Minister sau departament: Ministerul Justiției
Poziţie: Ministru adjunct
Vârsta: 63
Locul nașterii: Kazahstan
Venituri pentru 2018: 7.365.837 de ruble.
Biografie
Născut pe 20 ianuarie 1957 în satul Kirovsky din Kazahstan. Absolvent al Școlii Superioare de Poliție Rostov (1994). A slujit în armată. Din 1979, a ocupat diverse funcții în Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Socialiste Sovietice Autonome Cecen-Inguș.
Din 1995 - șef adjunct, șef al departamentului de poliție de linie din Grozny, apoi șef al departamentului de poliție de linie la Art. Mină (regiunea Rostov). În primul război cecen, s-a alăturat trupelor federale, după ce separatiștii au ajuns la putere, a părăsit republica. Din 2000 - șeful departamentului de poliție Grozny pentru transport. În 2003 a devenit șeful Ministerului Afacerilor Interne al Ceceniei. La 29 august 2004 a fost ales președinte al republicii (73,67%). În februarie 2007, a demisionat, renunțând la postul lui Ramzan Kadyrov. În 2010-2011, a condus Comitetul de etică al RFU. La 15 februarie 2007, a fost numit ministru adjunct al justiției al Federației Ruse.
Candidat la științe juridice, colonel general al justiției. Are premii de stat, inclusiv Ordinul de Onoare, Curaj, „Pentru Serviciile Patriei” gradul IV, medalia „Pentru Excelență în Protecția Ordinii Publice”.
poz. Kirovsky, districtul Kirovsky, regiunea Taldy-Kurgan, RSS Kazah.
Cu
Rusia, Rusia
Consilier de stat activ
Federația Rusă clasa 1
Ali Dadashevici Alkhanov(cunoscut și ca Alu Alkhanov) (20 ianuarie, Kirovsky, regiunea Taldykurgan, RSS Kazah) - rusă om de stat; ministru adjunct al justiției Federația Rusă; Membru al Comisiei de control al exporturilor (din 2008); membru al Consiliului pentru afaceri cazaci sub președintele Rusiei (din 2010).
Biografie
După asasinarea lui Kadyrov din 9 mai 2004, a primit sprijinul Kremlinului pentru a se autonomina la președinție.
Potrivit multor observatori, în timpul președinției lui Alhanov, în Republica Cecenă s-a dezvoltat efectiv o putere dublă: Ramzan Kadyrov, șeful guvernului republican, fiul fostului președinte, Akhmat Kadyrov, a acționat ca un centru de putere independent de președinte. .
La 15 februarie 2007, președintele rus Vladimir Putin a acceptat demisia lui Alhanov. A fost numit ministru adjunct al justiției al Rusiei.
În aprilie 2010, a fost ales Președinte al Comitetului de Etică al RFU. La 10 august 2011 a demisionat din cauza angajării în serviciul public.
Premii, titluri, rang de clasă
- Ordinul Meritul Patriei, gradul IV (15 februarie) - pentru o mare contribuţie la dezvoltarea socio-economică a republicii, întărire Statalitatea rusăși ordinea constituțională
- Ordinul de Onoare (12 octombrie 2011) - pentru succesul muncii obținute și mulți ani de muncă conștiincioasă
- Medalie de onoare"
- Recunoștința președintelui Federației Ruse
- Certificat de onoare al Guvernului Federației Ruse (20 ianuarie) - pentru o mare contribuţie personală la redresarea economică şi sfera socială Republica Cecenă
- Cavaler al Insigna de Aur de Onoare „Recunoaștere publică” în 2004.
- Maestru în sport în judo.
- Consilier de stat interimar al justiției al Federației Ruse, clasa I (2007)
Scrieți o recenzie despre articolul „Alkhanov, Ali Dadashevich”
Note (editare)
Legături
- - articol în Lentapedia. anul 2012.
Un fragment care îl caracterizează pe Alkhanov, Ali Dadashevich
Prințesa Marya traversă camera și se opri în fața lui.„Dronushka”, a spus Prințesa Marya, care a văzut în el un prieten fără îndoială, același Dronushka care, din călătoria sa anuală la târgul din Vyazma, a adus-o de fiecare dată și și-a servit cu zâmbet turta dulce specială. „Dronushka, acum, după nenorocirea noastră”, a început ea și a tăcut, incapabil să vorbească mai departe.
„Toți umblăm sub Dumnezeu”, a spus el oftând. Au tăcut.
- Dronushka, Alpatych a plecat undeva, nu am la cine să apelez. Îmi spun adevărul că nici nu pot pleca?
„De ce nu te duci, Excelență, poți să pleci”, a spus Dron.
- Mi s-a spus că este periculos din partea inamicului. Dragă, nu pot face nimic, nu înțeleg nimic, nu e nimeni cu mine. Cu siguranță vreau să merg seara sau mâine dimineață devreme. - Drona a tăcut. Aruncă o privire piezișă către Prințesa Marya.
- Nu există cai, - a spus el, - i-am spus lui Yakov Alpatych.
- De ce nu? – spuse prințesa.
- Toate din pedeapsa lui Dumnezeu, - spuse Dron. - Ce cai au fost, demontați pentru trupe, și ce au murit, acesta este în ce an. Nu să hrănim caii, dar să nu murim noi de foame! Și așa nu mănâncă trei zile. Nu este nimic, complet ruinat.
Prințesa Marya a ascultat cu atenție ce i-a spus.
- Băieții sunt distruși? Nu au pâine? Ea a intrebat.
- Mor de foame, - spuse Dron, - nu ca la cărucioare...
- De ce nu ai spus, Dronushka? Nu poți ajuta? Voi face tot ce pot... - Era ciudat pentru Prințesa Marya să creadă că acum, într-un asemenea moment, când o asemenea durere i-a umplut sufletul, ar putea exista oameni bogați și săraci și că bogații nu-i pot ajuta pe săraci. . Ea știa și auzea vag că există pâine de stăpân și că se dă țăranilor. De asemenea, știa că nici fratele ei, nici tatăl ei nu îi vor refuza pe țăranii aflați în nevoie; i-a fost doar frică să greșească în cuvintele ei despre această împărțire a pâinii către țărani, de care voia să dispună. S-a bucurat că i s-a oferit o scuză pentru grijă, una pentru care nu i-a fost rușine să-și uite durerea. Ea a început să-i ceară lui Dronushka detalii despre nevoile țăranilor și despre ce este stăpânul în Bogucharov.
- Avem pâinea stăpânului, frate? Ea a intrebat.
- Pâinea Domnului este toată intactă, - spuse cu mândrie Dron, - prințul nostru nu a poruncit să vândă.
„Dă-l țăranilor, dă-i tot ce au nevoie: îți dau permisiunea în numele fratelui tău”, a spus Prințesa Marya.
Drona nu spuse nimic și trase adânc aer în piept.
„Dă-le această pâine, dacă le este de ajuns.” Distribuie totul. Vă poruncesc în numele fratelui meu și le spun: ce este al nostru, așa este al lor. Nu vom cruța nimic pentru ei. Deci spune-mi.
Drona se uită atent la prințesă în timp ce ea vorbea.
- Dă-mi afară, mamă, pentru numele lui Dumnezeu, spune-mi să iau cheile, - spuse el. - A slujit douăzeci și trei de ani, nu a făcut nimic rău; demite, pentru numele lui Dumnezeu.
Prințesa Marya nu a înțeles ce voia de la ea și din ce a cerut să se concedieze. Ea i-a răspuns că nu s-a îndoit niciodată de devotamentul lui și că este gata să facă totul pentru el și pentru bărbați.
La o oră după aceasta, Dunyasha a venit la prințesă cu vestea că Dron venise și toți țăranii, la ordinul prințesei, s-au adunat la hambar, vrând să discute cu stăpâna.
- Da, nu i-am sunat niciodată, - a spus prințesa Marya, - i-am spus doar lui Dronushka să le dea pâine.
- Numai pentru numele lui Dumnezeu, prințesă mamă, poruncește-le să plece și să nu te duci la ei. Toată înșelăciunea este aceeași, - a spus Dunyasha, - și Yakov Alpatych va veni și noi vom merge ... și nu veți fi pe plac...
- Ce fel de înșelăciune? - a întrebat prințesa surprinsă
- Da, știu, doar ascultă-mă, pentru numele lui Dumnezeu. Măcar întreabă-i pe bona. Ei spun că nu sunt de acord să plece la comanda dumneavoastră.
- Spui ceva greșit. Da, nu am dat niciodată ordin să plec... – a spus Prințesa Mary. - Sună-l pe Dronushka.
Dron care a sosit a confirmat cuvintele lui Dunyasha: țăranii au venit din ordinul prințesei.
- Da, nu i-am sunat niciodată, - spuse prințesa. „Probabil că nu le-ai spus așa. Ți-am spus doar să le dai pâinea.
Drona oftă fără să răspundă.
„Dacă le spui, vor pleca”, a spus el.
- Nu, nu, mă duc la ei, - spuse Prințesa Marya
În ciuda descurajării lui Dunyasha și a bonei, prințesa Marya a ieșit pe verandă. Dron, Dunyasha, bona și Mihail Ivanovici au urmat-o. „Probabil cred că le ofer pâine, ca să rămână la locul lor, iar eu însumi voi pleca, lăsându-i în mila francezilor”, a gândit Prințesa Mary. - O să le promit o lună într-un apartament lângă Moscova; Sunt sigură că Andre ar fi făcut și mai mult în locul meu”, s-a gândit ea, mergând în amurg către mulțimea care stătea pe pășunea de lângă hambar.
Mulțimea s-a agitat, s-a înghesuit, iar pălăriile au fost îndepărtate rapid. Prințesa Marya, coborând ochii și încurcându-și picioarele în rochie, s-a apropiat de ei. Atâția ochi diferiți bătrâni și tineri erau ațintiți asupra ei și erau atât de multe fețe diferite, încât prințesa Marya nu văzu o singură față și, simțind nevoia să vorbească brusc cu toată lumea, nu știa ce să facă. Dar din nou știrea că ea era reprezentantul tatălui și al fratelui ei i-a dat putere și ea și-a început cu îndrăzneală discursul.
„Sunt foarte bucuroasă că ai venit”, a început prințesa Marya, fără să ridice privirea și să simtă cât de repede și de puternic îi bătea inima. - Dronushka mi-a spus că ai fost ruinat de război. Aceasta este durerea noastră comună și nu voi preveni nimic pentru a vă ajuta. Eu însumi merg, pentru că deja este periculos aici și inamicul este aproape... pentru că... eu vă dau totul, prieteni, și vă rog să ne luați totul, toată pâinea noastră, ca să nu aveți nevoie. Și dacă ți s-a spus că îți dau pâine ca să rămâi aici, atunci acest lucru nu este adevărat. Dimpotrivă, vă rog să plecați cu toate proprietățile în regiunea noastră Moscova și acolo îmi iau asupra mea și vă promit că nu veți avea nevoie de ea. Ți se vor da atât case, cât și pâine. Prințesa se opri. În mulțime au fost doar suspine.
„Nu fac asta singură”, a continuat prințesa, „Fac asta în numele regretatului meu tată, care a fost un bun maestru pentru tine și pentru fratele meu și fiul său.
S-a oprit din nou. Nimeni nu i-a rupt tăcerea.
- Durerea noastră comună și vom împărți totul în jumătate. Tot ce este al meu este al tău ”, a spus ea, uitându-se în jur la fețele din fața ei.
Toți ochii o priveau cu aceeași expresie, al cărei sens nu-l putea înțelege. Fie că era vorba de curiozitate, devotament, recunoștință sau frică și neîncredere, expresia de pe toate fețele era aceeași.
„Mulți sunt mulțumiți de harul tău, doar că nu trebuie să luăm pâinea stăpânului”, a spus o voce din spate.
- Dar de ce? – spuse prințesa.
Nimeni nu a răspuns, iar prințesa Marya, privind în jurul mulțimii, a observat că acum toți ochii cu care s-a întâlnit au căzut imediat.
- De ce nu vrei? a întrebat ea din nou.
Nimeni nu a raspuns.
Prințesa Marya se simțea grea de această tăcere; a încercat să prindă privirea cuiva.
Dragă Artur Olegovich!
Dragi colegi!
Astăzi rezumăm rezultatele FSSP al Rusiei pentru anul trecut 2015 și definim principalele sarcini pentru 2016 curent.
În general, aceste rezultate par a fi optimiste, în ciuda persistenței în 2015 a unei tendințe constante de creștere anuală a numărului de acte executive depuse spre executare: numărul acestora a crescut cu 6 milioane de acte executive față de 2014.
Creșterea anuală a numărului de proceduri de executare în curs, desigur, duce la o creștere a volumului de muncă al executorilor judecătorești-executori.
Este posibil ca această situație să nu fi permis atingerea eficienței maxime în ceea ce privește numărul de proceduri de executare finalizate prin executarea efectivă.
În special, una dintre sarcinile pentru 2015 a fost eficiența execuției, cu accent pe execuția efectivă, de la 25 la 30 de milioane de proceduri de executare silită, iar numărul de proceduri de executare finalizate cu execuție efectivă în 2015 este de 25,6 milioane.
Problema executării silite a actelor judiciare prin care se solicită plata pensiei alimentare merită o atenție deosebită.
Restul procedurilor de executare neterminate din această categorie a scăzut pentru prima dată și a constituit 906,1 mii proceduri de executare. În favoarea copiilor au fost strânse peste 8 miliarde de ruble, inclusiv aproximativ 967 de milioane de ruble. - ca urmare a limitării debitorilor la părăsirea Federației Ruse.
Este imposibil să nu remarcăm dinamica pozitivă a performanței reale judecăți privind asigurarea de locuințe pentru orfani. În anul 2015 au fost prevăzute spații de locuit pentru 9,3 mii proceduri de executare silită. Spre comparație, în 2014 această cifră a fost de 8,6 mii proceduri de executare silită.
Pe partea pozitivă, ar trebui să se evalueze munca de colectare a fondurilor la bugetul consolidat.
Astfel, 146 de miliarde de ruble au fost transferate la bugetul consolidat al Federației Ruse. (20,7 miliarde de ruble mai mult decât în 2014), inclusiv un comision de performanță în valoare de peste 9,6 miliarde de ruble. Ținta planificată pentru colectarea comisionului de performanță, stabilit de Ministerul Finanțelor al Rusiei, a fost îndeplinită cu 108,9%.
Se pare că un rezultat pozitiv al activităților în domeniul executării hotărârilor judecătorești a fost dat de modificările aduse legislației, care au dotat executorilor judecătorești-executori care efectuează percheziția cu competențe de a efectua acțiuni de percheziție executivă și ordinele Ministerului Justiției. al Rusiei a emis în 2015 „Cu privire la aprobarea Procedurii de organizare a desfășurării acțiunilor de căutare executivă „Și FSSP al Rusiei” Cu privire la tactica de desfășurare a acțiunilor de căutare executivă.”
În special, în 2015, executorii judecătorești-executori au căutat 75 720 debitori-cetățeni, dintre care 54 371 persoane erau debitori în procedurile de executare silită pentru recuperarea pensiei alimentare.
Este imposibil de remarcat activitățile în domeniul asigurării procedurii stabilite pentru activitățile instanțelor de judecată, care au reținut în perioada de raportare tendințele pozitive conturate în anul 2014.
Executorii judecătorești pentru a asigura procedura stabilită pentru activitățile instanțelor de judecată au executat peste 4,4 milioane de cereri pentru asigurarea securității ședințelor de judecată și predarea probelor materiale și a materialelor cauzei, indicatorul „Eficiența executării hotărârilor judecătorești pe autoturisme” a fost 95,4% cu o valoare estimată de 80%.
Numărul cauzelor penale aflate pe rol în ancheta FSSP din Rusia a crescut cu 0,7% (88 991 dosare penale, în 2014 - 88 386 dosare) și cu 2,2% mai mult au fost trimise cu rechizitoriu (72 801 dosare, în 2014 - 71 240). ).
În 2015, noi lideri au fost numiți în 16 organisme teritoriale ale FSSP din Rusia și, în ciuda perioadei scurte de activitate, deja acum putem observa rezultate pozitive la anumiți indicatori de performanță în departamentele pentru Arhangelsk, Vologda, Orenburg, Tyumen și Regiunile Moscovei și Biroul pentru Republica Adygea și Teritoriul Khabarovsk.
Nu trebuie să nu remarcăm activitățile comune ale Ministerului Justiției al Rusiei și ale Serviciului Executorilor Judecătorești Federale privind pregătirea actelor juridice de reglementare care vizează creșterea eficienței executării actelor judiciare și a actelor altor organisme și altor funcționari, creând un mecanism pentru a motiva debitorii să respecte în timp util cerințele documentelor executive.
De remarcat este activitatea desfășurată pentru pregătirea proiectului de lege federală și modificări la acesta, care au dus la adoptarea Legii federale „Cu privire la modificarea Legii federale” privind procedurile de executare „și anumite acte legislative ale Federației Ruse” restricționează utilizarea de către debitor a unui drept special, inclusiv dreptul de a conduce vehicule.
Avand in vedere ca aceste modificari intra in vigoare de la 15 ianuarie 2016 si numai in raport cu un anumit cerc de debitori, ar trebui analizata practica aplicarii acestor restrictii in vederea intocmirii unor propuneri care sa vizeze posibilitatea aplicarii acestor restrictii la toate cererile de proprietate.
Un alt eveniment semnificativ a fost adoptarea Legii federale „Cu privire la amendamentele anumitor acte legislative ale Federației Ruse”, care oferă posibilitatea transmiterii, sub formă de documente electronice, a documentelor executive de petiții, explicații, recuzări și plângeri către executorul judecătoresc. -executor, citații și alte notificări - către persoanele care participă la procedurile de executare silită, anchete privind prezența bunurilor debitorului - către autoritățile de înregistrare, bănci și alte organizații de credit, persoane care înregistrează drepturile de valori mobiliare, titulari de conturi bancare nominale.
Pentru a pune în aplicare această lege federală, Ministerul Justiției al Rusiei, împreună cu FSSP al Rusiei, pregătesc proiecte de acte ale Guvernului Federației Ruse, a căror adoptare va oferi o oportunitate de interacțiune electronică în totalitate.
Domeniul prioritar în activitatea legislativă a Ministerului Justiției al Rusiei în perioada de raportare a fost punerea în aplicare a instrucțiunii președintelui Federației Ruse privind îmbunătățirea legislației în ceea ce privește reglementarea specificului trecerii serviciului public de către executorii judecătorești care execută legea. funcțiile de executare și asigurarea acestora cu garanții sociale.
Împreună cu FSSP al Rusiei, Ministerul Justiției a pregătit un proiect de lege federală „Cu privire la executorii judecătorești și procedura de funcționare a executorului judecătoresc”. În prezent, acest proiect este în curs de finalizare ținând cont de comentarii și se află în etapa finală de pregătire pentru retrimitere către Guvernul Federației Ruse.
Crearea condițiilor pentru o copilărie în siguranță este una dintre principalele priorități naționale ale statului, de atunci este vorba nu doar despre copii, ci despre viitorul statului nostru, vă rog să luați în considerare asigurarea regularității plății pensiei alimentare pentru întreținerea copiilor ca una dintre sarcinile principale pentru anul 2016. În același timp, vă atrag atenția asupra faptului că, în ciuda dinamicii pozitive de reducere a soldului procedurilor de executare silită din această categorie, există cazuri flagrante când neplata pensiei alimentare este asociată cu atitudinea necinstă și neglijentă față de îndatoririle lor asupra partea executorilor judecătoreşti-executori.
De regulă, astfel de cazuri inacceptabile devin cunoscute din apelurile cetățenilor la Ministerul Justiției al Rusiei și FSSP al Rusiei.
În special, executorii judecătorești nu iau toate măsurile de executare exhaustive pentru a colecta restanțele privind pensia alimentară și pentru a căuta debitori. Voi da câteva exemple: (Departamentul regional Tosnensky al executorilor judecătorești al Oficiului Serviciului Federal de Execuții Judecătorești al Rusiei din regiunea Leningrad, debitorul Plaksin IA, departamentul de executori judecătorești Gagarinsky al Serviciului Federal de Execuți Judecători din Rusia la Moscova, debitorul Nekrasov AV) , există cazuri de pierdere a unui document executiv privind recuperarea pensiei alimentare (departamentul executorilor judecătorești din orașul Essentukovsky, debitorul Murashenko A.I.).
Din păcate, exemplele pe care le-am oferit nu sunt singurele. Sarcina pentru anul 2016 este excluderea cazurilor de întârziere în primirea pensiei alimentare asociate cu inacțiunea executorilor judecătorești-executori.
Pentru a rezuma cele de mai sus, în 2016 Serviciul Federal de Executori Judecători trebuie să ia toate măsurile posibile pentru a crește indicatorii atinși în 2015 în toate domeniile de activitate, precum și pentru a reduce în continuare soldul documentelor neîndeplinite care necesită recuperarea pensiei alimentare.
Sarcinile stabilite anterior rămân relevante în anul în curs: acestea sunt anticorupția, respectarea statului de drept în exercitarea atribuțiilor lor, întărirea disciplinei executive, excluderea faptelor de întârziere nejustificată, încetarea ilegală și încetarea procedurilor de executare, asigurarea fiabilității raportării statistice departamentale.
Una dintre sarcinile prioritare comune ale Ministerului Justiției al Rusiei și ale FSSP al Rusiei în 2016 este punerea în aplicare a unui set de măsuri pentru a îmbunătăți radical activitatea Serviciului Federal de Execuții Judecătorești în cadrul executării ordinului președintelui. al Federației Ruse din 01.06.2015 Nr. Pr-1108.
Serviciul are potențialul și capabilitățile de a rezolva aceste probleme.
Vă doresc tuturor succes și vă mulțumesc pentru atenție.
În ultimele zile, o nouă intrigă politică se învârte în Cecenia. De fapt, a început un război informațional între președintele în exercițiu al republicii, Alu Alkhanov, și prim-ministrul Ramzan Kadyrov. Și dacă mai devreme conflictul dintre Alkhanov și Kadyrov a fost „o luptă de buldogi sub covor” (deși conflictul în sine nu era un secret pentru nimeni), atunci în august 2006 a intrat în spațiul public.
Pe 5 octombrie 2006, premierul cecen împlinește 30 de ani. Această dată aniversară îi permite lui Ramzan Kadyrov să revendice oficial (și nu de facto) postul de persoana întâi a republicii. Această procedură este facilitată de faptul că nu sunt necesare alegeri pentru a legitima ambițiile politice ale premierului cecen. Este nevoie doar de voința președintelui Vladimir Putin și de diligența administrației sale. Dar astăzi mulți reprezentanți partidul rusesc Autoritățile prezic viitorul prezidențial pentru Kadyrov Jr. Deci, unul dintre reprezentanții Rusiei Unite, Franz Klintsevich, răspunzând la întrebarea „Ce îi lipsește Ramzan Kadyrov?” A răspuns: „Președintele prezidențial. Dar nu am nicio îndoială că îl va ocupa în toamnă.”
În mod oficial, Ramzan Kadyrov este a doua persoană în ierarhia puterii Ceceniei. Cu toate acestea, astăzi (fără să aștepte jubileul său) prim-ministrul republicii încearcă să demonstreze tuturor, inclusiv Kremlinului, cine este cu adevărat „șeful” casei. La 5 mai 2006, președintele rus Vladimir Putin a avut o întâlnire cu doi oficiali de vârf ceceni, Alu Alkhanov și Ramzan Kadyrov. Motivul este conflictul intern tot mai mare dintre liderii republicii. Potrivit influentului ziar rus Kommersant, anturajul lui Kadyrov îl obligă deja pe Alu Alkhanov să demisioneze. Dar ședința de conciliere nu a oprit contradicțiile dintre președinte și premier. Și la începutul lunii august 2006, președintele cecen Alkhanov își exprimă public nemulțumirea față de activitatea agențiilor de aplicare a legii din republică (în legătură cu procesul de întoarcere la viața pașnică a populației cecene): „Procesul de întoarcere a tinerilor în familiile lor a tocmai a început și avem multe de făcut. Dacă au apelat la autorități, nu înseamnă că aici se termină munca noastră. Este necesar să se efectueze o anchetă amănunțită, să se stabilească motivele pentru care persoana a ajuns pe partea „greșită”, pentru a preveni încălcarea drepturilor și libertăților omului.”
Alu Alkhanov a exprimat această teză la 10 august 2006 la o întâlnire cu șefii agențiilor de securitate ale republicii. Dar toată șmecheria este că președintele cecen (care până acum preferă să nu-și arate „în public” dezacordul față de prim-ministru) a făcut această declarație aproape imediat după următoarea declarație a lui Ramzan Kadyrov: republica. Fără îndoială, Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Cecene va continua să dea rezultate bune în lupta împotriva criminalității.” Comentariul de mai sus este reacția primului ministru al Ceceniei, Ramzan Kadyrov, la Decretul președintelui rus Vladimir Putin privind retragerea unităților Ministerului Apărării și Ministerului Afacerilor Interne din Cecenia, menit să minimizeze forța militară rusă. prezența poliției în cea mai problematică regiune rusă. În consecință, președintele republicii nu a împărtășit optimismul lui Kadyrov și al patronilor săi de la Kremlin. Mai mult, Alkhanov le-a criticat aspre oficialilor de securitate ceceni: „Dacă cineva se așteaptă ca totul să se rezolve de la sine, se înșală profund. Aceasta nu este doar o problemă a Republicii Cecene, este o problemă națională. Nu ne putem simți liniștiți cât timp există cel puțin un bărbat înarmat în munți care complotează să comită acte teroriste sau alte crime grave. Și având în vedere acest lucru, abordarea noastră pentru a rezolva această problemă ar trebui să fie...
Nu vă voi permite să transformați această muncă într-o simplă raportare statistică, atunci când prezentați prezența unui militant sau al unuia ca rezultat al muncii dvs.”. Potrivit lui Alkhanov, „trebuie să vă puneți inima și sufletul în această muncă (introducerea militanților de ieri într-o viață pașnică - SM), dacă există un interes pentru pacea și liniștea care domnește în Cecenia”.
Ramzan Kadyrov nu a ezitat să răspundă. În interviul său pentru Nezavisimaya Gazeta din 14 august 2006 (care poate fi evaluat ca fiind discursul programatic al prim-ministrului cecen), Kadyrov Jr. nu s-a zgarcit cu declarațiile dure despre președintele cecen. Întrebat de un reporter despre motivul pentru care Alu Alkhanov a transformat Consiliul de Securitate al Ceceniei în Consiliul de Securitate Economică și Publică (explicând acest lucru nivel inalt corupția în eșaloanele republicane ale puterii), Kadyrov a răspuns: „În ceea ce privește corupția, situația noastră este mai bună decât în alte regiuni (totuși, premierul cecen nu a precizat prin ce criterii s-a ajuns la o astfel de concluzie - SM). De unde a luat-o Alkhanov, nu am înțeles. El nu a fost de acord cu noi asupra acestei decizii. Nu știam, miniștrii nu știam, parlamentul nu știam. Acolo a fost numit un bărbat pe nume German Vogh (de fapt, numele lui de familie Israilov), a fost asistentul lui Alkhanov, este ruda lui. Și acum va lupta pentru securitatea economică. Bine, lasă-l să lupte.” După cum se spune, un set complet de acuzații. Președintele Ceceniei, potrivit lui Kadyrov, nu este străin de nepotism (face o promovare la o rudă). Mai mult, președintele, crede premierul, este de fapt un uzurpator, din moment ce el ia decizii singur, fără „să-și consulte tovarășii”. După asemenea acuzații, este necesar fie să demisionezi din cauza dezacordului cu uzurparea puterii de către o persoană superioară, fie să caute protecție în instanță. Cu toate acestea, scenariile descrise mai sus sunt posibile într-o stare în care există reguli legale formale ale jocului, și nu un sistem de suzeranitate-vasalaj informal. În interviul său, Kadyrov a făcut o „aluzie transparentă” că Alkhanov nu are „rădăcini în Cecenia”. Vorbind despre oficialii republicii care au „rude în Rusia”, Kadyrov Jr. i-a amintit de ministrul de finanțe Eli Isaev și Alu Alkhanov. Cu toate acestea, pentru Isaev, Kadyrov a găsit motive de scutire: „Isaev avea un motiv - soția lui era bolnavă, locuiește la Moscova”. Pentru Alkhanov, Kadyrov nu a găsit astfel de note de avocat: „Familia lui Alu Dadashevich, în opinia mea, locuiește în Rostov-pe-Don. Copiii tuturor celorlalți studiază în Cecenia. Așa că miniștrii au devenit mai buni la muncă. Ei lucrează noaptea și ziua. În orice moment la postul de luptă.” S-ar dori să adauge în mod obișnuit, „sub conducerea înțeleaptă a șefului cabinetului de miniștri al republicii”.
Cu toate acestea, conflictul dintre Alkhanov și Kadyrov nu este o poveste despre modul în care Alu Dadashevich și Ramzan Akhmatovici au avut o ceartă. Aceasta nu este o confruntare personală între doi oficiali, ci o realitate obiectivă. A fost stabilit inițial în sistemul care a fost format de centrul federal. O diarhie de facto, în care coexistă un președinte formal, care nu se bucură de o influență politică serioasă, și „moștenitorul marelui părinte”, cel mai probabil viitorul președinte, care în ultimii doi ani a „privatizat” aproape complet puterea în Cecenia. Cu toate acestea, ar fi o mare greșeală să privim Cecenia în afara contextului rusului politica domestica ca un fel de rezervă etnopolitică. Ceea ce se întâmplă astăzi în cea mai problematică regiune este doar o reflectare a proceselor care au loc în întreaga țară. Doar cu aromă locală. La un moment dat, în studiile clasice despre kratologia sovietică precum „Tehnologia puterii”, „Imperiul Kremlinului”, „Enigma morții lui Stalin”, „Originea parocrației” și altele, Abdurakhman Avtorkhanov (apropo , un cecen etnic) a făcut o concluzie metodologică extrem de importantă pentru analiza modelului sovietic de management. Din punctul de vedere al lui Avtorhanov, în sistemul sovietic, sarcina principală nu era ocuparea formală a primului loc în ierarhie, ci obținerea accesului la o resursă informală de putere și influență. De aici și adevăratul primat al Secretarului General al PCUS și nu al șefului statului, al președintelui Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, al comisarilor individuali ai poporului și nu al președintelui Consiliului Comisarilor Poporului (înainte de a veni Stalin postul de comisar al poporului).
Astăzi, activiștii noștri pentru drepturile omului vorbesc mult despre moștenirea sovietică în sistemul de putere și guvernare din Rusia post-sovietică. Cu toate acestea, aceste opinii, de regulă, sunt lipsite de orice conținut semnificativ și sunt reduse la o indicație a antecedentelor înalților oficiali ai statului. Niciunul dintre criticii actuali ai „sovietismului” autorităților nu încearcă să înțeleagă în ce se exprimă, de fapt, această „moștenire blestemată”. Aș îndrăzni să sugerez (sfera acestui articol nu îmi permite să fac o explicație detaliată) că principalul defect al actualului guvern, moștenit din vremurile Partidului Comunist al Uniunii Sovietice și URSS, este dominația principiile informale de organizare a puterii și construirea statului în general. Prin urmare, există un fel de decalaj între de facto și de jure, contradicții între liderii formali și conducătorii de facto. Cecenia cu confruntarea de-a lungul liniei Alkhanov-Kadyrov este doar un caz special al acestei mari probleme. Lipsa lui de rezoluție nu ne permite să dăm criterii clare de apreciere a eficienței manageriale a funcționarilor publici, să înțelegem de ce, din ce motive (cu excepția loialității personale și a rudeniei) acest sau acel scaun este ocupat de cutare sau cutare funcționar. Într-adevăr, este eficientă activitatea Ministerului de Interne cecen? Nu după părerea lui Alkhanov sau a lui Kadyrov, ci după criterii obiective (depistarea, prevenirea criminalității etc.). Este Lordul Vog (alias Israilov) în locul lui? Ce fel decizii de managementși acțiunile l-au ajutat să ia o poziție responsabilă? Toate acestea, împreună cu lipsa de publicitate a puterii, nu duc la întărirea statalității ruse (care este proclamată în fiecare zi), ci la slăbirea ei fundamentală.
Alu Alkhanov este președintele republicii de drept. În plus, biografia sa este mult mai în concordanță cu imaginea unui cecen pro-rus, om de stat decât CV-ul lui Ramzan Kadyrov. Alkhanov este absolvent al Academiei Ministerului Afacerilor Interne al URSS, a ocupat diverse funcții în Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Socialiste Sovietice Autonome Cecen-Inguș. După venirea la putere în republică, Dzhokhar Dudayeva a fost unul dintre liderii opoziției, un susținător al întoarcerii Ceceniei în domeniul juridic al Rusiei. În 1995-1996, Alkhanov a intrat în guvernul lui Doku Zavgayev (președintele pro-rus al Ceceniei). În august 1996, el s-a confruntat personal cu militanții care capturaseră Groznîi. Ulterior, Alkhanov, ca mulți alți ceceni, a devenit o victimă a capitulării lui Khasavyurt și a fost nevoit să învețe „pâinea emigrării interne”. În 1997-2000, actualul președinte al Ceceniei a fost șeful departamentului de poliție de linie din orașul Shakhty, regiunea Rostov. Totuși, această persoană, formal prima persoană a republicii, nu are greutatea reală pe care o are fiul fostului mufti al Ceceniei, care a declarat cândva jihad „Rusie infidelă”. „Un bărbat de 29 de ani, poartă barbă, cheamă trupele la luptă în numele lui Allah, vorbește rusă cu un puternic accent cecen. Până de curând ar fi fost foarte descriere exactă orice cel mai rău dușman Moscova. Dar Ramzan Kadyrov, în timp ce foștii săi camarazi de arme galopează prin munți, ascunzându-se de soldații ruși, este un erou al Rusiei, un oaspete frecvent al președintelui Vladimir Putin și un lider regional al unui partid politic pro-Kremlin”. Fragmentul din articolul corespondentului Reuters Oliver Bullogh „Cecenia este condusă de „micul Stalin ”Kadyrov”, citat mai sus, îl caracterizează perfect pe noul „stăpân al Ceceniei”. În același timp, Kadyrov au fost cei care l-au ajutat pe Alkhanov la vremea lui să facă o carieră ca ministru al Afacerilor Interne al republicii, adică să intre în sistemul politic al Ceceniei. Deci, obiectiv, Alkhanov are anumite obligații informale față de actualul prim-ministru al republicii, care este considerat moștenitorul de facto al lui Akhmad Kadyrov.
Nu este pentru prima dată când Alkhanov face declarații care diferă de versiunea oficială a evenimentelor din republică. În 2003, fiind ministru al Afacerilor Interne al republicii, a infirmat „tezele optimiste” despre „pacificarea” iminentă a acesteia. Ministrul de atunci a citat cifre și fapte care demonstrează continuarea sabotajului și a luptei teroriste în Cecenia. Alhanov a fost amintit și pentru „curățarea rândurilor” sale de miliție de militanții de ieri. Astăzi, președintele republicii și-a permis să nu fie de acord cu „optimismul” lui Ramzan Kadyrov. Totuși, fără sprijinul Moscovei, Alkhanov nu are nicio șansă să câștige războiul informațional (sau un duel birocratic) cu premierul cecen. Astăzi, pe lângă sprijinul Kremlinului și resursele interne, Kadyrov are o resursă de popularitate în rândul populației republicii. El le-a arătat (atât militanților de ieri, cât și doar tinerilor în căutarea unor perspective) cum este posibil să scoți totul din viață fără a merge la munte. Mai mult, premierul cecen le-a arătat acestor oameni un stil cu care să câștige bătălii politice. Nimic care fără să te bazezi pe legile rusești, nimic care să se bazeze pe transformarea Ceceniei într-un fel de Emirat Bukhara. Principalul lucru este relativ pașnic și păstrarea distanței față de Moscova. „Nu avem nevoie de un contract. Dacă nu ni se oferă beneficii și preferințe, unele conditii speciale, desigur. Și nu are rost să semnezi un contract chiar așa.” Kadyrov Jr. a dat o astfel de evaluare perspectivelor încheierii unui Acord privind delimitarea puterilor între Groznî și Moscova. Astăzi, doar Ramzan Kadyrov poate dicta termeni Moscovei. Și „tinerilor ceceni” le place. Chiar și astfel de zimbri ai politicii regionale precum Mintimer Shaimiev, Murtaza Rakhimov, Konstantin Titov și Yuri Luzhkov urmează în urma politicii de la Kremlin. Numai Kadyrov cere, nu cere. Pe acest fond, „hoțul în lege” Alkhanov, sfiind de populism, pare palid. O altă întrebare este ce vrea Moscova în regiune, restabilirea ordinii constituționale (se pare că totul a fost început în 1994) sau transformarea Ceceniei în stăpânire rusă. Din păcate, această întrebare retorică rămâne fără răspuns...
Serghei Markedonov - șef Departamentul Probleme Relații Interetnice al Institutului de Analiză Politică și Militară, Candidat la Științe Istorice
Născut la 20 ianuarie 1957 în satul Kirovsky, regiunea Taldy-Kurgan, RSS Kazah, Cecen. Ulterior, familia Alkhanov s-a întors din deportare în patria lor, în satul Urus-Martan. După ce a părăsit școala în 1973, A. Alkhanov a lucrat la ferma de stat. 1975-1977 a servit în armata sovietică.
Din 1979, Alu Alkhanov a început să lucreze în agențiile de aplicare a legii. El a fost angajat și comandant al departamentului de linie al Departamentului de Afaceri Interne de pe aeroportul din Grozny, un inspector al departamentului de investigații penale al Departamentului de Afaceri Interne din Caucazia de Nord pentru Transport, un agent superior pentru combaterea dependenței de droguri, șef al departamentul de investigații penale, șef al poliției penale a departamentului de linie de afaceri interne de la stația Grozny.
În 1994 A. Alkhanov a absolvit Școala Superioară Rostov a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse cu o diplomă în jurisprudență. În 1994-1997. a fost șeful departamentului liniar al afacerilor interne în transporturi Grozny.
Din 1997, Alu Alkhanov a lucrat ca agent principal al filialei Mineralovodsk a departamentului de căutare operațională al ATC nord-caucazian în domeniul transportului, ca șef al liniei ATC la stația Shakhty din regiunea Rostov.
În 2000, A. Alkhanov a revenit pentru a servi în agențiile de aplicare a legii din Republica Cecenă. În 2000-2003. a fost șeful liniei Grozny ATC pentru transport. A restabilit poliția de transport în orașul Grozny.
În aprilie 2003, a fost numit ministru de interne al Republicii Cecene. Sub conducerea lui A. Alkhanov, a fost recreat sistemul agențiilor de aplicare a legii din Republica Cecenă. Împreună cu președintele Republicii Cecene A. Kadyrov, a realizat restabilirea drepturilor și puterilor Ministerului Afacerilor Interne republican.
În iunie 2004, A. Alkhanov a preluat funcția de președinte al Consiliului Public pentru Controlul Redresării Economiei și Sferei Sociale a Republicii Cecene.
La 1 septembrie 2004, Alu Alkhanov a fost ales președinte al Republicii Cecene. 73,67 la sută dintre alegători din totalul participanții la vot.
În august 2006 A. Alkhanov a transformat Consiliul de Securitate al republicii în Consiliul pentru Securitate Economică și Publică (SEOS). Fostul prim asistent și rudă cu Alu Alkhanov, German Vok, a fost numit șef al noii structuri.
Alu Alkhanov s-a bazat pe sprijinul batalioanelor de forțe speciale ale GRU „Vest” sub comanda lui Said-Magomed Kakiyev și al propriului serviciu de securitate. În plus, se obișnuiește să se includă conducerea locală din mica patrie a lui Alkhanov din Urus-Martan, care a fost întotdeauna în opoziție cu regimul separatist, în grupul său de sprijin. Mulți lideri ai lui Urus-Martan au fost numiți de Alkhanov.
Pe tot parcursul anilor 2005 și 2006. Între Alu Alkhanov și Ramzan Kadyrov, confruntarea s-a intensificat, care a atins punctul culminant la începutul lunii februarie 2007, după evenimentele asociate cu demisia secretarului SOEB Herman Vok.
La 15 februarie 2007, președintele rus V. Putin a luat în considerare cererea lui Alu Alkhanov de a se transfera la un alt loc de muncă și a semnat un decret de numire a lui Alhanov în funcția de ministru adjunct al Justiției.
General-maior al Poliției. Maestru în sport în judo. El a primit premii de stat ale URSS și Federației Ruse, inclusiv Ordinul pentru Meritul Patriei, gradul IV (decretul privind acordarea acestui ordin a lui Alu Alkhanov a fost semnat de V. Putin în ziua demisiei lui A. Alkhanov din postul de președinte al Ceceniei).
Este căsătorit și are doi fii și o fiică.
