposibil ca și planificarea familială cu succes, gândirea că o barză aduce copii.
Schema în trei termene a nașterii clasei conducătoare este caracteristică nu numai URSS. Oriunde s-a instaurat socialismul real, dezvoltarea a urmat această cale: aparatul partidului comunist subteran (sau în evidentă izolare) a acționat ca embrionul unei noi clase conducătoare, transformată după venirea la putere într-o organizație de conducători profesioniști, dezvoltându-se rapid în „ noua clasa”, iar în urma epurării, muncitorii subterani au fost înlocuiți cu carierişti care s-au alăturat partidului câștigător. Repetarea pe scară largă a acestor etape indică faptul că avem de-a face aici cu un proces natural din punct de vedere istoric...”
Cuvântul „nomenclatură” înseamnă de fapt - o listă. Astfel de liste, în cuvintele remarcabilului scriitor rus Fazil Iskander, „admis la masă” au fost într-adevăr întocmite și păstrate în seifuri secrete la toate nivelurile scării puterii, ceea ce amintea foarte mult de cea feudală. Treapta cea mai de sus a fost ocupată de secretarul general al Comitetului Central al PCUS, cea mai de jos - de secretarii comitetelor raionale. Astfel, sub un sistem de partid unic, existau, parcă, două partide - interne și externe. Oamenii nomenclaturii se bucurau (în funcție de rangul lor) de diverse beneficii: de exemplu, aveau conace, apartamente uriașe conform standardelor sovietice, case de stat. (La sfârșitul anilor 70, un banner a atârnat mult timp pe construcția conacului președintelui Consiliului de Miniștri al URSS AN Kosygin pe autostrada Vorobyovskoye: „Aveți grijă de binele poporului!”) Pentru ei, există erau cantine și magazine speciale (unde prețurile erau simbolice), sanatoriile, casele de odihnă, precum și pensiile personale – de semnificație sindicală, republicană și locală. Era imposibil să se judece un astfel de om pentru vreo infracțiune, cel mult era amenințat cu schimbarea locului de muncă... sau cu o pensie.
Toți reprezentanții nomenclaturii au respectat fără îndoială ordinele de sus. Organismele sovietice existau doar ca ecran pentru sistemul existent, alegerile au fost organizate în așa fel încât componența lor să fie predeterminată.
În vremurile „socialismului dezvoltat”, ideea dictaturii proletariatului și a construirii unei societăți comuniste a dispărut treptat - în nomenclatura a fost înlocuită cu mult timp în urmă cu ideea unei cariere și îmbogățire personală. Dar în contextul „cursei înarmărilor” și al „confruntării pașnice între cele două sisteme” era prea devreme pentru a schimba ideologia oficială. De îndată ce a devenit clar că nu va exista un al treilea război mondial (pentru că nimeni nu va rămâne în viață pe Pământ), clasa conducătoare a început să pregătească modalități de a-și schimba situația juridică și economică. (A fost necesar să se introducă - înfricoșător de gândit! - proprietatea privată. Dar în URSS nu a existat și nu putea fi proprietate privată.) Adică este coaptă o revoluție „de sus”, în timpul căreia ultimul Secretar General al Comitetul Central al PCUS va deveni primul (și ultimul) președinte al URSS.
În primul rând, trebuie să îngropăm ideile învechite și să găsim altele noi care să le înlocuiască. Ideile noi, desigur, ar trebui susținute de „publicul progresist”. În anii „perestroikei” s-au desfășurat în mod constant o serie de campanii ideologice - mai întâi împotriva alcoolismului, apoi împotriva stalinismului și în cele din urmă împotriva leninismului, marxismului și PCUS. În același timp, împreună cu panourile comitetelor raionale, au fost încălcate atât păcatele trecute, cât și promisiunile trecute (despre viitor). Potrivit remarcii pline de spirit a scriitorului Vladimir Dashkevici, „perestroika este lupta poporului împotriva partidului extern sub conducerea celui intern”. Se organizează o duzină de petreceri noi – cu cât sunt mai multe, cu atât sunt mai slabe. Sub steagul „glasnost” și „democrație” începe o nouă împărțire a proprietății, numită „privatizare”. Aici nomenklatura are toate avantajele, deoarece are atât mijloace, cât și putere reală în mâinile sale. Populația este jefuită fără milă - este în mod constant „tunsă” - prin toate metodele cunoscute și necunoscute anterior. Aproape întreaga rezervă de aur a țării (peste 1200 de tone de aur) a fost exportată în străinătate.
De asemenea, trebuie să aruncăm balastul: uriașul complex militar-industrial este restrâns, se opresc deducerile în favoarea partidelor comuniste „fraterne” și a republicilor sindicale. Se organizează un referendum la nivel național – a fi sau a nu fi Uniunea Sovietică. Poporul votează: „A fi!” - afectează inerția gândirii. Apoi incidente sângeroase sunt aranjate în „puncte fierbinți” – Vilnius, Riga, Tbilisi... Procesul a început. Și, în cele din urmă, a fost dezvoltat și pus în scenă un scenariu genial - Comitetul de Stat pentru Urgență - cu ajutorul vehiculelor blindate grele pe străzile Moscovei.
În august 1991, Uniunea Sovietică a încetat de fapt să mai existe. După cum scrie N. Werth în „Istoria statului sovietic”, „în mai puțin de patru luni, pe locul fostei URSS a apărut o nouă entitate geopolitică foarte instabilă: Comunitatea Statelor Independente (CSI)”.
1 F forma de guvernare (monarhie sau republica)
Forma de guvernamant- republica. Consolidând structura federală în formă, Constituția reflectă o linie spre supercentralizare în toate domeniile, concentrând funcțiile de conducere a statului la nivelul URSS. Dacă ulterior, mai întâi cercetătorii străini, iar apoi oamenii de știință autohtoni, au numit URSS „federație unitară”, atunci Constituția din 1936 este cea care oferă multe temeiuri pentru o astfel de concluzie.
Este suficient să spunem că Constituția URSS enumera nu numai republicile autonome și regiunile autonome care făceau parte din republicile unionale (acest lucru poate fi considerat un factor pozitiv), ci și unitățile administrativ-teritoriale - teritorii și regiuni. Competența Uniunii includea aprobarea formării de noi teritorii și regiuni, precum și a noilor republici autonome în cadrul republicilor unionale (articolul 14, paragraful „e”). Trecerea la nivelul unional a problemelor nu numai ale sistemului național-statal, ci și ale organizării administrativ-teritoriale a republicilor, desigur, a întărit începuturile centralizării birocratice și a limitat independența republicilor unionale.
2. Ce clasă (parte a unei clase, grup social sau politic, moșie) este la putere
Elita de partid este la putere de la formarea Uniunii Sovietice în 1922 și, de fapt, chiar mai devreme, în țară a mai rămas un singur partid - PCUS (b) aflat la guvernare. Mai mult, puterea aparatului de partid nu s-a limitat la puterea de stat, ci odată cu aceasta a îmbrățișat într-o măsură nu mai mică influența asupra modului de viață în societate, a relațiilor dintre oameni, a direcției „prietenilor” sau a selecției „plăcute”. „oamenii să conducă formațiuni publice, întreprinderi, instituții, colectivitățile lor de muncă, să organizeze procese creative în teatru, cinema, artă și chiar să preia controlul asupra cultului religios.
3. Structura politică a statului. Șeful statului, puterile sale
Confruntarea care a apărut între Hrușciov și Beria a dus la arestarea acestuia din urmă la 26 iunie 1953. Organizarea arestării a fost condusă de Jukov. Împreună cu Beria au fost arestați șase lideri ai Ministerului Afacerilor Interne - MGB. Pe 23 decembrie, toți au fost împușcați.
Prin înlăturarea lui Beria, Hrușciov a câștigat o poziție de conducere în elita partidului. Pentru a-și consolida poziția, a realizat lichidarea Biroului Prezidiului Comitetului Central, care era dominat de susținătorii regimului stalinist. A rămas însuși Prezidiul, în care Hrușciov a avut mai mulți susținători. În plus, a propus stabilirea postului de prim-secretar al Comitetului Central al PCUS, iar la 13 septembrie 1953, Plenul Comitetului Central l-a ales pe Hrușciov Prim-secretar al Comitetului Central.
4. Organe legislative (structură, mod de formare, competențe)
Cel mai înalt organ al puterii de stat din URSS a fost Sovietul Suprem al URSS.
Sovietul Suprem al URSS a exercitat toate drepturile atribuite Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste în conformitate cu articolul 14 din Constituție, în măsura în care acestea nu intră, în virtutea Constituției, în competența organelor URSS responsabile. la Sovietul Suprem al URSS; Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, al Consiliului de Miniștri al URSS și al ministerelor URSS. (în
Puterea legislativă a URSS este exercitată exclusiv de Sovietul Suprem al URSS.
Sovietul Suprem al URSS era format din două camere: Sovietul Uniunii și Sovietul Naționalităților.
Consiliul Uniunii este ales de cetățenii URSS conform circumscripții conform normei: un deputat la 300 mii din populaţie.
Consiliul Naționalităților este ales de cetățenii URSS din republicile unionale și autonome, regiunile autonome și raioanele naționale conform normei: 32 de deputați din fiecare republică unională, 11 deputați din fiecare republică autonomă, 5 deputați din fiecare regiune autonomă și cate un deputat din fiecare raion national .
Sovietul Suprem al URSS a fost ales pentru un mandat de patru ani.
Ambele camere ale Sovietului Suprem al URSS: Sovietul Uniunii și Sovietul Naționalităților au drepturi egale.
Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților au deținut în mod egal inițiativa legislativă.
5. Organe executive (mod de formare, funcții, subordonare)
Cel mai înalt organ executiv și administrativ al puterii de stat din Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste este Consiliul de Miniștri al URSS.
Consiliul de Miniștri al URSS este responsabil în fața Sovietului Suprem al URSS și răspunde în fața acestuia, iar în perioada dintre sesiunile Sovietului Suprem - în fața Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, față de care este responsabil.
Consiliul de Miniștri al URSS:
- a) unește și conduce activitatea Ministerelor Unirii și Unirii-Republicii ale URSS, Comitetelor de Stat ale Consiliului de Miniștri al URSS și a altor instituții subordonate acestuia;
- b) ia măsuri de implementare a planului economic național, a bugetului de stat și de consolidare a sistemului monetar;
- c) iau măsuri pentru asigurarea ordinii publice, protejarea intereselor statului și protejarea drepturilor cetățenilor;
- d) exercită conducerea generală în domeniul relaţiilor cu statele străine;
- e) determină contingentul anual de cetăţeni supuşi serviciului militar activ, conduce dezvoltarea generală a forţelor armate ale ţării;
- f) formează Comitetele de Stat ale URSS, precum și, dacă este necesar, Comitetele speciale și Direcțiile principale din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS pentru construcția economică, culturală și de apărare.
- 6. Judiciar
Justiția în URSS este administrată de Curtea Supremă a URSS, Curțile Supreme ale Republicilor Uniunii, instanțele regionale și regionale, instanțele republicilor autonome și regiunilor autonome, instanțele districtuale, instanțele speciale ale URSS înființate prin decret din URSS. Sovietul Suprem al URSS și instanțele populare.
Examinarea cauzelor în toate instanțele se face cu participarea evaluatorilor populari, cu excepția cazurilor prevăzute în mod expres de lege.
7. Corelația dintre drepturile și legile puterii executive și judecătorești
Fără îndoială, de-a lungul perioadei, puterea executivă a avut un avantaj asupra justiției. Puterea executivă avea dreptul de a emite diverse tipuri de acte normative subordonate cu caracter obligatoriu pentru justiție și, deseori, acestea erau aplicate substituind legi. Nu poate fi vorba de vreo obiectivitate a instanței dacă există o ingerință constantă în cauzele judiciare a puterii executive.
- 8. Drepturile cetățenilor (subiecții)
- a) Sufragiu (universal sau nu, disponibilitatea calificărilor)
Formal, a fost instituit votul universal, egal, direct prin vot secret, au fost desființate restricțiile privind participarea la alegeri a anumitor categorii de persoane pe motive de clasă sau sociale, au fost abandonate alegerile indirecte pentru sovietici și înlocuite cu cele directe. În locul alegerilor deschise la ședințe bazate pe principiul producției-teritorial, a fost introdus votul secret pe principiul teritorial.
b) Drepturi și libertăți politice
Au fost prevăzute o serie de drepturi și libertăți politice - discurs, presă, întruniri și mitinguri, marșuri și demonstrații de stradă, dreptul de a adera la organizații publice (deși, stipulând că acestea sunt folosite în conformitate cu interesele oamenilor muncii, pentru a consolidarea sistemului socialist, dezvoltarea inițiativei organizaționale și a activității politice a maselor).
c) Drepturile și libertățile personale
Constituția a proclamat drepturi ale cetățenilor ca dreptul la muncă, odihnă, securitate materială la bătrânețe, în caz de boală și handicap, dreptul la educație.
Constituția a asigurat egalitatea socială și politică a cetățenilor, precum și egalitatea femeilor și bărbaților.
9. Principalele partide și mișcări politice (scurtă
caracteristicile programelor, metodele de implementare a acestora, impactul asupra timpuluigrupuri sociale personale, straturi)
În Constituția din 1936, primul pas a fost făcut spre formarea unui sistem de partid unic în țară. În art. 126, care vorbea despre dreptul de a se uni în organizații publice, prevedea: „cei mai activi și conștienți cetățeni din rândurile clasei muncitoare și din alte secțiuni ale poporului muncitor sunt uniți în Întreaga Uniune. petrecere comunista(bolșevicii), care este avangarda oamenilor muncii în lupta lor pentru întărirea și dezvoltarea sistemului socialist și reprezintă nucleul conducător al tuturor organizațiilor oamenilor muncii, atât publice, cât și de stat. „Astfel, situația actuală a fost reflectată și dreptul oficial, acum constituţional al PCUS, a fost proclamat (b) direct – ca „nucleu conducător” – activităţile organelor de stat şi ale asociaţiilor obşteşti.
10. O scurtă evaluare generalizată a sistemului politic și a perspectivelor de dezvoltare a acestuia
Deci, în perioada 1956 -1964, sistemul socio-politic al URSS a făcut pași semnificativi spre transformarea din totalitar în autoritar. Au dispărut masa represiunea politică, însoțită anterior de eliminarea fizică a adversarilor reali și imaginari ai regimului. Cadrul legal pentru activitățile structurilor de putere a fost oarecum ajustat. Controlul partid-stat asupra tuturor aspectelor vieții și activității cetățenilor a fost atenuat și au fost consolidate și extinse drepturile cetățenilor la muncă și odihnă, locuință, educație și îngrijire medicală. A devenit posibil într-o formă voalată – prin condamnarea crimelor din vremurile „cultului personalității” – să se critice cele mai odioase manifestări ale omnipotenței Sistemului.
A existat o schimbare în conștiința publică la toate nivelurile sale - socio-psihologic, moral și ideologic. Adevărat, această schimbare a fost observată mai ales în rândul intelectualității, în primul rând în rândul celor creativ. În ea, în primul rând, au apărut oameni care erau plini de speranța de a face societatea mai democratică și mai liberală, cu adevărat legală. Această parte a generației de atunci, cea mai întreprinzătoare și capabilă de o descoperire intelectuală și activă prin gardul dogmatismului, a început să fie numită „copiii celui de-al XX-lea Congres” sau „șaizeci”. Ei au purtat înțelegerea necesității de a reforma societatea în toți anii următori.
